Доповідь голови Меджлісу М. Джемілєва на 1-ій сесії VI Курултаю кримськотатарського народу 26 жовтня 2013 року

Доповідь голови Меджлісу М. Джемілєва на 1-ій сесії VI Курултаю кримськотатарського народу 26 жовтня 2013 року

(м. Сімферополь)

(Переклад з кримськотатарської мови)

Шановні делегати 6-го Курултаю кримськотатарського народу , шановні гості!

Сердечно вітаю всіх делегатів Курултаю нового скликання і дуже сподіваюся , що протягом 5-річного терміну , на який ви обрані делегатами нашого вищого представницького органу , ви зробите все від вас залежне , щоб гідно представляти інтереси нашого народу. Те, яким буде рівень нашої національної єдності , наскільки значними будуть кроки у вирішенні проблем народу протягом майбутніх п’яти років , якою мірою будуть захищені національні та громадянські права наших співвітчизників в багато чому залежатиме від діяльності делегатів новообраного складу Курултаю і Меджлісу кримськотатарського народу , який буде обраний сьогодні цим складом делегатів Курултаю .

З моменту відродження нами нашої системи національного самоврядування пройшло вже більше 22 – х років. Багатьох людей , які стояли біля витоків цього відродження, і частини членів першого обраного нами в 1991 році складу Меджлісу кримськотатарського народу вже немає серед живих , а інша частина стала людьми літнього і похилого віку . Малолітні діти того часу вже стали молодими людьми , здатними приймати відповідальні рішення. У складі новообраних 322 місцевих та регіональних меджлісів на території Криму в числі 2129 осіб, більшість з новообраних 248 делегатів Курултаю складають люди , які в ті роки були ще маленькими дітьми. Я дуже сподіваюся , що нове покоління керівників нації буде віддане принципам та ідеалам своїх батьків і дідів .

Якщо порівняти нинішній стан нашого народу з першими роками початку їх масового повернення на свою Батьківщину , то, звичайно , можна побачити велику різницю . Значна частина нашого народу вже на своїй батьківщині. Вже немає наметових містечок , немає пікетів і голодувань за елементарне право отримати прописку. Вдалося відкрити кілька шкіл рідною мовою, побудовано за допомогою єдиновірних країн і власними силами кілька десятків мечетей , є кілька національних періодичних видань , одне інформаційне агентство , кілька годин на тиждень можна почути передачі рідною мовою по державному телебаченню , є музичні ансамблі , драматичний театр і ще деякі дрібниці. Певне число кримських татар працює в представницьких та виконавчих структурах управління автономії. З’явився невеликий прошарок підприємців , які не тільки успішно вирішують матеріальні проблеми своєї родини і близьких , але й намагаються надати допомогу як місцевим органам національного самоврядування , так і своїм рядовим співвітчизникам, що опинилися в біді. І , найголовніше , незважаючи на часом дуже напружені і конфліктні ситуації , явно ворожі , дискримінаційні та провокаційні дії певних сил , як з боку влади , так і шовіністичних угруповань і спецслужб певних країн, численні акти вандалізму щодо кримськотатарських культових будівель , цвинтарів і мечетей , незважаючи на шалену антикримськотатарську пропаганду в російськомовних засобах інформації , нам вдалося уникнути кровопролитних зіткнень і зберегти відносний мир на півострові.

Можна сміливо стверджувати , що історія не знає іншого випадку , коли переселення такого великого числа людей , цілого народу проходило без кровопролить . І в цьому головна заслуга нашого Національного руху , який з моменту свого відродження після Другої світової війни строго дотримувався демократичних і гуманних принципів нашого великого просвітителя Ісмаїла Гаспринського , принципів ненасильства . І я дуже сподіваюся , що і в подальшій боротьбі за права свого народу наш Національний рух ніколи не буде ухилятися від цих принципів.

А боротьба передбачається дуже тривала і виснажлива .

За межами Криму, в місцях заслання , переважно в середньоазіатських республіках , продовжують залишатися за різними оцінками близько 100 тисяч наших співвітчизників. Без сторонньої допомоги , без забезпечення їх житлом і роботою, багато з них повернутися на свою батьківщину в найближчі роки не зможуть. Багато з 300 новостворених селищ кримських татар у Криму в гнітючому стані . У багатьох відсутня вода , а в деяких немає навіть постійної електрики. Майже повністю відсутні дороги з твердим покриттям і в негоду ці дороги перетворюються на непрохідне болото. Серед кримських татар найбільш високий рівень безробіття в Криму . Життєвий рівень кримських татар в середньому значно нижче середнього рівня по Україні і в Криму , не кажучи вже про середньоєвропейські стандарти .

Найбільшу тривогу викликає повсюдна відсутність шкіл з викладанням рідною мовою. Близько 90 % наших дітей змушені ходити у російські школи і практично позбавлені свого конституційного права отримувати освіту рідною мовою. Багато з них позбавлені можливості навчитися рідної мови і в домашніх умовах , тому що і їх батьки належать до покоління , яке виросло в місцях заслання , де також були відсутні школи рідною мовою. Таким чином , народ стоїть перед загрозою повної втрати рідної мови , а отже , втрати своєї національної ідентичності та самобутності . Нагадаю , що вже протягом багатьох років кримськотатарська мова перебуває в списку ЮНЕСКО , як одна з мов , що знаходяться перед загрозою зникнення. Тому , якщо говорити про пріоритети , то в центрі уваги нового складу Курултаю , Меджлісу кримськотатарського народу і місцевих меджлісів має стояти завдання відновлення системи освіти рідною мовою. Проте до відновлення в повній мірі цієї системи необхідно , щоб у всіх школах , де навчаються кримськотатарські діти , були введені класи з викладанням кримськотатарською мовою , а ті школи , де ці діти вже складають більшість , повинні бути переведені на повне навчання кримськотатарською мовою. Це законно і справедливо , а якщо ця справедливість не дотримується, то правомірні будь-які ненасильницькі протестні акції , які повинні організовуватися регіональними меджлісами .

Вирішення всіх цих питань впирається , звичайно ж , в першу чергу, на необхідність виділення державою достатніх коштів , але кошти, що виділяються, мізерні і з кожним роком все більш зменшуються , а в поточному році практично зведені до нуля.

Цього року , у зв’язку з приуроченими до річниці депортації акціями протесту кримськотатарської діаспори біля посольств України в декількох країнах Європи проти дискримінаційної та шовіністичної політики влади щодо кримських татар МЗС України розповсюдило заяву, в якій йдеться про величезну допомогу , яка нібито була надана державою для повернення кримських татар. Зокрема , говориться , що на їх облаштування виділено вже близько 1,2 мільярда гривень.

Для обивателя ця цифра може здатися дуже значною. Деякі недоброзичливці, у тому числі деякі наймані недоброзичливці з числа наших співвітчизників , які годуються на пропаганді проти Меджлісу кримськотатарського народу , стверджують навіть , що якби ці кошти не розкрадалися , то їх вистачило б на 100- відсоткове повернення і повне облаштування всього кримськотатарського народу. А в розкраданні і неефективному використанні цих коштів вони всупереч будь-якій логіці звинувачують звичайно ж Меджліс , хоча Меджліс жодним чином не стикається з цими коштами. Цими коштами , як відомо , розпоряджаються чиновники , які призначаються і контролюються самою ж владою.

Власне сама влада , особливо в перші роки , коли виділялися найбільші кошти , користуючись відсутністю можливості будь-якого контролю з нашого боку , самим безсоромним чином використовувала ці кошти на цілі , вельми далекі від потреб депортованих . Крім того , близько 25 % цих виділених коштів поверталися назад державі у вигляді різних податків . Незважаючи на те , що вірмени , болгари , греки і німці складають всього 1,4 % з числа всіх депортованих, що повернулися до Криму , з цих виділених коштів до 20 % щорічно витрачалися на їх потреби . Тобто , в середньому , скажімо , на одного вірменина виділялося в 15 разів більше ніж на одного кримського татарина. Це теж було частиною підступного і провокаційного плану , розрахованого на те , що через ці кошти ми посваримося з іншими депортованими . Але навіть якби всі кошти до єдиної копійки розподілялися на вирішення проблем депортованих ідеально чесно , то в середньому виходить , що за минулі 23 роки в середньому на одного депортованого держава витратила 2250 гривень, тобто по 97 гривень на рік або 8 гривень на місяць. Це в десятки разів менше , ніж держава забирала у працюючих депортованих у вигляді податків. Так от , я хотів би запитати у тих безвідповідальних базік , що розмірковують про виділені величезні кошти і нібито неправильне їх використання Меджлісом , хоча , ще раз повторюю , що розподілом , затвердженням планів щодо їх використання і контролем за їх використанням займається виключно Київ: «Чи можна було забезпечити повернення всього народу і облаштування на своїй батьківщині при витратах 8 гривень, тобто по одному долару на місяць на одну людину?»

Тому завдання Курултаю нового складу в цьому плані повинне буде полягати не тільки в тому , щоб домагатися кардинального збільшення компенсаційних державних витрат на повернення наших співвітчизників, що залишаються в місцях заслання і облаштування на своїй землі, а й у пошуках необхідних коштів також поза державними програмами. У цьому плані необхідно буде також активізувати діяльність Всесвітнього конгресу кримських татар.

Досить багато проблем у нас і в релігійному житті . Не традиційні для нашого народу і привнесені до Криму ззовні різноманітні секти , в тому числі екстремістські і тоталітарні , що заперечують національності і проповідують маревні ідеї створення якогось всесвітнього ісламського халіфату , які називають демократичні цінності вигадками невірних , сприяють внесенню розколу в середовище нашого народу , дискредитують іслам в очах людей , створюють міжнаціональну та міжрелігійну напруженість . У той же час вони дуже корисні для супротивників відновлення прав нашого народу , оскільки майже всі вони є противниками обраного народом Курултаю , підривають єдність народу , закликають не брати участь у будь-яких виборах і , відповідно, обирати представників народу в структури влади автономії. Одночасно їх пустопорожні і гучні заяви використовуються ворожими нашому народу засобами інформації для створення негативного іміджу кримських татар , залякування обивателів «татарською загрозою». Відзначено також , що досить значне число прихильників цих сект є одночасно сексотами органів , займаються збором або вигадуванням негативної інформації проти представників органів самоврядування кримських татар.

Для нейтралізації діяльності сектантів в середовищі нашого народу , необхідно буде місцевим і регіональним меджлісам спільно з Духовним управлінням мусульман Криму вжити активних заходів щодо очищення всіх мечетей Криму від їх проповідників , аж до вигнання з мечетей тих , хто порушує прописані Муфтіятом норми . Необхідно також домогтися від влади , щоб всі мечеті та інші ісламські культові заклади були виключно у веденні єдиного Духовного управління . Регіональним і місцевим меджлісам , делегатам Курултаю необхідно регулярно зустрічатися зі своїми виборцями і , разом з обговоренням основних проблем співвітчизників , залучати їх увагу на згубні для нашого народу дії цих сектантів. Особлива увага повинна бути звернена на захист нашої молоді від впливу їх примітивної ідеології.

Майже в усіх нових селищах кримських татар є землі, відведені під будівництво мечетей , але будівництво не здійснюється через відсутність коштів. Абсолютно впевнений , що необхідне число мечетей може бути побудовано в Криму в найкоротші терміни , якщо Меджліс і Духовне управління проявлять належну активність для залучення до цієї проблеми увагу відповідних структур ісламських країн. При цьому необхідно буде суворо дотримуватися принципу , що мечеті в Криму будуються за погодженням з Духовним управлінням мусульман Криму і йому ж передаються по закінченню будівництва .

Цілком очевидно , що для ефективного , комплексного і безконфліктного вирішення багатьох проблем необхідне прийняття відповідних законів, що регулюють політико – правові питання відновлення прав кримськотатарського народу. Наші багаторічні зусилля щодо прийняття Закону про відновлення прав кримськотатарського народу та інших етносів , депортованих радянським режимом , поки не увінчалися успіхом. Правда , в червні минулого року він пройшов перше читання , а Президент країни у своєму щорічному посланні до Верховної Ради України твердо висловився за необхідність його прийняття , але є побоювання , що можуть прийняти з такими поправками , які вихолостять основний його зміст . Особливо в цьому плані виявляє активність керівництво автономії. Якщо будуть враховані і прийняті всі поправки , пропоновані керівництвом АРК , то можна взагалі цей закон не приймати , оскільки після цих поправок закон перетвориться на порожню декларацію про рівноправність депортованих з іншими етносами України , тобто те , що можна прочитати і в Конституції країни. Але цей проект і без того є дуже компромісним , він визнаний Верховним комісаріатом ОБСЄ у справах національностей найбільш відповідним європейським стандартам. І якщо з нього будуть вихолощені найбільш суттєві пункти , то Меджлісу кримськотатарського народу необхідно буде опротестувати цей закон і привернути увагу провідних міжнародних структур з метою відновлення його колишнього змісту .

Кримські татари стикаються з величезними труднощами в процесі відновлення своїх прав з кількох причин. По-перше , суперечливий розвиток України протягом усього періоду з моменту проголошення своєї незалежності. З одного боку, проголошуються демократичні цінності , але управління здійснюється в основному авторитарними методами. У держави немає послідовної політики, що спирається на європейські стандарти і фундаментальні демократичні принципи у сфері захисту прав національних меншин , корінних народів , та й взагалі в галузі прав людини. Відповідно, немає системного підходу до відновлення прав кримських татар – одного з корінних народів України , який після депортації , геноциду і десятиліть примусового безправного утримання в місцях заслання повертається на свою батьківщину. Політичні сили, що змінюють один одного у вищому керівництві країни, схильні розглядати кримських татар не як цілісний народ , чиї законні права слід було б відновити якомога швидше хоча б в інтересах самої ж держави , а як певну групу людей з точки зору корисності або потрібності для зміцнення їх влади .

Особливо чітко це проявляється напередодні , в ході або після чергових парламентських , президентських чи місцевих виборів, тобто практично постійно. Оскільки кримські татари традиційно на виборах в переважній своїй більшості відповідно до рекомендацій свого Курултаю підтримують національно – демократичні сили України , то їх становище значно ускладнюється , коли на виборах здобувають перемогу політичні сили, що їм протистоять.

Інша складність , з якою стикаються кримські татари в процесі відновлення своїх прав , пояснюється особливостями Кримського півострова , більшість населення якого складають переселені до Криму після депортації кримських татар і декількох інших етносів люди переважно з внутрішніх областей сусідньої держави та їхні нащадки . У масштабах України Кримський півострів виявився регіоном , найбільш прихильним до нав’язаних їм багаторічною пропагандою стереотипам щодо депортованих етносів. Досить нагадати , що згідно з опублікованими навесні цього року даними соціологічного опитування , близько 84 % жителів Криму, як і раніше, вважають одного з двох зловісних злочинців 20-го сторіччя Й.Сталіна великим державним діячем і виправдовують всі скоєні ним злочини , в тому числі, зрозуміло , депортацію і геноцид кримськотатарського народу. До речі , і на чолі вищої виконавчої влади автономії нині знаходиться також людина, яка відкрито в пресі виправдовує сталінські злочини проти кримськотатарського народу і називає їх зрадниками батьківщини . Відповідно до його версії , кримські татари дуже добре жили в місцях заслання і опинилися знову в Криму тільки з тієї причини , що їхні лідери примусово , під погрозами, пригнали їх сюди.

За 23 роки незалежності України ще ніколи не було настільки нахабної шовіністичної і дискримінаційної політики щодо кримських татар у Криму . Ніколи не проводилася настільки відверта авантюристична політика, спрямована на розкол нашого народу , не проводилася настільки безцеремонна «чистка» державних структур від кримських татар лише за ознакою того , що вони колись були рекомендовані Меджлісом кримськотатарського народу, або ж просто ставляться з повагою до свого представницькому органу , хоча , очевидно , прекрасно розуміють , що звільнення громадян за національною ознакою або політичними мотивами є злочином, що підпадає під диспозицію відповідної статті кримінального кодексу України . Але поводяться вони так , як ніби вони будуть при владі і своїх посадах довічно і ніколи за свої дії не доведеться відповідати. Зрозуміло, вони заперечують етнічні чистки і заявляють , що твердження Меджлісу є найчистішої вигадкою. Навіть набираються нахабства повідомляти міжнародним структурам , що нібито у виконавчих структурах влади кримські татари представлені більше своєї пропорційної чисельності в автономії. Але коли Комітет ВР України з прав людини звертається до влади автономії з офіційним запитом надати інформацію про чисельність співробітників управління автономії та список прізвищ кримських татар , що працюють в цих структурах , то отримує таку відповідь: «… В Раді Міністрів АРК відсутні Офіційні статистичні дані щодо депортованих кримських татар і осіб інших національностей , що повернулися на проживання в Україну і працюють в органах виконавчої влади АРК , органах місцевого самоврядування … ».

Це з листа заступника голови Радміну АРК О.Удовіної на ім’я голови Комітету ВР України В.Пацкана від 13 вересня 2013р. Точно такого ж змісту листа В.Пацкану надіслав і заступник голови ВР АРК Г. Іоффе .

Виходить , коли стверджують , що кримських татар досить багато в структурах влади автономії , вони в курсі про національність всіх співробітників , але коли просять надати чисельну і за прізвищами інформацію , то раптом з’ясовується , що не мають інформації про національність своїх співробітників.

На зустрічі з комісаром ЄС Штефаном Фюле 19 вересня цього року голова радміну автономії заявив в тому сенсі , що всі проблеми кримських татар вирішені , вони повністю рівноправні , отримали землі навіть більше , ніж росіяни, живуть теж нітрохи не гірше , а навіть краще за інших , а тому говорити про якісь заходи спеціально для них просто немає жодних підстав. Так що розраховувати на якесь сприяння влади автономії у вирішенні проблем кримських татар не доводиться.

Тому Меджліс кримськотатарського народу , поряд з пошуками шляхів чесного діалогу з верховною владою України , змушений буде , як і в радянські роки боротьби за повернення на свою батьківщину , ще більше апелювати до міжнародної громадськості і до міжнародних структур . У тому числі і з цієї причини ми виступаємо рішучими прихильниками підписання між ЄС і Україною угоди про асоціацію , оскільки в цьому випадку відкриється шлях для постійного і неупередженого моніторингу стану справ з відновленням законних прав кримськотатарського народу як з боку ЄС , так і інших міжнародних організацій. Цю точку зору ми висловили три дні тому і у Вільнюсі на зустрічі з нині головуючим ЄС прем’єр – міністром Литви Альгірдасом Буткявічюсом і отримали з його боку повну підтримку.

Меджлісом кримськотатарського народу вже протягом більше трьох років проводиться активна і копітка робота по залученню до нашої проблеми уваги міжнародних структур з тим , щоб вони надали допомогу Україні у їх вирішенні. Можна сміливо стверджувати , що в цьому плані ми досягли певних результатів . ОБСЄ , ЄС і структури ООН підтримали нашу пропозицію щодо проведення Міжнародного форуму. Незалежними експертними групами міжнародних організацій проведені ретельні обстеження основних аспектів проблем кримськотатарського народу , вироблені відповідні рекомендації про шляхи їх вирішення .

Правда , висновки незалежних експертних груп ОБСЄ і структур ООН , м’яко кажучи, не дуже сподобалися міністрові закордонних справ України і керівництву АРК , в першу чергу, з тієї причини , що там чітко говориться про необхідність владі України визнати офіційно Меджліс кримськотатарського народу і саме з представницьким органом народу вести головним чином діалог щодо вирішення проблем кримських татар.

На зустрічі представників кримських татар з європейським комісаром з питань розширення та політики добросусідства Штефаном Фюле 19 вересня цього року в Радміні АРК комісаром було висунуто пропозицію провести Міжнародний форум у Криму в переддень 70 -ї річниці депортації та геноциду кримськотатарського народу. Справа залишається за тим , щоб ця пропозиція була прийнята і підтримана Президентом України .

Завдання Меджлісу кримськотатарського народу наступного складу в цьому питанні повинне полягати в тому , щоб докласти всіх зусиль для проведення цього форуму на території України , вести ретельну підготовку до цього форуму і виконувати всі рекомендації , які виробить цей форум.

І останнє , про що б я хотів сказати у своєму виступі в якості першого голови Меджлісу кримськотатарського народу , обраного нами після 74- річної перерви , пов’язаної з окупацією нашої батьківщини більшовицьким режимом.

Сьогодні тут таємним голосуванням будуть обрані новий склад Меджлісу кримськотатарського народу , новий голова Меджлісу і новий склад Ревізійної комісії Курултаю . Зрозуміло , обрані люди будуть влаштовувати не всіх , в тому числі, можливо , і мене , але вибори будуть чесними , демократичними і такими, що відображають волю більшості демократично обраних делегатів Курултаю кримськотатарського народу , а , отже , – волю всього кримськотатарського народу. Тому , дуже важливо , щоб ми , незалежно від наших особистих симпатій чи антипатій до обраних посадових осіб нашої системи національного самоврядування , суворо виконували прийняті Курултаєм і Меджлісом кримськотатарського народу рішення і , тим самим сприяли зміцненню єдності нашого народу. Це називається національною дисципліною . І якщо ця дисципліна у нас буде на належному рівні , то ніякі розкольницькі плани , що розробляються якими б то не було спецслужбами чи іншими владними структурами , не зможуть роз’єднати наш народ.

Бути головою Меджлісу кримськотатарського народу , по суті, першою особою нації, що обирається, це звичайно ж , велика честь і водночас дуже велика відповідальність. Більше 22 – х років ця честь була надана мені . За це я дуже вдячний своєму народу , делегатам Курултаю всіх попередніх 4- скликань , які в переважній більшості голосували за мою кандидатуру. Я вдячний і тим делегатам , які різко критикували свій Меджліс , бо це сприяло удосконаленню його діяльності . Дякую і тим наших співвітчизникам , нашим суспільно – політичним організаціям , ветеранам нашого Національного руху , які заповнили пресу зверненнями , щоб я не залишав цей пост. Але я вважаю , що на цій посаді я пробув більше ніж достатньо і надалі я хотів би в міру своїх можливостей служити вищому представницькому органу нації , перебуваючи поза його складом.

Я бажаю успіхів у діяльності всім делегатам Курултаю і дуже сподіваюся , що майбутні п’ять років їх діяльності стануть справжнім проривом у справі відновлення прав кримськотатарського народу.