Решение Меджлиса крымскотатарского народа № 21 от 23.08.2014 г

07.02.2026

РЕШЕНИЕ 
Меджлиса крымскотатарского народа 

№21 от 23 августа 2014 года 

О члене Меджлиса крымскотатарского народа, 
заместителе Председателя Меджлиса крымскотатарского народа СМИРНОВЕ Зауре 

Меджлис крымскотатарского народа своим решением № 20 от 05 июля 2014 года «Об отмене Решения Меджлиса крымскотатарского народа № 13 от 01 апреля 2014 года «О решении практических вопросов, связанных с обустройством крымскотатарского народа в реальных условиях Крыма» отозвал члена Меджлиса крымскотатарского народа, заместителя Председателя Меджлиса СМИРНОВА Заура, делегированного ранее на должность председателя Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым, от участия в исполнительных органах Республики Крым. 

СМИРНОВ Заур не выполнил указанное решение Меджлиса крымскотатарского народа и выступил с рядом политических заявлений, несовместимых со статусом делегата Курултая крымскотатарского народа и члена Меджлиса крымскотатарского народа, определенных Регламентом Курултая крымскотатарского народа и Положением о Меджлисе крымскотатарского народа. 

В связи с вышеизложенным, Меджлис крымскотатарского народа РЕШИЛ: 

1. Освободить СМИРНОВА Заура от должности заместителя Председателя Меджлиса крымскотатарского народа – руководителя Управления по работе с органами национального самоуправления, государственной исполнительной власти АРК, местными органами самоуправления, депутатами советов всех уровней. 

2. Предложить Ревизионной комиссии Курултая крымскотатарского народа рассмотреть соответствие деятельности делегата Курултая крымскотатарского народа СМИРНОВА Заура нормам Регламента Курултая крымскотатарского народа и Положения о Меджлисе крымскотатарского народа и внести соответствующее заключение для рассмотрения делегатами Курултая. 

Председатель Меджлиса крымскотатарского народа
Рефат Чубаров

Решение Меджлиса крымскотатарского народа № 04 от 05.11.2013 г. О Президиуме Меджлиса крымскотатарского народа

07.02.2026

РЕШЕНИЕ 
Меджлиса крымскотатарского народа 
№ 04 от 05.11.2013 г. 

О Президиуме Меджлиса крымскотатарского народа 

В соответствии с пунктом 4.2 Положения о Меджлисе крымскотатарского народа и предложениями Председателя Меджлиса народа о составе Президиума Меджлиса крымскотатарского народа 

Меджлис крымскотатарского народа РЕШИЛ: 

1. Сформировать Президиум Меджлиса крымскотатарского народа в следующем составе:

Председатель Меджлиса крымскотатарского народа
Рефат Чубаров

Постановление Курултая крымскотатарского народа V созыва «О Председателе Меджлиса крымскотатарского народа»

07.02.2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
Курултая крымскотатарского народа V созыва 

«О Председателе Меджлиса крымскотатарского народа» 

Заслушав и обсудив заявление Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева в адрес делегатов Курултая крымскотатарского народа V созыва, 

Курултай крымскотатарского народа постановляет: 

Принять заявление Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева и мотивы, изложенные им для обоснования необходимости смены Председателя Меджлиса крымскотатарского народа, к сведению. 

Считать невозможным дать согласие на отставку Мустафы Джемилева с поста Председателя Меджлиса крымскотатарского народа по следующим основаниям: 

– успешное создание и становление системы органов национального самоуправления крымскотатарского народа – Курултая и его выборных органов, а также местных органов национального самоуправления крымских татар, благодаря деятельности которых удалось в наиболее эффективной форме объединить усилия разрозненных сил крымскотатарского национального движения и максимально сконцентрировать весь потенциал крымскотатарского народа в годы его массового возвращения и обустройства на своей Родине, стало возможным во многом благодаря высокому авторитету Мустафы Джемилева, заслуженно признаваемого самими крымскими татарами, политическими и государственными деятелями Украины и международным сообществом в качестве общенационального лидера крымскотатарского народа, 

– Мустафа Джемилев руководит Меджлисом крымскотатарского народа на основе воли полномочных представителей крымскотатарского народа – делегатов Курултая крымскотатарского народа, выражаемой ими на сессиях Курултая в ходе тайных голосований при избрании членов Меджлиса и его Председателя на альтернативной основе, 

– открытость и прозрачность деятельности всех органов национального самоуправления, включая Меджлис крымскотатарского народа и его Председателя, обеспечивается максимальным уровнем свободы слова и публичным выражением своей позиции всеми крымскими татарами по отношению к любому из органов национального самоуправления и их должностным лицам. 

В целях дальнейшего реформирования системы органов национального 

самоуправления крымскотатарского народа поручить Меджлису крымскотатарского народа: 

– завершить избрание местных меджлисов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования в срок до 30 мая 2010 года, 

– разработать и внедрить в деятельности местных органов национального самоуправления единую систему организационно-плановой и отчетной документации, 

– обеспечить совместно с Рабочей группой по подготовке новых редакций документов, регламентирующих деятельность Курултая крымскотатарского народа, выборных органов Курултая и местных органов национального самоуправления их 

вынесение для рассмотрения и принятия Курултаем крымскотатарского народа в 2010 году, 

– пересмотреть в срок до 01 февраля 2010 года распределение обязанностей и ответственности первого заместителя и заместителя Председателя Меджлиса крымскотатарского народа, руководителей управлений, отделов и других структурных подразделений Меджлиса с целью высвобождения Председателя Меджлиса крымскотатарского народа от необходимости заниматься текущими делами, вытекающими из принятых решений, и создания условий для исполнения Председателем Меджлиса его непосредственных функций и полномочий, определенных Регламентом Курултая и Положением о Меджлисе крымскотатарского народа. 

Принято на второй сессии 
Курултая крымскотатарского народа V созыва
г. Симферополь, 6 декабря 2009 года

Решение Меджлиса крымскотатарского народа № 23 от 23.08.2014 г

06.02.2026

РЕШЕНИЕ 
Меджлиса крымскотатарского народа 
№ 23 от 23 августа 2014 года

О руководителе Управления по работе с органами национального самоуправления, государственной исполнительной власти АРК, местными органами самоуправления, депутатами советов всех уровней 

Возложить выполнение обязанностей руководителя Управления по работе с органами национального самоуправления, государственной исполнительной власти АРК, местными органами самоуправления, депутатами советов всех уровней на заместителя Председателя Меджлиса крымскотатарского народа ЧИЙГОЗА Ахтема 

Председатель Меджлиса крымскотатарского народа
Рефат Чубаров

Решение Меджлиса крымскотатарского народа № 02 от 05.11.2013 г. О заместителях Председателя Меджлиса крымскотатарского народа

06.02.2026

РЕШЕНИЕ

Меджлиса крымскотатарского народа 
№ 02 от 05.11.2013 г.

О заместителях Председателя Меджлиса крымскотатарского народа

В соответствии с пунктом 4.2 Положения о Меджлисе крымскотатарского народа и предложениями Председателя Меджлиса крымскотатарского народа о структуре и исполнительных органах единого высшего полномочного представительно-исполнительного органа крымскотатарского народа 

Меджлис крымскотатарского народа РЕШИЛ: 

I. Утвердить заместителями Председателя Меджлиса крымскотатарского народа: 

1. Аджимамбетова Айдера 
2. Джелялова Наримана 
3. Омер Къырымлы Аслана 
4. Смирнова Заура 
5. Чийгоза Ахтема 

Председатель Меджлиса крымскотатарского народа
Рефат Чубаров

Вторая сессия Курултая крымскотатарского народа V созыва

06.02.2026

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР

Вторая сессия 
Курултая крымскотатарского народа 
V созыва

5-6 декабря 2009 года 

Вторая сессия Курултая крымскотатарского народа V созыва проходила 5-6 декабря 2009 года в г. Симферополе в помещении Крымскотатарского академического музыкально-драматического театра. 

ПЕРВЫЙ ДЕНЬ 

Утреннее заседание 

В 10 часов 05 минут Председатель Меджлиса крымскотатарского народа Мустафа Джемилев сообщил, что зарегистрировано 215 делегатов Курултая и объявил вторую сессию Курултая крымскотатарского народа Vсозыва открытой. После этих слов прозвучали крымскотатарский национальный и украинский государственный гимны. 

С традиционным благословлением работы Курултая выступил Муфтий мусульман Крыма Аджи Эмирали Аблаев. 

По предложению Председателя Меджлиса М.Джемилева участники заседания минутой молчания почтили память ушедших из жизни за период с декабря 2007 года (после первой сессии Курултая Vсозыва): ветеранов Национального движения Ридвана Чапуха, Ахтема Абкеримова, Муаррема Дудакова; бывших членов Меджлиса и делегатов Курултая Шакира Селима, Рефата Аппазова, Сервера Танишева; делегатов нынешнего Курултая Vсозыва Рустема Усеинова и Мустафы Люманова. 

Затем делегаты приступили к избранию рабочих органов Курултая. В Президиум сессии кроме Председателя Меджлиса М. Джемилева были также избраны заместители Председателя Меджлиса Рефат Чубаров, Ремзи Ильясов и Ахтем Чийгоз, председатель Ревизионной комиссии Курултая Куртеген Асанов и член Меджлиса, Муфтий мусульман Крыма Аджи Эмирали Аблаев. 

М. Джемилев выразил благодарность многочисленным гостям, прибывшим на национальный съезд. По его призыву делегаты приветствовали именитых гостей: представителей диаспоры крымских татар из США, Турции, Румынии, 13 членов Координационного совета Всемирного конгресса крымских татар, заместителя председателя Государственного комитета Украины по делам национальностей и религий Сергея Бугая, руководителя отдела депортированных граждан Государственного комитета Украины по делам национальностей и религий Анатолия Плаксу, заместителя председателя партии НРУ Александра Черноволенко, посла Республики Азербайджан в Украине Талята Муса оглу Алиева, первого заместителя посла Республики Польша в Украине Лешека Шерепку, вице-президента Всемирного конгресса уйгур Кахармана Ходжамберди, исполнительного директора городского Уйгурского культурного центра Алма-Аты Карлена Махпирова, постоянного представителя Президента Украины в АРК Леонида Жунько. 

Далее заседание повел член Президиума сессии Рефат Чубаров. Делегаты утвердили состав Секретариата сессии, в который вошли Заир Смедляев, Эльведин Чубаров, Диляра Сеитвелиева, Нияра Абдуллаева, Петие Абдурешитова. В Редакционную комиссию решением сессии были включены Синавер Кадыров, Эскендер Бариев, Нариман Джелялов, Бекир Мамутов, Али Хамзин, Ибраим Чегертма, Рустем Абдукадыров, Рефат Чубаров, Руслан Закирьяев. 

Затем Курултай приступил к формированию повестки дня своей работы. За основу был взят проект повестки, подготовленный организационной службой по подготовке Курултая и утвержденный Меджлисом крымскотатарского народа. Делегаты поддержали предложение Синавера Кадырова включить седьмым пунктом вопрос «Разное». Делегат Ибраим Мамутов, попросивший сессию убрать из повестки шестой вопрос «О Председателе Меджлиса крымскотатарского народа», после обращения к нему М. Джемилева снял свое предложение.

Таким образом, повестка второй сессии была утверждена в следующем виде.

1. О ходе выполнения решений первой сессии Курултая крымскотатарского народа Vсозыва. 
2. О работе Специальной комиссии Курултая по изучению геноцида крымскотатарского народа и преодолению его последствий. 
3. О задачах органов национального самоуправления по укреплению духовного единства крымскотатарского народа. 
4. О предстоящих выборах Президента Украины. 
5. О результатах деятельности Рабочей группы по подготовке проектов новых редакций документов, регламентирующих деятельность Курултая крымскотатарского народа, выборных органов Курултая и местных органов национального самоуправления. 
6. О Председателе Меджлиса крымскотатарского народа. 
7. Разное. 

По решению Президиума сессии было предоставлено слово гостям Курултая. 

Первым вышел на трибуну постоянный представитель Президента Украины в АРК Леонид Жунько, зачитавший письмо Президента Украины В. Ющенко, в котором тот поздравил делегатов с началом работы Курултая, отметил роль украинского демократического движения в восстановлении прав крымскотатарского народа, усилия государства в решение проблемы возвращения депортированных и их потомков на историческую родину. В письме Президент выделил данное им поручение Генеральной прокуратуре и Службе безопасности Украины рассмотреть вопрос об открытии уголовного дела по факту насильственного выселения крымских татар и других этносов, а также призвал к солидарности и объединению ради общего совместного будущего. 

Следующим выступил первый заместитель председателя Государственного комитета Украины по делам национальностей и религий Сергей Бугай. Он зачитал письмо Премьер-министра Украины Ю. Тимошенко в адрес Курултая с пожеланиями плодотворной работы. Премьер-министр выразила уверенность, что решения, принятые на национальном съезде будут содействовать демократическому развитию общества, консолидации украинского народа. Р.Чубаров напомнил о том, что есть отдельное письмо Премьер-министра Ю.Тимошенко на имя Председателя Меджлиса крымскотатарского народа М.Джемилева, полученное совсем недавно. Это обращение на трех листах будет размножено для делегатов Курултая и представителей СМИ. 

Делегаты также тепло встретили выступление чрезвычайного и полномочного посла Республики Азербайджан в Украине Талята Муса оглу Алиева. Обратившись к страницам общей истории крымскотатарского, украинского и азербайджанского народов, посол отметил, что, несмотря на трагические события последних столетий, и особенно депортацию 1944 года, крымские татары сумели сохранить свою культуру, язык, религию, достоинство и национальное самосознание. Он отметил важность принимаемых на Курултае решений для судеб крымскотатарского народа и пожелал успехов в работе национального съезда. 

Вице-президент Всемирного конгресса уйгуров Кахарман Ходжамберди передал приветствия Курултаю от имени уйгурского народа и лидера конгресса Рабия Кадыр. Оратор обратил внимание на близость крымскотатарского и уйгурского народа, имеющих много родственных черт в культуре, языке, общую религию. Он поблагодарил крымских татар и Председателя Меджлиса М. Джемилева за поддержку национально-освободительной борьбы уйгурского народа и призвал сохранять свое единство как залог будущих успехов. Далее гость остановился на анализе ситуации вокруг акций уйгуров в Синьцзян-Уйгурском автономном округе Китая. 

Председатель Американской ассоциации крымских татар (США, Нью Йорк),член координационного совета ВККТ Айла Бакаллы передала сердечные приветствия от соотечественников, проживающих на американском континенте. Выступающая говорила о великой роли Курултая, основанной на демократических процедурах и потому вызывающих большие надежды в поиске современных путей решения национальных проблем крымскотатарского народа. 

Видный общественный деятель крымскотатарской диаспоры, председатель Общества взаимопомощи крымских татар г. Стамбула Джелял Ичтен зачитал приветственное письмо председателя Объединения обществ крымских татар Турции Ахмеда Исхан Къырымлы. В письме отмечалось, что крымскотатарская диаспора в Турции очень хорошо знает о неимоверных трудностях, испытываемых крымскотатарским народом в Крыму, и поэтому предпринимает много усилий для того, чтобы решить задачу донести информацию о его проблемах всему миру. Организации крымскотатарской диаспоры хотят видеть единство национального движения, которое олицетворяется с именем Мустафы Абдульджемиль Къырымоглу. 

Председатель Демократического объединения тюрко-татар мусульман Румынии, член координационного совета ВККТ Варол Амет озвучил приветствия и поздравления Курултаю от крымских татар, проживающих в Румынии и никогда не забывающих, что их Родина есть Крым, и в сердцах которых никогда не гаснет огонь любви к родной земле. Долг каждого крымского татарина выполнить решения прошедшего Всемирного конгресса крымских татар, и Демократическое объединение тюрко-татар мусульман Румынии готово к такой работе. Для всех организаций диаспоры Курултай и Меджлис крымскотатарского народа являются объединяющими национальными органами. 

Член координационного совета ВККТ Умит Шилит говорил в своем выступлении о важности таких национальных органов как Курултай и Меджлис для политического будущего крымскотатарского народа. 48 землячеств, организаций и фондов крымскотатарской диаспоры в Турции являются верными сторонниками Меджлиса крымскотатарского народа и Курултая, о чем распространили в Интернете соответствующую декларацию. Участие в мае текущего года во Всемирном конгрессе этих организаций, официальной делегации Турецкой Республики подтвердило заявленную политическую поддержку. 

Председатель Всеукраинской общественной организации «Крым с Украиной» Николай Поровский, народный депутат Украины предыдущих созывов, приветствовал делегатов Курултая от имени своей организации, которая с момента своего образования в 1992 году поддерживает межнациональную дружбу, демократические процессы в Крыму и Украине. Он также передал наилучшие пожелания от только что созданной Украинской национальной Рады, ведущих украинских политиков: Дмытра Павличка, Ивана Драча, Игоря Юхновского и Михайла Горыня, политзаключенного, соратника Мустафы Джемилева в коммунистических лагерях. Украинская национальная Рада, чье отделение создается также и в Симферополе, объединяет всех граждан Украины, поддерживающих украинскую государственность и межнациональное согласие. Выступающий поблагодарил лидеров крымскотатарского народа М.Джемилева и Р. Чубарова за побратимство в Верховной Раде, совместную работу и поддержку в парламенте всех демократических государственно-образующих процессов. Он также сказал о том, что украинский и крымскотатарский народ объединяет совместное желание – возродить свою нацию – украинскую и крымскотатарскую после геноцидов: страшного геноцида украинцев – Голодомора 1932-33 и 1947 годов и геноцида крымскотатарского народа в 1940-ых годах, осуществленных оккупационным режимом. Он особо отметил роль крымских татар в поддержке украинского государственного строительства в Крыму, дружбы между народами. Н.Поровский передал М. Джемилеву обращение призыв к украинской общественности всех ведущих украинских политиков и просил его рассмотреть предложение об участии лидеров крымскотатарского народа во Всеукраинской национальной Раде. 

Рефат Чубаров сообщил делегатам, что в работе Курултая принимают участие 13 из 21 членов Координационного совета ВККТ, и после окончания сессии предполагается провести заседание этой руководящей структуры конгресса. 

Затем сессия перешла к рассмотрению первого вопроса повестки дня. 

О ходе выполнения решений первой сессии 
Курултая крымскотатарского народа Vсозыва 

В рамках этого вопроса был заслушан доклад Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева. 

В обширном выступлении главы Меджлиса, продолжавшемся 73 минуты, была дана развернутая информация о ходе выполнения решений предыдущей сессии Курултая, а также о состоянии дел в решении социальных и правовых проблем крымскотатарского народа, высказано мнение по некоторым значительным и резонансным событиям в жизни крымских татар за прошедшие два года. 

М.Джемилев охарактеризовал ход выборов в местные и региональные меджлисы, остановился на наработках новых положений органов национального самоуправления. Председатель Меджлиса высоко оценил результаты прошедшего в мае 2009 года Всемирного конгресса крымских татар, рассказал об интенсивной внешнеполитической деятельности Меджлиса, акциях солидарности с народом Грузии, подвергшимся российской оккупации, народом Палестины, страдающим от израильских бомбардировок, уйгурами, в отношении которых коммунистическим Китаем проводится террористическая политика. М.Джемилев остановился на нерешенных правовых, социальных и земельных проблемах крымскотатарского народа, проанализировал факторы дестабилизации в Крыму, рассказал о подготовке к участию в предстоящих выборах Президента Украины. 

Особо М.Джемилев остановился на вопросе о выборах нового Председателя Меджлиса. Он напомнил, что этот вопрос стоял на прошлой сессии Курултая, но принятие решения было отложено до следующего созыва Курултая. Выступающий высказал свое мнение, что на этот раз необходимо обязательно провести смену Председателя Меджлиса, «поскольку в противном случае это будет выглядеть как неуважение Курултая к собственным решениям». Он заверил делегатов в том, что будет «прилагать все усилия, чтобы оказать посильную помощь новому руководству и, возможно, смена Председателя послужит делу еще большей консолидации нашего народа вокруг его высшего представительного органа». 

После окончания доклада Председателя Меджлиса член Президиума сессии Р.Чубаров на правах председательствующего, перед тем как объявить переход к прениям, представил делегатам еще одного почетного гостя Курултая – народного депутата Украины, заместителя председателя Народного Руха Украины Александра Черноволенко. А. Черноволенко передал народным представителям искренние поздравления руководства НРУ, представляющих национально демократические силы Украины, и зачитал письмо-приветствие председателя НРУ, народного депутата Украины Бориса Тарасюка, который из-за плотного графика, связанного с фактически начавшейся предвыборной кампанией, не смог принять участие в работе национального съезда. В письме Б.Тарасюк, отмечая проверенное годами сотрудничество Крымскотатарского национального движения и Народного Руха Украины, выразил уверенность в том, что Курултай примет ответственное и взвешенное решение относительно предстоящих президентских выборов и выборов нового руководства Меджлиса крымскотатарского народа. От себя А.Черноволенко добавил, что НРУ сделал свой политический выбор – решил поддержать на выборах в первом и втором турах кандидата в Президенты Украины Юлию Тимошенко. Крымские татары в лице своего национального органа имеют право на свой выбор, но Народный Рух Украины хотел бы в будущем всегда сотрудничать со своим политическим партнером – Курултаем, считая взаимодействие с крымскотатарским народом и его Меджлисом стратегической задачей по установлению демократического порядка и нормальной жизни в общем доме. 

М. Джемилев зачитал короткое письмо-поздравление Юрия Белухи, давнего друга крымскотатарского народа, судьба которого в последние два десятилетия тесно связана с Крымом. 

Дискуссию по докладу Председателя Меджлиса крымскотатарского народа открыл делегат Курултая, председатель местного меджлиса массива Борчокракъ (Фонтаны, г.Симферополь) Расим Бекиров. Он рассказал о проблемах массива, где проживает более 5000 человек. В частности, он затронул вопрос получения школьного образования на родном языке, без решения которого не остановить набравший быстрые темпы процесс ассимиляции. За 16 лет, с 1993 года, не могут закончить строительство здания новой школы, хотя были неоднократные обращения местного меджлиса и общественности к руководителям государства и автономии. Р.Бекиров обратился к М. Джемилеву оказать содействие в выделении средств для окончания строительных работ и введения в эксплуатации такого важного социального объекта. Он призвал подумать над тем, как можно использовать возможности Турецкого агентства по международному сотрудничеству (TIKA) для финансирования школы. Он напомнил о том, что выходил с этой проблемой на Всемирный конгресс крымских татар, предложив обратиться за помощью к правительствам тюркских стран, и попросил присутствующего в этом зале посла Республики Азербайджан в Украине присоединиться к решению проблемы школы в массиве Борчокракъ. 

М. Джемилев, поблагодарив Р.Бекирова в поднятии столь актуальной проблемы, сказал, что эта тема обсуждалась с послом Азербайджана, господином Талятом Муса оглу Алиевым. Уже сделано соответствующее обращение на имя Президента Азербайджана И.Алиева, остается надеяться, что по нему глава братского тюркского государства примет положительное решение. 

Слово было предоставлено делегату Курултая, первому заместителю председателя Совета министров АРК Азизу Абдуллаеву. В своем выступлении, анализируя истоки земельной проблемы крымских татар, одной из причин ее возникновения он назвал увеличение потребностей в земельных участках у нового поколения, вступившего во взрослую жизнь за годы репатриации. Особенно эти потребности выявились в 2002-2007 годах, и задачу искать пути для их удовлетворения жизнь возложила на Меджлис крымскотатарского народа. В январе 2009 года 22340 крымских татар написали заявление на получение земельного участка. Огромные трудности в работе комиссия, а также региональные, местные меджлисы испытывали в сельских, районных советах и райгосадминистрациях, в первую очередь из-за позиции депутатов, представленных партиями и силами, втянутыми в политические игры и враждебно настроенными к крымским татарам. 

Однако полученный участок для возведения жилья – это всего лишь начало новых проблем – только строительство дома обойдется каждой крымскотатарской семье как минимум в 50-60 тысяч долларов. Эти средства являются неподъемными для крымского татарина, а когда же он закончит строительство, протянет дорогостоящие коммуникации и заселит свою семью в этот дом? Поэтому уже сейчас нужно думать о путях финансирования объектов жилья с соответствующей инфраструктурой. Далее А.Абдуллаев рассказал делегатам о деятельности крымскотатарских депутатов ВР АРК и членов правительства автономии по привлечению дополнительных средств из бюджета государства, автономии и районных советов на финансирование мероприятий по обустройству крымских татар. Он зачитал проект документа, в котором предложил Президиуму Курултая включить в предстоящую резолюцию пункты, в которых раскрывались формы возможного участия государственных органов в партнерстве с органами национального самоуправления в решении земельной проблемы крымских татар. 

Делегат Курултая Сейран Усеинов выступил от имени всех крымскотатарских учителей, работающих в школах и других учебных заведениях, и Ассоциации крымскотатарских работников образования «Маарифчи». Он напомнил присутствующим о принятой Курултаем программе «Ана тили огърунда – куреш», которую, наверное, и не каждый уже помнит. Но Ассоциация «Маарифчи» никогда о ней не забывает, делает все возможное в ее силах, руководствуясь в своей деятельности ее положениями, хотя есть много факторов, не зависящих от нее, а находящихся в компетенции правительственных органов. В то же время, даже если каждый делегат будет делать то, на что у него хватает сил, умений и возможностей, то, уверен делегат, удастся на локальном уровне решить многие, казалось бы, неразрешимые проблемы. Особо С.Усеинов остановился на проблеме сохранения и развития крымскотатарского языка, назвав удручающее состояние родного языка настоящей народной бедой, с которой надо бороться сообща. Обратившись к Председателю Меджлиса М.Джемилеву, С.Усеинов высказал общее категорическое несогласие всех членов Ассоциации «Маарифчи» с его намерением уйти с должности главы представительного органа и просил дальше оставаться этом посту для служения народу и своей родине. 

Затем в работе Курултая был объявлен перерыв до 15.00. 

Вечернее заседание 

После перерыва председательствующий Р.Чубаров проинформировал делегатов Курултая о том, что председателем Редакционной комиссии избран Бекир Мамутов, а руководителем Секретариата – Заир Смедляев. Р. Чубаров просил народных представителей подавать заранее в эти рабочие органы Курултая подготовленные проекты документов, заявки на выступления и иную информацию. Он также сообщил о переходе к рассмотрению второго вопроса повестки дня. 

О работе Специальной комиссии Курултая по изучению геноцида крымскотатарского народа и преодолению его последствий 

С отчетным докладом за период с января 2007 по ноябрь 2009 года о деятельности этой структуры Курултая выступил заместитель председателя Специальной комиссии Эльведин Чубаров. Наиболее важным достижением Комиссии Э.Чубаров назвал накопление в своем архиве воспоминаний и свидетельств о депортации. Только за четыре года, с 2004 по 2007 годы было собрано 530 писем-воспоминаний очевидцев депортации, в которых они рассказывали о том, какой видели спецоперацию по высылке своего народа, о своей жизни на чужбине, физических и моральных потерях своих семей и близких. 

Более подробно докладчик остановился на начавшейся 1 сентября 2009 года общенародной акции сбора свидетельств о депортации крымских татар, объявленной по решению Специальной Комиссии. За три месяца действия акции от соотечественников в адрес Комиссии пришло 120 развернутых заявлений и свидетельств заявлений, написанных на имя Председателя Совета представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины, народного депутата М. Джемилева. Э.Чубаров отметил, что для того чтобы сделать эти свидетельства наиболее полными, конкретными и точными, чтобы они содержали только факты и максимально уйти при этом от оценок, Комиссия разработала и опубликовала «Вопросник свидетеля депортации 18 мая 1944 года», состоящий из 57 пунктов.

Он напомнил, что во исполнение поручения Президента Украины В. Ющенко от 2 июля 2009 года Службой безопасности Украины, в том числе и в Главном управлении СБУ в Крыму, были созданы следственные группы для проведения досудебного расследования всех обстоятельств совершенного в 1944 году советским режимом преступления против крымскотатарского народа, а также армян, болгар, греков и немцев. Поэтому копии первых 30 поступивших заявлений и свидетельств очевидцев были официально направлены Председателем Меджлиса М.Джемилевым вместе с сопроводительным письмом на имя начальника Крымского главка СБУ Украины Владимира Пшеничного. Эти, а также другие периодически направляемые в дальнейшем группы документов (заявлений и свидетельств) должны быть приобщены следственной группой СБУ к другим материалам при проведении проверки фактов преступных действий, осуществленных органами государственной власти СССР против крымских татар по национальному признаку, и принятии процессуальных решений. От имени Специальной Комиссии Э.Чубаров призвал делегатов Курултая, членов региональных и местных меджлисов, общественные организации крымских татар, студентов, учителей, учащихся старших классов максимально содействовать проведению акции по сбору свидетельств о депортации. В докладе была освещена информационная деятельность Комиссии, направленная на разъяснение общественности основной задачи и результатов работы Специальной комиссии, ознакомление с историей и последствиями геноцида. 

Докладчик выделил задачи Комиссии, которым нужно уделить особое внимание: привлечение к своей работе высококвалифицированных юристов, экономистов, политологов, социологов, демографов, социальных психологов и других специалистов; отсутствие серьезных изданий, где могли быть собраны свидетельства о депортации, аналитические статьи, официальные документы и их комментарии; материально-финансовое обеспечение деятельности Комиссии. Он также озвучил ряд предложений по изменению состава Комиссии. 

После окончания выступления председательствующий Р.Чубаров напомнил делегатам, что по итогам информации о работе Специальной комиссии им предстоит принять постановление о деятельности этой структуры Курултая, проект которого им будет роздан завтра перед утренним заседанием. 

В рамках обсуждаемого вопроса следующим прозвучало выступление делегата Курултая Зевида Газиева. В нем была затронута печальная тема старых кладбищ крымских татар, которые после депортации коренного народа Крыма были заброшены, сознательно разрушались по распоряжениям советской власти, подвергались воздействию вандалов. Сейчас же появились новые угрозы. Так современные планы застройки населенных пунктов игнорируют существование старых мусульманских кладбищ. Это означает, что политика по уничтожению памяти о корнях крымскотатарского народа не прекращалась. В Крыму официально 934 утраченных населенных пункта, при них более одной тысячи бесхозных кладбищ. Если учесть, что многие крымскотатарские селения насчитывают вековую историю, то возле каждого из них было несколько кладбищ. В последние месяцы обострились отношения местных властей в Ленинском районе с выходцами из сел Казантип, Кетен, Акташ из-за застройки старых крымскотатарских кладбищ. Крымские татары как коренной народ Крыма ответственны перед Аллахом за эту землю и должны защитить ее память, восстановить разорванную связь времен. Для этого достаточна существующая в Украине юридическая база, но сами по себе законы не будут работать, пока крымские татары этого не захотят. З. Газиев предложил ряд мер, которые, на его взгляд должны способствовать решению этой проблемы, в частности, задекларировать, что все погребения и остатки сел в Крыму являются историко-культурным наследием крымскотатарского народа, и добиваться неукоснительного соблюдения закона в отношении них. 

Делегат Даниал Аметов продолжил тему, поднятую предыдущим выступающим, сделав вывод, что такое отношение властей к крымскотатарским кладбищам и есть продолжение политики геноцида относительно коренного народа. Он призвал делегатов Курултая активнее действовать в защиту святых для каждого крымского татарина мест. 

Руководитель исторического отдела Специальной комиссии по изучению геноцида крымскотатарского народа Гульнара Бекирова в своем выступлении (см. стр. 99-102) постаралась объяснить делегатам насколько трудной является работа Комиссии,поддерживаемая, по сути, усилиями нескольких человек. Между тем эта работа чрезвычайно важна и уже сейчас становится понятным, что легкой жизни у Комиссии не будет, ее ждет очень скрупулезная, филигранная работа с источниками, поскольку даже представители самых дружественных к крымским татарам кругов будут задавать вопрос, почему мы называем депортацию крымских татар геноцидом. И для того, чтобы Комиссия убеждала и друзей и оппонентов, ее аргументы и примеры должны очень убедительными. Г.Бекирова сказала о своем впечатлении относительно работы следственной группы СБУ, занимающейся выполнением поручения Президента. Деятельность этой группы, по ее мнению, осуществляется весьма формально.

В числе необходимых первоочередных шагов Комиссии Г.Бекирова назвала сбор письменных свидетельств в рамках акции «Унутма» и помимо нее, обследование государственных и ведомственных архивов на предмет выявления и дальнейшего изучения официальных источников, формирование видеоархива свидетельств, выпуск достойных изданий о трагедии крымских татар 1944 года, создание национального мемориального центра о геноциде крымских татар. 

Выступающая также говорила о важности решения материально-технической базы Комиссии, необходимости привлечения к этой работе крымскотатарской диаспоры и призвала делегатов мыслить историческими категориями – ведь трагедия 1944 года будет оставаться в памяти столько, сколько будет живо человечество. 

Свою позицию по обсуждаемому вопросу изложил и член Президиума сессии, первый заместитель Председателя Меджлиса Рефат Чубаров. По его мнению, Э.Чубаров несколько дипломатично охарактеризовал некоторые моменты работы Специальной комиссии, в то же время в Г.Бекирова стремилась обнажить трудности в работе Комиссии, особо акцентировав внимание на том, что в ней мало работающих членов. Как показывает практика, в этом заключается наиболее слабое место в наших структурах. В самой Комиссии можно насчитать 3-4 действительно работающих человека, а также несколько молодых людей, помогающих в ее деятельности. Вряд ли стоит ожидать немедленно каких-то важных результатов в работе Комиссии, однако то, что она делает, через несколько лет невозможно будет осуществить. Но не потому, что некому будет проделать аналогичную работу, а просто потому, что некого будет опрашивать ввиду естественных причин. В качестве примера Р. Чубаров привел деятельность правительственных комиссий по изучению Голодомора 1932-33 годов, которые, имея серьезную государственную поддержку, смогли найти среди многих миллионов жителей страны всего лишь около 1500 очевидцев, сумевших полноценно свидетельствовать о всеукраинской трагедии-геноциде. Слава Аллаху, сегодня Специальная Комиссия смогла собрать и сохранить сотни воспоминаний у наших соотечественников. Но эти цифры явно недостаточны, учитывая, что благодаря воле Всевышнего, до сих пор живы тысячи свидетелей депортации крымскотатарского народа. Даже если каждый из 250 делегатов Курултая собрал бы у своих ближайших родственников как минимум по 2 свидетельства о той трагедии, то архив комиссии уже сразу мог бы пополниться на 500 новых документов. Р. Чубаров поддержал призыв Э.Чубарова и Г. Бекировой оказать содействие Комиссии в осуществленииэкспедиций для записи навидео воспоминаний о депортации и издании на основе собранного материала специализированных историко-документальных изданий. 

О геноциде, но не только в отношении крымскотатарского, но и уйгурского народа, говорил следующий выступающий – гость Курултая, исполнительный директор городского Уйгурского культурного центра Алма-Аты Карлен Махпиров. Для преступления, характеризуемого термином геноцид, убежден он, нет срока давности. Крымские татары еще со времен ханов династии Гиреев творили свою героическую историю, описанную в анналах золотыми перьями. Весь мир знает их как бесстрашный и славный народ. Только такой народ мог дать миру великого мыслителя и просветителя Исмаила Гаспринского. И вот в одночасье весь крымскотатарский народ подвергается депортации, в отношении него осуществляется политика геноцида. Однако и сейчас в начале 21-го века геноцид – не забытая политика. О геноциде в отношении уйгурского народа, осуществляемого китайским правительством, недавно говорил премьер-министр Турции Реджеп Таип Эрдоган. А Меджлис крымскотатарского народа в знак протеста против расправы над уйгурами провел пикет у здания китайского посольства в Украине. Недавно в Казахстане прошла большая международная конференция представителей тюркского мира, где о проблемах крымскотатарского народа выступил также и член Меджлиса Али Хамзин. К.Махпиров рассказал также о добрых взаимоотношениях между уйгурскими и крымскотатарскими общинами, проживающими в Казахстане. Гость поблагодарил М.Джемилева и его соратников в Меджлисе за солидарность с уйгурским народом и выразил уверенность в прекрасном будущем крымских татар. 

Сессия перешла к рассмотрению третьего вопроса повестки дня Курултая. 

О задачах органов национального самоуправления по укреплению духовного единства крымскотатарского народа 

С докладом выступил член Меджлиса, Муфтий мусульман Крыма Аджи Эмирали Аблаев. 

Он затронул важные вопросы духовной жизни крымских мусульман, подчеркнув тесную взаимосвязь образования, национальных традиций, политического единства и религии. По его глубокому убеждению каждый крымский татарин должен понимать неразрывное единство этих сфер общественной жизни и постараться приложить свои усилия для сохранения, укрепления и развития каждой из них.

Муфтий проанализировал религиозную ситуацию в Крыму в контексте условий возрождения и развития Ислама. Миссионерскую деятельность среди крымских татар различных немусульманских религиозных сект в Крыму он расценил как один из факторов ассимиляции коренного народа. 

Другим фактором, подрывающим позиции Ислама на полуострове, стало стремительное сокращение числа культовых зданий: от 10000 в ханскую эпоху до считанного количества в советский период, имеющих всемирно-историческую известность. Многие из них до сих пор не возвращены мусульманским общинам. Не решаются также вопросы выделения земли для новых мечетей, в том числе и для Соборной мечети в Симферополе. 

Очень опасной для религиозного единства, считает докладчик, является деятельность радикальных исламских течений в Крыму, подпитываемых рядом арабских стран. Сложившаяся ситуация есть следствие также недостаточных усилий и координации деятельности крымскотатарских депутатов в органах местного самоуправления, религиозных общин и местных меджлисов. Муфтий подверг резкой критике работу ряда региональных местных меджлисов за их мягкотелость, нежелание противостоять натиску исламских религиозных сект, и призвал делегатов Курултая оказать помощь в укреплении этих структур национального самоуправления. 

Заканчивая свое выступление, Муфтий предложил создать комиссию, которая занималась бы вопросами укрепления духовного единства, призвал к сплоченной и совместной работе религиозные общества и местные меджлисы, представителей крымских татар в органах местной власти и высказал пожелание придать статус делегатов Курултая членам Совета имамов при Муфтияте. 

После доклада Муфтия открылись прения, в которых приняли участие делегаты Курултая. Делегат из Сакского региона Сейтасан Асанов согласился со всеми тезисами, что были сказаны докладчиком, и привел несколько примеров, через которые попытался более детально раскрыть положение в религиозной сфере крымских мусульман. По его мнению, возникновение одних за другими религиозных сект (ваххабитов, хабашитов, Хизбут-Тахрир, салафитов) связано с намерением властей подорвать единство крымскотатарского народа после неудачных попыток внести раскол в национальном движении через поддержку различных политических партий и группировок во второй половине 1990-х годов. Расчет при этом строится на том, что введя сумятицу в религиозной жизни крымских татар, сделать нежизнеспособными Муфтият и Меджлис крымскотатарского народа, а потом через распри между самими религиозными сектами убрать с арены общественно-политической жизни некогда целостный народ. Несмотря на неоднократные приглашения Муфтия и Меджлиса к диалогу, этот призыв оказался не услышанным и религиозный раскол все более увеличивается. С.Асанов обратился к мусульманам ради будущих поколений сделать все для того, чтобы остановить распад единого религиозного организма. 

Делегат Али Джелил в своем выступлении также во всем поддержал докладчика и сказал о том, что все народные представители должны прочувствовать свой долг способствовать религиозному единению народа, помочь Муфтияту в решении религиозных проблем. Он выразил большое сожаление, что религиозный раздор, прежде всего, отражается на молодежи, стремящейся все познать, разобраться, что истинно и что нет, добиться справедливости в этой жизни. А.Джелил выделил ситуацию с крымскотатарским языком, подчеркнув на примере, как стремительно сокращается сфера его применения, даже в общении на бытовом уровне, и что обиднее всего – в мечетях, на похоронах, на свадьбах и т.д. Отдельно выступающий остановился на проблеме принятия официального документа о соблюдении национальных традиций в сфере регистрации и использования имен и фамилий крымских татар, считая, что здесь нужно проявить активность и добиться от государства соответствующего решения. А.Джелил предложил Курултаю ряд мер, реализация которых, по его мнению, поможет широко использовать применение крымскими татарами национальных форм имен и фамилий. 

Арсен Альчиков подчеркнул, что серьезность и актуальность рассматриваемого вопроса не оставляет никого равнодушным в этом зале. Уже долгие годы, сначала как представитель Меджлиса в Муфтияте, а сейчас как сотрудник Муфтията он не понаслышке знает о проблемах, которые были подняты в докладе Муфтия. «Все мы хорошо знаем, что нужно сделать, для чего нужно сделать, но когда задаешься вопросом как нужно сделать, здесь начинаются трудности», – констатировал А.Альчиков. Курултай в готовящемся решении должен определить свою позицию по отношению к радикальным религиозным организациям. А органы национального самоуправления в тесной связке с Муфтиятом и мусульманскими общинами обязаны работать над недопущением распространения не присущей для крымскотатарского народа религиозной идеологии. А.Альчиков обратил особое внимание на неразрешенность многих вопросов официального документального оформления имеющихся и построенных мечетей, число которых достигает 150. У многих из них, кроме актов на выделение земельного участка под строительство, ничего нет.

Делегат Курултая, председатель Бахчисарайского регионального меджлиса Ахтем Чийгоз согласился с высказанным мнением, что без поддержки сильных местных меджлисов у Муфтията может не хватить сил справиться со всеми навалившимися проблемами в религиозной сфере. В Бахчисарайском районе местные меджлисы на протяжении последних 5-8 лет упорно и успешно противодействовали деструктивной деятельности религиозных сект. А. Чийгоз также рассказал о причинах до сих пор не разрешенного земельного конфликта со Свято-Успенским монастырем. Он с сожалением констатировал, что среди имамов района недостаточно людей с лидерскими качествами, которые так необходимы для решения многих проблем, стоящих перед мусульманскими общинами. 

Даниал Аметов, делегат Курултая от общественной организации «Авдет», в создавшейся ситуации видит реализацию планов противников и недоброжелателей крымских татар и Ислама, стремящихся путем создания условий для внутренних конфликтов вызвать кровопролитие и ослабить народ. Противостоять им можно единством, большим терпением и знаниями. Местные меджлисы должны помочь в выборе имамов из среды молодых людей, обладающих необходимым религиозным образованием, способностью проповедовать и вести работу с единоверцами. 

Свои мысли по обсуждаемому вопросу высказал делегат Курултая, первый заместитель Председателя Меджлиса Рефат Чубаров. Он обратил внимание участников заседания на то, какая сложная задача стоит перед ними, ведь у Курултая нет других механизмов по исполнению принятых решений, кроме тех, которые предполагают прямое участие делегатов в реализации поставленных задач. А значит, просто озвучить какую-то идею или предложения недостаточно, необходимо самим начать работать над ними и привлечь к исполнению людей и соответствующие структуры. В то же время ряд делегатов эти неудобства в деятельности национальных органов обращают себе на пользу – предлагая что-либо, они не предполагают свое участие в этом. Очищением от таких «говорунов», по мнению Р.Чубарова, могут стать прямые выборы делегатов Курултая, которые будет возможно провести после завершения выборов в местные и региональные меджлисы. Возвращаясь к прозвучавшему докладу, Р.Чубаров заметил, что Муфтий неоднократно говорил о необходимости координации усилий Муфтията и Меджлиса, мусульманских общин и местных меджлисов для решения вопросов в религиозной сфере. Среди наиболее важных задач местных меджлисов есть школы, образование на родном языке и мечети, которые они должны всячески поддерживать для развития джемаата. В готовящемся решении нельзя отойти от принципиальных вещей: все мечети должны быть под юрисдикцией Муфтията, и все имамы должны утверждаться Муфтиятом. В этом заключается помощь, которую ждет Муфтий от делегатского корпуса. 

Отвечая на вопросы и комментируя поднятые в выступлениях темы, Муфтий Аджи Эмирали Аблаев говорил о своей принципиальной позиции вести проповеди и говорить в мечети исключительно на крымскотатарском языке, несмотря на просьбы мусульман не крымскотатарского происхождения. Согласиться на русский язык – значит сознательно идти по пути ассимиляции крымских татар – основной части мусульман Крыма. Относительно последователей религиозных сект и течений, взявших под контроль ряд мечетей в Крыму (в Кезлеве, Алуште), муфтий считает, что местные мусульманские общины должны быть более активными, контролировать мечети и не допускать, чтобы определенные группы, противостоящие Муфтияту, управляли в храмах и диктовали свои условия. 

Подводя итог обсуждению данного вопроса, Председатель Меджлиса Мустафа Джемилев подчеркнул предельную серьезность и в какой-то степени драматичную тональность выступления Муфтия Крыма. Председатель Меджлиса выразил неприятие тем, что некоторые участники сессии снисходительно улыбались во время доклада Муфтия, ведь ситуация настолько острая, что завтра может произойти кровопролитие. Примеров трансформации религиозной напряженности в кровавый конфликт в мировой истории имеется более чем достаточно. 

М.Джемилев считает, что сегодняшним обсуждением работа в направлении решения религиозных проблем не закончится. Первым результатом обсуждения станет принятый Курултаем документ, положения которого надо будет полностью реализовать. Уже прозвучали в выступлениях делегатов первые предложения и формулировки, могущие войти в предстоящее решение по данному вопросу. М.Джемилев выразил солидарность с предложением Р.Чубарова, что все мечети и другие культовые здания должны перейти под юрисдикцию Муфтията. 

Председатель Меджлиса обратил внимание на тактику противостоящих Муфтияту религиозных сект и организаций, которые для установления контроля над какой-либо мечетью собирают со всего Крыма своих хоть немногочисленных, но активных членов, и, оказывая давление на местную мусульманскую общину, меняют имама мечети на своего представителя. Противостоять такой пагубной практике можно и нужно совместными усилиями местных меджлисов и мусульманских общин, под контроль которых должны перейти все мечети в Крыму. Они в первую очередь должны заботиться о том, чтобы мечети не пустовали, и там не появлялись адепты религиозных сект. Ни один имам не может быть сменен без разрешения Муфтията. Если не взять во главу угла такие методы решения проблемы, Национальное движение окажется в большой опасности. 

Затем М.Джемилев подробно осветил ситуацию с Соборной мечетью в Симферополе, обострившейся в связи с противодействием городской власти выделению земли под его строительство. Позиция Меджлиса здесь остается неизменной – крымские татары имеют законное право построить соборную мечеть на выделенном участке на ул. Ялтинской, и, несмотря на продолжающиеся спекуляции, противостояние городской власти, попытки дискриминировать мусульман, строительство здесь непременно начнется. 

ВТОРОЙ ДЕНЬ 

Утреннее заседание 

К 10.00 утра зарегистрировалось 170 делегатов Курултая и, таким образом, сессия была правомочна начинать свою работу. Открыл утреннее заседание член Президиума сессии Рефат Чубаров, напомнив распорядок работы второго дня Курултая и предупредив о плотном графике выступлений в рамках рассматриваемых вопросов. Он объявил о переходе к четвертому вопросу повестки дня. 

О предстоящих выборах Президента Украины 

С докладом по данному вопросу выступил первый заместитель Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров. Отметив, что каждый из делегатов обладает большой информацией по данному вопросу и успел выработать собственную позицию, докладчик остановился на некоторых тонкостях предстоящих 17 января 2010 года выборов главы государства. 

При всем разбросе существующих мнений крымскотатарские избиратели, уверен Р.Чубаров, отдадут предпочтение кандидатам, которые по наиболее важным вопросам находятся на демократических позициях. Он обратил внимание делегатов на то, что политические силы уже работают в крымскотатарской среде согласно выработанным механизмам и ищут пути «использования» соотечественников. При этом они, стремясь повысить мотивацию и активность своих сторонников на президентских выборах, связывают результаты настоящих выборов с предстоящими выборами в местные органы власти. Приглашая сотрудничать на президентских выборах наших соотечественников, структуры БЮТ в Крыму обещают включать их кандидатуры в свои партийные списки на местных выборах. 

Касаясь возможного решения Курултая, Р.Чубаров сказал, что в разработанном организационной службой по подготовке Курултая проекте документа предполагается обратиться с призывом к соотечественникам принять участие в выборах Президента Украины 17 января 2010 года и поддержать в первом туре голосования кандидатов, исповедующих демократические ценности и готовых проводить политику европейской и евроатлантической интеграции Украины. 

Но, учитывая высокую степень вероятности проведения второго тура голосования, в ходе которого и будет избран Президент Украины, Курултай может поручить Меджлису крымскотатарского народа по результатам первого тура голосования, а также в соответствии с вышеизложенными принципами, принять решение о поддержке конкретного кандидата. 

Р.Чубаров сообщил, что Меджлис крымскотатарского народа, ожидая решение Курултая, не осуществлял какой-либо активной и конкретной работы, хотя проводил консультации с рядом политических сил и их предвыборными штабами. 

В развернувшихся после доклада Р.Чубарова прениях первым выступил делегат Курултая Энвер Куртиев, затронувший вначале несколько тем по итогам обсуждения доклада Председателя Меджлиса М.Джемилева, а затем перешедший на выборную тематику. Так он считает, что законопроекты, разработанные и обсужденные в свое время в Меджлисе, были практически выхолощены в правительственных и парламентских комитетах. А сам факт их не принятия Верховной Радой Украины либо не подписания Президентом является даже положительным фактором, не позволившим дискредитировать законотворческую деятельность Меджлиса и двух депутатов от крымских татар в украинском парламенте. Оказалось пустым обещание Президента В.Ющенко выйти с законодательной инициативой в парламент по возвращению исторической топонимики. В целом же, по мнению Э.Куртиева, в разработке и лоббировании законопроектов, защищающих крымскотатарские интересы, нужно опираться на народ, искать пути давления на власть, вплоть до митингов в Киеве и акций в Крыму. 

Далее Э.Куртиев перешел к критике взаимоотношений Меджлиса и крымскотатарской политической оппозиции, считая подход представительного органа не конструктивным и не способствующим налаживанию диалога с разными группами оппозиции. Э.Куртиев рассказал о своем участии в прошедшем в октябре 2009 года в Судаке мероприятии, устроенном рядом оппозиционных Меджлису групп и организаций, и названном ими «Общенациональным собранием крымских татар». К сожалению, никто из руководителей и членов Меджлиса не посетил это собрание, хотя и были приглашены его организаторами. По его словам, он призвал представителей оппозиции к консолидации, предложил вернуться в структуры Курултая и участвовать в его деятельности, добиваясь прямых выборов делегатов, не противостоять Меджлису в предстоящих выборах. 

Э.Куртиев не согласился с высказанным в докладе Р.Чубарова положением о рекомендации Курултая к соотечественникам голосовать за демократически ориентированных кандидатов, считая, что такой совет вызовет дезориентацию крымскотатарских избирателей во втором туре, когда в него выйдут В.Янукович и Ю.Тимошенко. Необходимо уже сейчас призывать избирателей отдать свои голоса и в первом и втором туре за Ю.Тимошенко. 

Следующий выступающий делегат Рефат Сейтаблаев высказал мысль, заранее оговорившись, что она хоть и запоздалая, тем не менее, важная для обсуждения и выработки общей тактики на выборах. К 18 кандидатам в Президенты Украины крымские татары были обязаны добавить девятнадцатого, выдвинув его из своей среды. А сумму для обязательного денежного залог для кандидата в Президенты Украины в размере 2,5 миллиона гривен крымские татары, как политическая нация, могли бы без особых трудностей собрать. Такое выдвижение, даже при том, что крымскотатарский кандидат не сможет пройти первый тур, способствовало бы единению народа и проверило бы на прочность политический союз с НРУ. Делегат также просил Меджлис обратить внимание на то, что в избирательных комиссиях и среди наблюдателей плохо представлены либо отсутствуют представители крымских татар и рекомендовал усилить работу в этом направлении. 

Делегат Мустафа Асаба, вступая в дискуссию с одним из предыдущих ораторов – Энвером Куртиевым, заявил, что оппозиция должна работать не за пределами Курултая, а внутри его, пробовать себя на наиболее трудных участках – в органах национального самоуправления. Но если люди, называющие себя оппозицией, предпочитают критику, не делая никакой серьезной работы на благо народа, то в таком случае они не имеют права называться оппозицией. Деятели из оппозиции, назвав руководителей Меджлиса предателями на «общенациональном собрании» в Судаке, считает М.Асаба, отнесли к предателям каждого делегата Курултая, потому что они избирали этот состав Меджлиса и его руководство. Делегат твердо уверен, что все так называемые оппозиционные группы и религиозные секты получают поддержку извне, из России. Но, усиливая единство народа, можно без опасений двигаться по пути возрождения у себя на родине. Обращаясь к М.Джемилеву, М.Асаба просил его остаться на посту Председателя Меджлиса до конца срока полномочий Курултая V созыва. 

Бейе Ильясова, делегат Курултая от Ассоциации «Маарифчи», в своем выступлении осветила ряд тем, касающихся третьего вопроса, в частности, отсутствия в национальных школах и классах преподавания основ исламской религии и культуры, а затем перешла к вопросу о президентских выборах, рассказав о некоторых фактах начавшейся агитации крымских татар за того или иного кандидата в Симферополе. 

Нияра Абдуллаева, делегат от города Симферополя, предложила для увеличения представительства крымских татар в избирательных комиссиях проводить туда соотечественников от разных партий. Эту идею поддержал Рефат Чубаров, отметивший, что проведя как можно больше соотечественников в избирательные комиссии в местах компактного проживания крымских татар, можно подстраховаться от попыток некоторых политических сил сорвать голосование, выведя своих членов комиссий. 

Заместитель Председателя Меджлиса Ремзи Ильясов прокомментировал утверждение Э.Куртиева о том, что руководство Меджлиса проигнорировало «общенациональное собрание» в Судаке. Напротив, после ряда консультаций в Меджлисе было решено посетить это мероприятие, однако за день до его начала, организаторы на пресс-конференции объявили руководство Меджлиса предателями и коллаборационистами. Разумеется, после такого демарша со стороны организаторов «общенационального собрания» уже было неразумным пойти туда. Он также не согласился с высказыванием Э.Куртиева, что Меджлис остался в стороне от решения земельной проблеме и не поддержал протестные акции. А было сделано в этой сфере немало, достаточно было послушать прозвучавший доклад А.Абдуллаева. Р.Ильясов поддержал проект решения по предстоящим выборам Президента Украины и просил делегатов поддержать данный документ. 

Синавер Кадыров, выступая перед делегатами, сказал, что у него отличное от других мнение по участию в выборах Президента. Оно состоит в том, чтобы уже в первом туре проголосовать за кандидата в Президенты В.Ющенко. 

Делегат Абдураман Эгиз кратко рассказал о деятельности международной молодежной организации «Бизим Къырым», о проведенном в августе 2009 года в Крыму XIVКурултае тюркской молодежи – международного объединения, где участвовали представители многих тюркских стран. Он озвучил предложение организации «Бизим Къырым» относительно путей восстановления исторической топонимики, смысл которого заключается в том, чтобы обязать местные меджлисы на своем уровне предпринимать меры по их решению. 

Делегат Курултая Энвер Абдураимов также попытался объяснить содержание своего предложения, отличающегося от изложенного в проекте документа по выборам. По его мнению, Курултай должен призвать крымских татар голосовать в первом туре против всех. Перед вторым туром необходимо провести переговоры с командами вышедших во второй тур кандидатов, и по их итогам заключить соглашение с тем из них, кто согласится принять условия, на которых крымские татары могут его поддержать. 

Член Меджлиса Осман Топалов поддержал предложение С.Кадырова уже в первом туре проголосовать за В.Ющенко. Руководитель Секретариата Меджлиса Заир Смедляев напомнил о беспрецедентной поддержке крымскими татарами в 2004 году кандидата в Президенты В.Ющенко. Собственно его позиция заключается в том, что нужно обязательно принять участие в этих выборах. Среди 18 кандидатов в первом туре нужно поддержать демократически ориентированных кандидатов, а перед вторым туром определиться согласно ситуации. Шевкет Бекиров, делегат от города Симферополя, призвал делегатов в вопросе выбора кандидатов в Президенты Украины довериться решению Председателя Меджлиса М.Джемилева и принять такое решение, которое он предложит. Член Меджлиса Али Хамзин просил делегатов поддержать проект документа по выборам, обратил внимание на то, что демократические силы сегодня не готовы решать проблемы крымских татар, в то же время, если Украина продолжит свой путь по пути демократизации, эти возможности и готовность могут возрасти. 

Зейнур Якубов,делегат от города Евпатория, считает более правильной тактикой определиться с поддержкой одного кандидата уже в первом туре, что позволит усилить позиции в переговорном процессе во втором туре. Талят Ильясов,делегат от крымскотатарской правозащитной организации «Азатлыкъ», полагает, сколько бы ни было кандидатов в Президенты, все они должны знать чаяния крымских татар: им нужны статус, реабилитация, обретение родины. Делегат Курултая, председатель Республиканского комитета АРК по делам национальностей и депортированных граждан Эдем Дудаков проанализировал разные варианты решения Курултая с точки зрения возможных рисков для интересов народа, прозвучавшие в выступлениях. Как и некоторые предыдущие ораторы Э.Дудаков придерживается мысли определиться с конкретной кандидатурой уже в первом туре, как бы это ни было тяжело. Делегат от Красногрвардейского региона Нуриддин Сейтаблаев выразил солидарность с предложением Энвера Абдураимова: не участвовать в первом туре, а поддержать во втором туре конкретного кандидата согласно решению Курултая. 

Прокомментировал высказывания и замечания ряда делегатов, а также постарался обобщить поступившие предложения Рефат Чубаров. Объясняя логику решения в подготовленном проекте, он сказал, что поддержка демократически ориентированных кандидатов в первом туре оставляет нормальные шансы для продолжения диалога с этими политиками, которые, без сомнения, останутся в украинской политике. Он подверг критике непоследовательную позицию и выводы Э.Куртиева относительно отношения Меджлиса с оппозиционными группами, напомнив, что двери представительного органа всегда были и будут открыты для всех. Однако эти группы не заинтересованы в диалоге, что подтверждается их действиями в период проведения «общенационального собрания» и Всемирного конгресса крымских татар. 

Достаточно жесткая критика прозвучала в адрес «Милли Фирка» и других оппозиционных Меджлису групп из уст Муфтия мусульман Крыма Аджи Эмирали Аблаева, считающего, что их действия осознанно направлены на подрыв национального единства. 

Председатель Меджлиса Мустафа Джемилев, разъясняя свое отношение к различным крымскотатарским политическим группам, находящимся вне Курултая, обратил внимание на абсурдность претензий и требований некоторых из них, в частности требования к Меджлису прийти с отчетом на так называемое «общенациональное собрание». Председатель Меджлиса может и обязан дать отчет только Курултаю. Отчеты перед группами, не входящими в Курултай, есть снижение статуса и унижение национального съезда и Меджлиса. М.Джемилев критически отнесся к аргументам и способам Э.Куртиева налаживать отношения с оппозицией, считая, что площадкой для дискуссий, даже самых жестких, может быть только Курултай. Он уверен, что деятели этих оппозиционных групп, проведшие «общенациональное собрание», цинично воспользовались присутствием большинства его участников, не разделяющих цели оппозиции, для того, чтобы потом повысить статус и значимость своего сомнительного мероприятии. Переходя к вопросу о выборах, М.Джемилев подчеркнул, что он чрезвычайно сложный. Председатель Меджлиса не согласился с предложением не участвовать в выборах, полагая, что это было бы ошибкой. Не разделил он и мнение тех, кто призывал поддерживать уже в первом туре конкретных кандидатов. В то же время, как выделил М.Джемилев, среди 18 кандидатов можно четко определить тех, за кого Курултай ни при каких обстоятельствах не будет призывать голосовать, как, например, П.Симоненко, И.Богословская. Но также среди кандидатов есть и политики-демократы, позиции которых близки к интересам крымских татар, и предложенный проект решения учитывает этот момент, предлагая соотечественникам в первом туре голосовать за них. Во втором туре Меджлис, уже призывая за одного из двух кандидатов, будет использовать дипломатичные аргументы. Таким образом, правильно построенная тактика на предстоящих выборах может принести пользу крымскотатарскому народу. 

Затем делегаты перешли к рассмотрению четвертого вопроса повестки сессии. 

О результатах деятельности Рабочей группы по подготовке проектов новых редакций документов, регламентирующих деятельность Курултая крымскотатарского народа, выборных органов Курултая и местных органов национального самоуправления 

С докладом по данному вопросу выступил председатель Рабочей группы Синавер Кадыров. Он проинформировал народных представителей о том, что на прошедшей в декабре 2007 года первой сессии Курултая V созыва ряд организаций и отдельные делегаты предоставили в Секретариат сессии в письменном виде проекты документов, регламентирующих деятельность Курултая крымскотатарского народа, выборных органов Курултая и местных органов национального самоуправления. По решению национального съезда тогда была образована Рабочая группа, состоящая из 15 делегатов Курултая, которая должна была подготовить согласованные варианты проектов документов к июню 2008 года и ознакомить с ними делегатов. На своем заседании Рабочая группа избрала своим председателем Синавера Кадырова, секретарем – Наримана Джелилова. 

Как сообщил докладчик, Рабочая группа тщательно изучила имеющиеся в ее распоряжении проекты регламентирующих документов, разделив их на две группы для дальнейшей работы. В первую группу вошли проекты Куртегена Асанова и Али Джелила, в которых предполагалось внесение изменений в отдельные статьи. Во вторую группу были включены проекты новых регламентирующих документов, разработанные общественными организациями Крымскотатарский молодежный центр и «Азатлыкъ». 

Для того чтобы выполнить поручение Курултая, Рабочая группа дала задание своему члену Хатидже Мамутовой подготовить проект основного документа, нечто вроде конституции. Также было решено, что если среди членов рабочей группы будут непреодолимые разногласия, то они имеют право как делегаты выйти на Курултай с предложением рассмотреть их наработки. Члены Рабочей группы приняли решение согласно предложению Х.Мамутовой взять за основу разрабатываемого документа проект общественной организации «Азатлыкъ». В проекте Крымскотатарского молодежного центра предполагалось введение в национальные структуры такого традиционного института как кадият. Однако, не видя путей как ввести институт кадията в общественный организм, Рабочая группа решила оставить этот вопрос на усмотрение Курултая. 

Розданный делегатам проект документа под названием «Принципы формирования, организации и деятельности системы национального самоуправления крымскотатарского народа» был поддержан большинством членов рабочей группы. Далее С.Кадыров рассказал о принципах, которые были заложены в предложенный для рассмотрения сессией документ. Он также сказал о том, что Рабочая группа вышла с обращением в оргслужбу по подготовке Курултая вынести на рассмотрение сессии проект постановления Курултая «Об итогах деятельности Рабочей группы по подготовке проектов новых редакций документов, регламентирующих деятельность Курултая крымскотатарского народа, выборных органов Курултая и местных органов национального самоуправления». В проекте предлагается поручить Рабочей группе вести дальше начатую деятельность по разработке регламентирующих документов и представить ее результаты на следующей сессии Курултая.

Оценивая представленный Рабочей группой документ, Мустафа Асаба высказал свое мнение касательно положения, которое предусматривает выборы 125 делегатов по пропорциональной системе и 125 – по мажоритарной. На его взгляд, политическая система крымскотатарского народа не готова к резкому изменению системы выборов, предполагающей увеличение количества делегатов, избираемых от общественно-политических организаций, зачастую слабых и малочисленных. М.Асаба ратовал за сохранение нынешней пропорции мажоритарных и пропорциональных мест (в соотношении 200 : 50). 

Главным оппонентом предложенного проекта документа выступил делегат Али Джелил, сам входящий в состав Рабочей группы. Основные опасения у него, как и предыдущего выступающего, вызвала система выборов, где половина мест в Курултае будет распределяться среди представителей общественных организаций, избирающихся по пропорциональной системе. Не остался удовлетворенным А.Джелил также и тем, что в Рабочей группе не рассмотрели серьезно поданные им и другими делегатами проекты документов, а принялись работать с проектом Р.Ильясова. Выступающий предложил Курултаю считать деятельность Рабочей группы законченной, полагая, что продолжение ее работы не приведет к каким-либо эффективным результатам. А.Джелил выразил уверенность, что предлагаемые изменения в действующие регламентирующие документы не приведут к положительным трансформациям, а желание их внести было продиктовано определенными личностями в контексте заявления М.Джемилева об уходе с поста главы Меджлиса. 

Ремзи Ильясов призвал А.Джелила уважать работу, проделанную Рабочей группой и внимательно вчитаться в предложенный ею проект документа. Он признал, что работа группы была сложной ввиду того, что поданные проекты были разноплановыми, предстояло систематизировать и учесть все рациональные предложения. Рассказав о деталях проделанной работы, Р.Ильясов призвал делегатов Курултая одобрить деятельность рабочей группы и поручить ей вести работу в избранном ею направлении. 

Председатель Ассоциации «Маарифчи» Сафуре Каджаметова напомнила о том, что деятельность Рабочей группы проходила в рамках взятого Курултаем курса на реформу системы органов национального самоуправления. Тщательно анализировались все положения и статьи проектов документов, и итогом столь кропотливой работы стал представленный перед делегатами проект качественного документа. Считая крайне необходимой норму, позволяющую общественным и политическим организациям участвовать в формировании Курултая через пропорциональную систему, председатель Ассоциации «Маарифчи» просила делегатов оставить ее. Полезность опыта в разработке регламентирующих документов, полученного Рабочей группой, состоит и в том, что это важный шаг в строительстве крымскотатарской государственности, резюмировала С.Каджаметова. 

За продолжение работы Рабочей группы и сохранение в документе нормы представительства в Курултае общественных и политических организаций высказался Абдураман Эгиз, солидаризуясь с мыслью С.Каджаметовой о важности начатой реформы политической системы крымских татар. 

Председатель Ревизионной комиссии Курултая Куртеген Асанов высоко оценил результаты Рабочей комиссии. Он выразил сомнения в целесообразности дать преференции общественным и политическим организациям на выборах в Курултай, ведь таких деятельных организаций как «Маарифчи» не так уж много. Также К.Асанов сказал о желательности провести экспертизу разработанного проекта на предмет объемов и источников финансирования предполагаемых структурных изменений. Другой недостаток документа – обилие структур и постов: председатель и президиум Курултая, председатель и президиум Меджлиса, исполком, 21 комиссия. И не совсем понятно – кто же там будет работать. Непонятно зачем проектом предполагается такой всемирно известный бренд как Курултай подвергать неоправданным изменениям, превращая его в парламент, создавая Совет министров и т.д. Сомнительно, что все это нужно для крымских татар, как борющегося народа за свои политические права и государственность. К.Асанов отверг досужие разговоры о кризисе в Курултае и Меджлисе, заявив, что кризис есть, прежде всего, в определенных головах. 

Рефат Чубаров, разделив опасения К.Асанова, предостерег от чрезмерного увлечения созданием разного рода структур и комиссий. В теории нередко получается складно и красиво, но когда дело доходит до практики, тогда выявляется отсутствие четкого представления, что нужно делать шаг за шагом. Каждый раз для разрешения какой-либо проблемы Курултаем или Меджлисом создается очередная комиссия, однако через определенное время из многих горячо желавших в ней остаются всего лишь 2-3 действительно работающих человека. Оздоровление деятельности Курултая зависит не от количества создаваемых комиссий, а от создания условий для повышения эффективности работы. По мнению Р.Чубарова, все проекты регламентирующих документов своей разработанностью стоят примерно на одном уровне. Главной задачей, стоящей перед Курултаем, было определение для Рабочей группы ряда принципов, на основе которых будет выстраиваться дальнейшая конструкция этих документов. Но и при этом не стоит вести дискуссию вокруг необходимости и целесообразности тех или иных принципов. Когда будут готовы проекты регламентирующих документов, они должны пройти тщательное обсуждение на круглых столах и конференциях, после чего будут вынесены на рассмотрение Курултая. Учитывая все эти обстоятельства, Р.Чубаров просил делегатов поддержать проект решения по данному вопросу. 

Попросивший слово для выступления, Энвер Куртиев высказался за оставление в регламентирующих документах мажоритарной системы выборов, а также более детально разъяснил свою позицию относительно оппозиции, вызвавшей дискуссию после первого его выступления. 

Принятие документов Курултая крымскотатарского народа. Часть 1 

Завершив обсуждение пятого вопроса, делегаты начали рассмотрение подготовленных Редакционной комиссией проектов документов сессии. Для их представления Редакционная комиссия делегировала своего председателя Б.Мамутова. 

Ввиду того, что работа над проектом решения по первому вопросу еще продолжается, Бекир Мамутов представил делегатам проект постановления «Об информации Специальной комиссии Курултая по изучению геноцида крымскотатарского народа и преодолению его последствий», и рассказал о сути поступивших дополнений, которые могут войти в документ в качестве новых пунктов. Первое предложение от Р.Бекирова касалось поручения Специальной комиссии совместно с отделом внешних связей Меджлиса крымскотатарского народа изучить международный опыт и возможности признания международными организациями преступления против человечности геноцидом. Второе предложение, поданное делегатом из Джанкойского района Энвером Касимовым, рекомендовало комиссии вести также сбор и изучение фактов дискриминационной политики советского государства по отношению к крымским татарам, родившимся в местах депортации. 

Предложение Юсуфа Куркчи об открытии специального банковского счета комиссии для финансирования ее деятельности, было отклонено в связи с тем, что в проекте постановления уже имелся пункт, обязывающий Меджлис крымскотатарского народа решать вопросы материально финансового обеспечения деятельности Специальной комиссии. Проект постановления был поставлен на голосование, и сессия практически единодушно утвердила документ. 

Председатель Редакционной комиссии зачитал проект заявления «О предстоящих выборах Президента Украины», подготовленный по итогам рассмотрения четвертого вопроса повестки Курултая. Ввиду того, что по данному заявлению от делегатов не поступили поправки, но в ходе обсуждения высказывались различные точки зрения и предложения, документ был проголосован в целом, а затем началось последовательное рассмотрение и утверждение (отклонение) прозвучавших предложений. Так были отклонены предложения Э.Абдураимова и ряда делегатов (не голосовать в первом туре), С.Кадырова и ряда делегатов (определиться с конкретной кандидатурой уже в первом туре). После этого проект заявления Курултая был еще раз проголосован и утвержден сессией. 

Далее был представлен проект постановления «Об итогах деятельности Рабочей группы по подготовке проектов новых редакций документов, регламентирующих деятельность Курултая крымскотатарского народа, выборных органов Курултая и местных органов национального самоуправления». По предложению Редакционной комиссии сессия приняла документ за основу. Б.Мамутов также сообщил о предложениях, поступивших от делегатов и касающихся дальнейшей деятельности рабочей группы. По настоянию автора одного из них А.Джелила, Р.Чубаров поставил на голосование предложение поручить Рабочей группе ввести в разрабатываемые регламентирующие документы Курултая норму об обязательном знании членами местных меджлисов крымскотатарского языка. Однако сессия не поддержала такое предложение. 

Председатель Редакционной комиссии Б.Мамутов сообщил о том, что на прошедшей сессии обсуждался проект заявления Курултая «О неотъемлемом праве крымскотатарского народа на землю и природные ресурсы», поданный общественной организацией «Азатлыкъ». Тогда было решено поручить данный документ принять Меджлису крымскотатарского народа. В связи с тем, что в сентябре 2007 года Организацией Объединенных Наций была принята Декларация о коренных народах, возникла возможность и необходимость усилить заявление двумя статьями с формулировками и терминами касательно права на землю, использующимися в Декларации. С разъяснениями и комментариями по поводу необходимости таких изменений выступил Р.Чубаров. Сессия также приняла за основу предложенный документ. 

Вниманию делегатов был представлен также проект заявления, разработанный Зевидом Газиевым, и содержащий протест против передачи в частную собственность земель, на которых расположены старые кладбища, оказавшиеся бесхозными вследствие преступного выселения из Крыма крымских татар и других этнических групп в 1941-44 годах. Ввиду необработанности текста сессия согласилась с предложением Р.Чубарова поручить Меджлису крымскотатарского народа рассмотреть с участием автора и принять соответствующее заявление. 

Вечернее заседание 

О Председателе Меджлиса крымскотатарского народа 

На вечернем заседании делегаты стали рассматривать шестой вопрос повестки «О Председателе Меджлиса крымскотатарского народа». С небольшой речью выступил Председатель Меджлиса Мустафа Джемилев. Он напомнил о своем выступлении на первой сессии Курултая V созыва, в котором заявил о своем желании уйти с поста Председателя Меджлиса. В сделанном на вчерашнем заседании докладе он подтвердил свое намерение уйти в отставку. Сейчас речь идет о том, чтобы привести в действие пункт 2 постановления предыдущей сессии Курултая, отсрочившего принятие решение по данному заявлению на один год. Однако вместо одного года прошло уже два. М.Джемилев просил Курултай рассмотреть его заявление, выдвинуть как минимум две кандидатуры на голосование и избрать нового Председателя Меджлиса. 

Выступившие затем делегаты были единодушны в том, что в нынешних политических условиях Курултай не может пойти на принятие отставки своего лидера, и приводили различные аргументы в поддержку данного тезиса. 

Так председатель Ревизионной комиссии Курултая Куртеген Асанов уверен, что в течение 20 лет в Национальном движении удавалось принимать принципиально верные решения только потому, что во главе его находился М.Джемилев. Он также сослался на отсутствие в Регламенте Курултая возможности принять отставку Председателя Меджлиса на основании его личного заявления. А для того, чтобы принять заявление М.Джемилева, необходимо внести соответствующие изменения в Регламент, но такой возможности до следующей сессии уже не предвидится. 

Делегат Курултая, заместитель представителя Президента Украины в АРК Ибраим Мамутов, отметив безусловное право каждого человека на собственное мнение и свободу принятия решения, считает, что все-таки, решение М.Джемилева уйти с поста Председателя Меджлиса не может быть принятое Курултаем. Наступающий 2010 год, по мнению И.Мамутова, ожидается крайне сложным во всех сферах жизни государства и не завершится выборами только Президента Украины. Ожидаются выборы в ВР АРК, в органы местного самоуправления, изменения в органах исполнительной власти и, по всей видимости, пройдут выборы в украинский парламент. Кроме того, в 2010 году заканчивается действие Государственной программы обустройства депортированных граждан, и понадобятся значительные усилия для составления, рассмотрения и принятия на правительственном уровне новой программы на следующий срок. Идут глубокие реформы в системе органов национального самоуправления, переизбираются местные и региональные меджлисы согласно новому механизму выборов. Происходят неоднозначные процессы в религиозной и духовной сфере жизни народа. Все эти события окажут значительное влияние на судьбу крымскотатарского народа. И оттого, какие достижения и результаты смогут показать национальные политические структуры, зависит положение и перспективы крымских татар на протяжении последующих пяти лет. Но вся эта деятельность осуществима Курултаем, только если руководителем Меджлиса крымскотатарского народа останется безусловный национальный лидер М.Джемилев. Но если, несмотря на обращения делегатов, Мустафа ага Джемилев настоит на принятии своего заявления, то Курултай, Меджлис и Национальное движение ждут тяжелые времена. 

Желая проиллюстрировать значение М.Джемилева как политического лидера в Национальном движении, делегат Расим Бекиров рассказал, как осветили ход Курултая в новостях ведущие телеканалы страны, уделив большую часть времени возможной отставке главы Меджлиса. Он призвал делегатов внимательно посмотреть на причины, побудившие М.Джемилева подать заявление с просьбой об отставке, среди которых могут быть усталость, состояние здоровья, обиды и неудовлетворенность работой ближайших соратников и коллег. Он попросил подумать о том, как быть по данному вопросу в 2012 году, когда соберется уже следующий – Курултай VI созыва и возникнет по процедуре необходимость избрать Председателя Меджлиса. В связи с этим Р.Бекиров предложил внести в Регламент Курултая положение о том, что если Председатель Меджлиса проработал на своем посту добросовестно, с полной отдачей, то он должен стать почетным председателем представительного органа с решающим голосом. У М.Джемилева, продолжил выступающий, есть огромный международный авторитет, которым должны воспользоваться Курултай и Меджлис. 

Делегат Сейтасан Асанов провел исторические аналогии, сравнивая нынешнюю ситуацию в Национальном движении с 1917 годом – временем возникновения и деятельности I Курултая. С.Асанов просил Председателя Меджлиса прислушаться к мнению делегатов Курултая, и, какое бы решение ни принималось, сделать выбор в пользу своего народа. 

Мустафа Асаба, обращаясь к делегатам, сказал о том, что отставка М.Джемилева это их общая вина. Ему трудно работать в условиях, когда с трудом обеспечивается кворум на заседаниях Меджлиса, тяжело вовремя найти председателя регионального меджлиса, безосновательно перекладываются на него незначительные местные проблемы. От имени председателей региональных меджлисов, М.Асаба просил М.Джемилева доработать вместе со всем делегатским корпусом до окончания срока полномочий Курултая V созыва. 

Член Меджлиса Синавер Кадыров обратил внимание делегатов на несостоятельность часто используемого оппонентами довода о невозможности пребывания на посту Председателя Меджлиса более двух сроков полномочий подряд, сославшись на то, что вРегламентеКурултая нет такой статьи. Не находя оснований для поддержки заявления М.Джемилева, С. Кадыров предложил делегатам проголосовать за подготовленный оргслужбой проект решения Курултая. 

Член Меджлиса, председатель Сакского регионального меджлиса Зевджет Куртумеров продолжил тему, начатую М.Асаба о низкой исполнительской дисциплине ряда членов центрального и регионального меджлисов, делегатов Курултая. В то же время М.Джемилев, как Председатель Меджлиса, перегружен работой, не свойственными ему обязанностями, которые по своим функциям должны выполнять различные структуры Меджлиса других органов национального самоуправления. Возможно, такая чрезмерная загруженность М.Джемилева и стала одним из мотивов его решения подать в отставку. З.Куртумеров выразил уверенность в возможности и достаточности сил у М.Джемилева и далее работать на благо народа. 

Шевкет Кайбуллаев, член Меджлиса и редактор газеты «Авдет», заявил о том, что у него несколько иное мнение. Прося М.Джемилева остаться на посту Председателя Меджлиса, многие делегаты Курултая ищут удобной для себя позиции: сохранить ситуацию, при которой можно и дальше перекладывать свою работу на своего лидера, вместо того, чтобы самим учиться решать накопившиеся проблемы. Вместе с тем не всеми замечается, что в тюркском мире идут глубинные процессы единения, неоднозначно развивается политическая жизнь в Европейском Союзе. Но у крымскотатарского народа нет готового политика, на должном уровне осмысливающего, как в свое время И.Гапринский, эти процессы и стремившегося влиять на них. В то же время национальный лидер, имеющий огромный международный авторитет, фактически завален рутинной работой в Крыму. Задача всех – освободить М.Джемилева от повседневной текучки, возвысить его на тот уровень международной деятельности, которой от него ждут. Таким образом, предложение Ш.Кайбуллаева, с учетом вышесказанного, заключалось в том, чтобы принять заявление М.Джемилева, чтобы освободить его время для занятия интенсивной международной деятельностью. 

Делегат Курултая Энвер Куртиев напомнил, что на прошлой сессии было внесено изменение в Регламент, что самоотвод может обсуждаться делегатами, а значит необходимо прекратить обсуждение данного вопроса и принять практически единодушное решение, о котором здесь многие говорили. К.Асанов поправил Э.Куртиева, что самоотвод применяется во время выборов Председателя Меджлиса, сейчас же нет выборов, а М.Джемилев заявляет о своем решении сложить полномочия Председатель Меджлиса. 

Рустем Чийгоз, выразив свое согласие со многими выступающими, резюмировал, что Мустафа Джемилев должен остаться на своем посту во имя интересов народа. И возможность поднять на должный уровень авторитет Председателя Меджлиса зависит от делегатов Курултая. Р.Чийгоз не разделил мнение Ш.Кайбуллаева и считает, что от того насколько сильной будет поддержка народом своего лидера, настолько высоким будет его международное признание. В конце своего выступления делегат призвал поддержать проект оргслужбы по вопросу о Председателе Меджлиса.

Член Меджлиса, председатель Ассоциации «Маарифчи» Сафуре Каджаметова высоко оценила роль Меджлиса в процессе становления государственности крымскотатарского народа и особо отметила понимание и помощь Председателя Меджлиса М.Джемилева в решении проблем национального образования, приведя ряд ярких примеров. Также как в свое время М.Джемилев призывал не проявлять снисхождения к делегатам Курултая и членам Меджлиса, позволявшим себе нарушать Регламент Курултая, так и теперь народные представители призывают Председателя Меджлиса не нарушать основной документ съезда и не настаивать на своей отставке. Не согласилась С.Каджаметова с предложением своего коллеги Р.Бекирова предоставить М.Джемилеву статус почетного председателя, полагая, что лидер нации находится еще в том возрасте, когда достаточно сил и энергии для полнокровной работы. 

Ректор Крымского инженерно-педагогического университета Февзи Якубов посоветовал М.Джемилеву ни в коем случае не менять свой ритм жизни, связанной многими нитями с жизнью народа и призвал делегатов не прислушиваться к высказанной им просьбе об отставке. 

Делегат Курултая, первый заместитель председателя Совета министров АРК Азиз Абдуллаев в своей эмоциональной и искренней речи говорил о значении М.Джемилева как личности и политика с мировым именем в процессе возвращения и возрождения крымскотатарского народа в Крыму. Никто из соратников М.Джемилева не желает, чтобы он оставил в такое сложное время пост Председателя Меджлиса, поэтому единственно правильное решение – поддержать проект решения по данному вопросу, подготовленный оргслужбой. Пожелав долгих лет Председателю Меджлиса, он выразил твердое мнение, что М.Джемилев останется лидером представительного органа до конца своей жизни. Выступление А.Абдуллаева закончилось под бурные аплодисменты. 

Заместитель Председателя Меджлиса Ремзи Ильясов привел факт из истории Национального движения, относящийся к 1988 году. Тогда на собрании крымских татар во Дворце текстильщиков в г. Фергане на фоне выступлений в унисон официальной политике, обещавшей организованное со стороны государства возвращение в Крым, диссонансом прозвучал альтернативный призыв из письма М.Джемилева не верить лживым обещаниям, самостоятельно возвращаться и обустраиваться на родине. Время показало, насколько прозорливым и стратегически правильным было это видение. Р. Ильясов уверен, что все достижения Национального движения стали возможны именно благодаря лидерству М.Джемилева. Выступающий обратился к М.Джемилеву и делегатам правильно распределить свои силы. Необходимо создать такие условия, чтобы национальный лидер занимался только разработкой стратегической линии. 

Делегат Курултая Гульнара Ибраимова призвала народных представителей свою деятельность максимально посвятить решению национальных задач, как это сделал и делает М.Джемилев. Только тогда делегаты могут стать примером для своих соотечественников, каким стал для них Председатель Меджлиса. 

Рефат Чубаров, анализируя политическую среду в крымскотатарском обществе, выразил уверенность в том, что есть уже немало крымскотатарских политиков, способных решать общественные задачи различного уровня сложности. Однако, если на них взвалить груз всех общенациональных проблем, то, конечно же, эти политики с ним не справятся. И одним из факторов станет противодействие тех людей, которое способен нейтрализовать и преодолеть только М.Джемилев. Опровергая обвинения оппонентов в авторитаризме, Р.Чубаров противопоставил им успехи, достигнутые под руководством Председателя Меджлиса. Среди них он назвал создание демократической системы национального самоуправления, ее открытость, учет различных мнений. Понимая, что рано или поздно Председатель Меджлиса должен сложить свои полномочия, авторы проекта решения о Председателе Меджлиса, одним из них есть он сам, перечислили условия, которые должны быть подготовлены к тому времени. Одним из основных условий являются прямые выборы делегатов Курултая, которые, если удастся, можно будет провести уже в 2011 году. 

Муфтий мусульман Крыма Аджи Эмирали Аблаев констатировал обеспокоенность всего общества постановкой вопроса о Председателе Меджлиса и предостерег от возможных ошибок в его решении. Даже если предположить, что Председателем Меджлиса будет избран кто-то другой, то он не сможет справиться достойно с возложенными на него обязанностями, потому что они будут неимоверно сложны для человека, не прошедшего такую школу жизни, какую прошел национальный герой М.Джемилев. 

В выступлениях ветеранов Национального движения Веджие Кашка и Зампира Асанова прозвучали теплые, полные искренности слова в адрес М.Джемилева. Преподнеся Председателю Меджлиса М.Джемилеву Коран, Веджие Кашка пожелала ему долгих лет жизни, плодотворной работы на благо нации и просила его дать слово больше никогда не писать заявление об отставке. Обращаясь к Президиуму сессии, она предложила учредить и проводить ежегодные мероприятия в память правозащитника Петра Григоренко. Зампира Асанова рассказала несколько фактов из истории Движения, характеризующих М.Джемилева как борца за национальные интересы, духовно связанного с плеядой великих деятелей первого Курултая. 

Принятие документов Курултая крымскотатарского народа. Часть 2 

После окончания обсуждения шестого вопроса, Р.Чубаров поставил на голосование проект постановления Курултая «О Председателе Меджлиса крымскотатарского народа», Он был практически единодушно принят сессией («против» 3 делегата, «воздержались» – 5, все остальные – «за»). 

Затем председатель Редакционной комиссии Курултая Бекир Мамутов зачитал новый проект постановления «О задачах органов национального самоуправления по укреплению духовного единства крымскотатарского народа». Он также сообщил о предложениях делегатов Рустема Рефатова, Бейе Ильясовой, Эльмиры Асановой, Медихи Мамбетовой и Али Джелила по внесению изменений и поправок в данный документ, поступивших в Редакционную комиссию. По предложению Рефата Чубарова сессия приняла документ за основу (см. стр. 140- 141), поручив Меджлису крымскотатарского народа совместно с Духовным управлением мусульман Крыма доработать проект постановления и подать на рассмотрение Меджлиса для его последующего утверждения. 

Относительно подготовленного делегатом А.Абдуллаевым проекта заявления «О создании рабочей группы из числа делегатов Курултая по вопросу подготовки проекта Программы социально экономического развития крымскотатарского народа», сессия приняла решение поручить Меджлису формирование и организацию деятельности рабочей группы, а также последующее вынесение разработанной Программы на рассмотрение первой сессии Курултая VI созыва. 

Седьмой вопрос повестки «Разное»не рассматривался делегатами в связи с тем, что предполагаемая для обсуждения на нем ситуация с передачей в частную собственность земель, на которых расположены старые крымскотатарские кладбища, оказавшиеся бесхозными вследствие преступного выселения из Крыма крымских татар и других этнических групп в 1941-44 годах, уже была рассмотрена сессией. 

С заключительным словом выступил Председатель Меджлиса крымскотатарского народа Мустафа Джемилев. Вначале он охарактеризовал принятые по каждому из рассмотренных вопросов решения, оценив их как продуманные, взвешенные и направленные на всестороннюю защиту интересов крымскотатарского народа. Подойдя к итогам шестого вопроса «О Председателе Меджлиса крымскотатарского народа» М.Джемилев, еще раз напомнил о мотивах личного заявления подать в отставку, сказав о том, что, будучи вынужденным принять решение Курултая, он собирается обязательно вынести вопрос о своем уходе с поста главы Меджлиса на первой сессии Курултая VI созыва. Только таким способом можно обеспечить преемственность политики, сохранение и развитие демократических принципов в Национальном движении. Нынешняя сессия, уверен М.Джемилев, еще раз продемонстрировала, что здесь действительно собрались народные представители, ставящие во главу угла национальные интересы. В связи с этим Председатель Меджлиса выразил глубокую благодарность всем делегатам, гостям и рабочим органам Курултая за плодотворную работу и участие в заседании сессии. 

Курултай завершил свою работу под звуки крымскотатарского национального и украинского государственного гимнов. 

Эльведин Чубаров, 
делегат Курултая V созыва, 
историк

Третья сессия IV Курултая крымскотатарского народа

05.02.2026

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР

Третья сессия IV Курултая крымскотатарского народа
10 – 12 сентября 2004 года

ПЕРВЫЙ ДЕНЬ

Третья сессия IV Курултая проходила в г. Симферополе в помещении Крымскотатарского музыкально-драматического театра.

Сессию открыл в 14.00 Председатель Меджлиса крымскотатарского народа Мустафа Джемилев. Он сообщил, что на данный момент в зале присутствуют 180 делегатов из 247, необходимый кворум составляет 169 делегатов (остальные еще продолжают подходить)¹, и объявил сессию открытой. 

Были исполнены крымскотатарский национальный гимн и государственный гимн Украины. Делегат Курултая, муфтий мусульман Курултая Аджи Эмир-Али Аблаев провел дува (молебен), освящающий проведение национального съезда.  

По предложению М. Джемилева делегаты почтили минутой молчания память ушедших из жизни делегатов Курултая Амди Аблаева, Рустема Бекмамбетова, активиста Крымскотатарского национального движения Изета Решитова. 

Затем М. Джемилев напомнил о последствиях осуществленного 1-3 сентября этого года при запутанных и до конца не выясненных обстоятельствах жестокого террористического акта в североосетинском городе Беслане (Россия). Российская сторона поспешно объявила виновными в совершении теракта национальное движение чеченцев. В свою очередь чеченская сторона заявила о том, что происшедшее является грязной провокацией российских спецслужб. Невозможно сейчас сказать, кто именно организовал теракт. Но главный трагический результат состоит в том, что в ходе этой чудовищной акции погибло около 500 человек, в основном детей школьного возраста. Делегаты и гости Курултая, глубоко скорбя о невинно убиенных людях, почтили минутой молчания жертв этого бесчеловечной операции террористов. 

Председатель Меджлиса подчеркнул, что нынешняя сессия является десятой со времени возрождения Курултая в 1991 году, после 74 лет большевистского правления. Эта сессия имеет большое значение, так как в текущем году состоятся выборы Президента Украины. Поэтому на сессии будет рассматриваться и этот вопрос, в частности, каким будет участие крымских татар в президентской кампании, и кому отдать предпочтение в списке из более 20 претендентов на этот высокий пост в государстве. Кроме того, предстоит рассмотреть другие очень важные для крымскотатарского народа вопросы, приняв по ним решения, внести изменения в Регламент Курултая, Положение о Меджлисе, дать оценку работе Меджлиса крымскотатарского народа, и, если она будет признана неудовлетворительной, провести обновление состава Меджлиса через процедуру его выборов. 

Далее М. Джемилев объявил о переходе к избранию рабочих органов сессии Курултая. Делегаты поддержали предложение Меджлиса крымскотатарского народа о количественном и персональном составе Президиума сессии. Согласно их решения членами Президиума были избраны Мустафа Джемилев, Рефат Чубаров, Ремзи Ильясов, Куртеген Асанов, Ильми Умеров, Энвер Куртиев и Зевджет Куртумеров. 

¹ Согласно спискам регистрации (см. в приложении) в третьей сессии IV Курултая крымскотатарского народа на протяжении трех дней его работы приняли участие 228, а отсутствовали по различным причинам 19 делегатов.

Членами Счетной комиссии делегаты утвердили Рустема Рефатова, Энвера Муслядинова и Юсуфа Джеватова. В состав Секретариата сессии делегатами были включены 9 человек: Эльдар Сеитбекиров, Диляра Сеитвелиева, Заир Смедляев, Сабрие Абдурефиева, Сервер Хайбуллаев, Талят Асанов, Абдурешит Джеппаров, Эскендер Бариев и Джафер Зиядинов. 

В состав избранной Редакционной комиссии вошли 11 человек: Надир Бекиров, Бекир Мамутов, Шевкет Кайбуллаев, Синавер Кадыров, Абмеджит Сулейманов, Эльведин Чубаров, Айдер Халилов, Айдер Сеитосманов, Мустафа Люманов, Изет Изединов, Айдер Мустафаев. 

Член Президиума сессии, первый заместитель Председателя Меджлиса Рефат Чубаров представил проект повестки заседания Курултая, предложенный Меджлисом крымскотатарского народа и состоящий из 8 вопросов. Открыл обсуждение Синавер Кадыров, предложивший внести отдельными пунктами повестки вопросы о земле и о выражении доверия всем членам Меджлиса поименно. Выступивший за ним делегат Курултая Джульверн Аблямитов поддержал Синавера Кадырова в отношении внесения в повестку вопроса о земле, предложив в то же время вывести из проекта повестки, разработанного Меджлисом, вопросы, касающиеся внесения изменений и дополнений в Регламент Курултая, Положение о Ревизионной комиссии Курултая и Положение о Меджлисе крымскотатарского народа. 

Рефат Чубаров, получив поддержку делегатов относительно своего видения последовательности рассмотрения всех вариантов повестки, вынес сначала на голосование проект повестки Курултая, предложенный Меджлисом. Сессия утвердила вариант проекта Меджлиса, оставив в нем все 8 вопросов, не приняв при этом предложение Джульверна Аблямитова о выведении ряда вопроса из списка рассматриваемых. 

Продолжая обсуждение других внесенных предложений по проекту повестки, сессия заслушала выступления делегатов Айдера Мустафаева, Мустафы Джемилева, Надира Бекирова, Ильми Умерова, Зевджета Куртумерова, Джульверна Аблямитова, Эльдара Шабанова. Сессия поддержала предложение Синавера Кадырова о внесении в повестку вопроса о земле, определив его место четвертым пунктом, однако отклонила второе его предложение внести в повестку вопрос о доверии всему составу Меджлиса. 

Таким образом, сессией была утверждена следующая повестка сессии:

• Отчет Председателя Меджлиса крымскотатарского народа. 
• Отчет Ревизионной комиссии Курултая крымскотатарского народа. 
• О предстоящих выборах Президента Украины. 
• О земле. 
• Внесение изменений, дополнений в Регламент Курултая крымскотатарского народа.
• Внесение изменений, дополнений в Положение о Ревизионной комиссии Курултая крымскотатарского народа. 
• Внесение изменений, дополнений в Положение о Меджлисе крымскотатарского народа.
• О составе Центральной избирательной комиссии по выборам делегатов Курултая крымскотатарского народа. 
• Принятие итоговых документов Курултая. 

ОТЧЕТ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МЕДЖЛИСА КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА 

По первому вопросу выступил с отчетом Председатель Меджлиса крымскотатарского народа Мустафа Джемилев. 

В начале своего доклада М. Джемилев дал подробный анализ прошедших в марте 2002 года выборов в парламенты Украины, АРК и местные советы в аспекте участия в них крымских татар. Председатель Меджлиса также охарактеризовал правовые проблемы коренного народа, проследив ход рассмотрения в ВР Украине законопроектов, касающихся вопроса восстановления прав крымских татар. Значительное внимание в докладе было уделено проблеме восстановления топонимики Крыма и, в частности, работе созданной распоряжением крымского правительства рабочей группы по изучению вопросов, связанных с восстановлением исторической топонимики Крыма. М. Джемилев остановился на вопросе интеграции крымских татар в структуры управления автономии, детально рассмотрел ситуацию с сохранением и развитием родного языка, описал тяжелое состояние социальной сферы крымскотатарской общества, проиллюстрировав цифрами по обеспеченности жильем, занятости, инфраструктуре поселков компактного проживания, росту заболеваемости. Докладчик говорил об обеспечении справедливости в отношении крымских татар в процессе приватизации земли, которая была названа им одной из острейших проблем. 

Подробно затронул М. Джемилев и кампанию в крымских печатных средствах массовой информации, вызванной предубежденным, а во многих случаях также шовинистическим характером публикаций. Он также перечислил основные события внешнеполитической деятельности Меджлиса крымскотатарского народа и особо выделил позицию представительного органа, касающеюся войны в Ираке и проблем в религиозной сфере, в которой, по его мнению, нужно срочно принимать общенациональные меры. Заключительной темой, освещенной в докладе, были предстоящие 31 октября президентские выборы в Украине, как очень важные для крымских татар с точки зрения демонстрации ими единства народа, политической культуры, зрелости, своего уважения к представительному органу. 

* * * 

Член Президиума Меджлиса, первый заместитель председателя ВР АРК Ильми Умеров зачитал приветствие председателя Верховной Рады АРК Бориса Дейча в адрес делегатов и гостей третьей сессии Курултая. Отметив в приветствии, что многое удалось сделать для возрождения крымскотатарского народа, Б. Дейч вместе с тем признал, что «необходимо пройти еще немалый путь, чтобы устранить все препятствия для полного восстановления прав депортированных граждан, удовлетворения их законных интересов». 

Рефат Чубаров проинформировал делегатов о появившейся информационной провокации – фальсифицированном обращении якобы от имени В. Ющенко адрес крымскотатарского народа Курултая, распространенном в Интернете незарегистрированным российским агентством «Новый регион – Крым». Эта грубая провокация рассчитана на то, чтобы вызывать самые низменные чувства у людей: страх, ненависть, вражду. Р. Чубаров обратил внимание правоохранительных органов и должностных лиц автономии, украинского государства на то, что до тех, пока на территории Украины будут допускаться провокации, осуществляемые незарегистрированными иностранными, в данном случае российскими, агентствами, наше общество будет вынужденно постоянно устранять тяжелые последствия таких информационных диверсий. 

Затем Р. Чубаров зачитал официальное приветствие кандидата на пост Президента Украины В. Ющенко в адрес делегатов третьей сессии Курултая. Поздравив с началом работы очередной сессии, В. Ющенко выразил солидарность с возвращающимся народом и охарактеризовал время проведения сессии (в преддверие выборов) как очень ответственное, когда предстоит сохранить демократию и защитить конституционные права граждан. 

Владимир Раенко, первый заместитель председателя Совета министров АРК, зачитал приветствие главы правительства крымской автономии Сергея Куницына, в котором было выделено, что работа по обустройству репатриантов проводится в постоянном диалоге с представительными органами самих репатриантов, где ведущая роль принадлежит Совету представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины. 

Делегаты и гости Курултая тепло встретили выступление председателя Комитета Верховной Рады Украины по правам человека, национальным меньшинствам и межнациональным отношениям Геннадия Удовенко. Выступающий высоко оценил значение органов национального самоуправления крымских татар, остановился на характеристике ряда животрепещущих проблем коренного народа – топонимике, статусе крымскотатарского народа, рассмотрении законопроектов, направленных на восстановление законных прав репатриантов, затронул предстоящие президентские выборы, призвав голосовать за Виктора Ющенко. 

После получасового перерыва в 18.10 сессия продолжила свою работу. 

С коротким приветствием выступил координатор ПРИК ООН Ян Харфст (г. Симферополь), рассказавший о работе Программы Развития и интеграции Крыма, насчитывающей уже свою десятилетнюю историю, проектах, направленных на развитие местной инициативы в возрождении образования, культуры, построении социальной инфраструктуры в регионах Крыма, а также о проводимом мониторинге общественно политических процессов в Крыму. 

Бывший советский диссидент и правозащитник Генрих Алтунян (г. Харьков) неоднократно участвовавший в работе сессий Курултая, поделился своими впечатлениями о достижениях крымских татар на родной земле, высокой организованности их Национального движения. Он сказал о своей уверенности в том, что крымскотатарский народ во главе с Меджлисом достигнет еще больших успехов. 

Профессор, ведущий научный сотрудник Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая Российской академии наук Светлана Червонная (г. Москва) говорила о существенных изменениях российской государственной политики в области национального строительства и межнациональных отношений, что повлекло резкое ограничение индивидуальных и коллективных прав и свобод. Она заявила, что для многих народов и национальных движений России Курултай становится надеждой и оплотом демократии, своего рода международным органом, их Конгрессом. В конце своего выступления С. Червонная подарила книги, привезенные из Москвы, библиотеке им. И. Гаспринского, Муфтияту и председателю Меджлиса М. Джемилеву. 

Председатель правления Общества “Демократический Восток” Уршула Дорошевская (Польша, г. Варшава) пожелала успехов в работе Курултая, реализации перспективы, когда Крым, а вместе с ним и крымские татары, Украина и Польша окажутся в одном демократическом мире. 

Мустафа Джемилев зачитал тексты приветствий посла Турции в Украине Али Бильге Джанкореля и руководителей Ассоциации крымских караимов «Крымкарайлар» В. Ормели и Ю. Полканова. Перед делегатами и гостями Курултая выступил заместитель председателя Объединения крымских татар Турции Муртаза Эркал. На сессии также было зачитано письмо-обращение делегатам Курултая председателя Объединения крымских татар в Турции Ахмеда Ихсан Кырымлы, который не смог приехать на сессию из-за своей болезни. 

Затем выступил председатель Американской ассоциации крымских татар (США) Рушен Табару, рассказавший о деятельности Ассоциации и ее намерениях оказывать помощь соотечественникам в Крыму. 

Российский правозащитник, редактор информационного агентства ПРИМА-News Александр Подрабинек (г. Москва) говорил о сужении демократических свобод в России, уникальном опыте крымских татар, показавших как в результате длительного противостояния с властью, не желающей решать их проблемы, используя ненасильственные демократические методы, можно добиться многого и постепенно продвигаться к своей цели. 

По завершению первого дня работы сессии в 19.00 состоялись организационные заседания рабочих органов Курултая – Секретариата, Мандатной и Редакционной комиссий. Председателем Секретариата был избран Заир Смедляев, заместителем – Эскендер Бариев, секретарем – Диляра Сеитвелиева. Редакционная комиссия избрала своим председателем Надира Бекирова, заместителем – Эльведина Чубарова, секретарем – Айдера Сеитосманова.

В 19.30 для делегатов и гостей Курултая состоялся концерт, подготовленный Крымскотатарским музыкально-драматическим театром и художественными коллективами крымских татар. 

ВТОРОЙ ДЕНЬ 

Утреннее заседание второго дня сессии началось в 9.20 с сообщения члена Президиума сессии Рефата Чубарова о том, что среди делегатов распространяется листовка, направленная против кандидата на пост Президента Украины Виктора Януковича. Листовка содержала неприемлемые для национального органа аргументы, объясняющие, почему нельзя голосовать за данного кандидата. Р. Чубаров обратил внимание присутствующих на то, что Курултай не имеет никакого отношения к этой листовке. 

Дальше состоялось выступление председателя Мандатной комиссии Рустема Чийгоза, зачитавшего ряд документов: письмо председателя Ревизионной комиссии Курултая Куртегена Асанова в Мандатную комиссию и три протокола Мандатной комиссии. 

Протоколом №1 от 10 сентября 2004 года Мандатная комиссия подтвердила полномочия делегата Курултая Наримана Салединова (Красноперекопский район), избранного вместо умершего делегата Рустема Бекмамбетова; а также приняла решение вынести на рассмотрение сессии вопрос о подтверждении полномочий делегата Куртсеита Абдуллаева, избранного вместо выбывшего делегата Рефика Шемшединовой, в связи с тем, что при его избрании была нарушена статья 14.1 (К. Абдуллаев не смог присутствовать на конференции выборщиков Нижнегорского района). Результатом проведенных голосований стало подтверждение полномочий делегатов Курултая К. Абдуллаева и Н. Салединова. 

Р. Чийгоз зачитал также решение, зафиксированное в пункте 3.1 протокола №1: «Согласно статьи 3 пункта А Положения о статусе делегата Курултая Мандатная комиссия выносит вопрос о прекращении полномочий делегата Эльдара Шабанова на рассмотрение Курултая». Такое решение было вынесено в связи с тем, что Э. Шабанов на второй сессии IV Курултая 19 января 2002 года сделал заявление о сложении им полномочий делегата Курултая и покинул заседание. Однако выступивший вслед Э. Шабанов, попросив досконально ознакомиться с его заявлением на предыдущей сессии, стал утверждать, что он ушел с той сессии в знак протеста против решений Курултая и не складывал с себя полномочий делегата. Р. Чубаров предложил не ставить на голосование вопрос о прекращении полномочий делегата и исходить из того, что Э. Шабанов сегодня поправил свою позицию. Это мнение было поддержано также в выступлении Ильми Умерова. 

М. Джемилев заметил, что вопрос Мандатной комиссии был не достаточно проработан. Он также напомнил, что тогда со стороны Э. Шабанова было сделано не устное заявление, а письменное, которое он подписал и отдал в Президиум сессии, а потом это заявление было им опубликовано в газете «Арекет». Мандатной комиссии нужно было зачитать это заявление, в котором не говорилось, что Э. Шабанов покидает сессию, а было сказано о том, что он слагает с себя полномочия. Р. Чубаров попросил Секретариат проверить наличие такого заявления Э. Шабанова и, при обнаружении, размножить его и раздать делегатам для ознакомления. 

Сессия согласилась с предложением Рефата Чубарова не ставить на голосование вопрос о сложении полномочий делегата Курултая Э. Шабанова из-за его неподготовленности и утвердила в целом протокол №1 Мандатной комиссии. На следующий день Секретариат предоставил делегатам копию опубликованного в газете «Арекет» заявления Э. Шабанова. 

Далее Р. Чийгоз зачитал записанное в протоколе №2 решение Мандатной комиссии о подтверждении полномочий делегата Курултая Сервера Салиева, избранного по списку ОКНД вместо выбывшего делегата Рушти Меметова. Сессия подтвердила полномочия С. Салиева и утвердила в целом протокол №2 Мандатной комиссии.

Дискуссия разгорелась вокруг решения протокола №3 Мандатной комиссии, сформулированного следующим образом: «Рассмотрев обращение Ревизионной комиссии Курултая №20 от 28.08.04, Мандатная комиссия в соответствии со статьей № 3 пункт В Положения о статусе делегата Курултая, вносит на рассмотрение Курултая предложение о лишении полномочий делегатов Курултая Кенжалиева Рефата, избранного от региона Еди Къую (Ленинский регион) и Гафарова Эдипа, избранного от региона Керич (Керченский регион)». 

В этой дискуссии, приводя аргументы в поддержку решения Мандатной комиссии или оппонируя ему, участвовали Синавер Кадыров, Айдер Мустафаев, Эльдар Шабанов, Джульверн Аблямитов, Рефат Куртиев, Энвер Куртиев, Надир Бекиров, Рефат Чубаров, Ильми Умеров, Мустафа Джемилев, Сервер Танишев. 

По предложению Президиума сессии вопрос о лишении Э. Гафарова и Р. Кенжалиева полномочий делегата Курултая был поставлен на голосование по каждому из них в отдельности. По Эдипу Гафарову результаты голосования были следующими: «за» лишение полномочий – 123 делегата, «воздержались» – 78, «против» – 3. По Рефату Кенжалиеву сессия проголосовала таким образом: «за» лишение полномочий – 139 делегатов, «воздержались» – 38, «против» – 2. Решением Курултая Э. Гафаров и Р. Кенжалиев были выведены из состава делегатов. Сессия в целом утвердила протокол №3 Мандатной комиссии Курултая. 

ОТЧЕТ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ КУРУЛТАЯ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА 

В рамках второго вопроса повестки дня делегаты Курултая заслушали отчет Ревизионной комиссии Курултая крымскотатарского народа, с которым выступил его председатель Куртеген Асанов. Докладчик рассказал о предложениях РК Курултая по итогам рассмотрения основополагающих решений национального съезда, направленных в Меджлис для принятия необходимых мер по решению ряда острых проблем крымскотатарского народа. К. Асанов также проанализировал результативность работы Меджлиса крымскотатарского народа, региональных и местных меджлисов, в том числе в ходе выборов 2002 года, обратил внимание Меджлиса на необходимость принятия новой редакции «Положения об органах национального самоуправления». Председатель РК Курултая охарактеризовал ситуацию с крымскотатарскими печатными средствами массовой информации. В заключение К. Асанов сообщил о том, что Ревизионная комиссия Курултая крымскотатарского народа оценивает деятельность Меджлиса крымскотатарского народа и его Президиума за отчетный период как удовлетворительную. 

Член Президиума Р. Чубаров открыл прения по отчетам Председателя Меджлиса и Ревизионной комиссии Курултая, сообщив о заявленных 24 выступлениях делегатов Курултая. 

В прениях первым выступил делегат Эльдар Шабанов. Но вместо обсуждения затронутых в отчетах вопросов, он говорил только о предстоящих президентских выборах, безапелляционно заявив, что сессия Курултая созвана только с этой одной целью. Он безосновательно обвинил кандидата в Президенты Виктора Ющенко в том, что тот «как представитель украинской политической элиты не приемлет проблемы нашего народа». А закончил свое выступление Э. Шабанов заверениями в том, что не призывает делегатов голосовать за кого-либо. Выступив и дождавшись обеденного перерыва, Э. Шабанов ушел из зала заседания и не участвовал больше в работе сессии, в том числе и при рассмотрении вопроса «О предстоящих выборах Президента Украины». 

Рефат Чубаров, не комментируя выступление Э. Шабанова, напомнил делегатам о том, порядок работы сессии не позволяет сейчас затрагивать в выступлениях вопросы о предстоящих выборах и о земле, которые стоят отдельными в повестке дня. 

Следующий выступающий, представитель Меджлиса в Средней Азии Али Хамзин, дал подробное описание политических, правовых и экономических проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, живущие в республиках Средней Азии. Он, в частности, предложил организовать и провести в перспективе международную конференцию для рассмотрения всего комплекса проблем ранее депортированных народов СССР. 

Заместитель Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Ремзи Ильясов выступил с докладом на тему «Некоторые аспекты вопросов обустройства и экономической интеграции крымскотатарского народа в Крыму». Докладчик говорил о недостаточности средств, выделяемых на финансирование процесса обустройства крымских татар, и неэффективности их использования, о различных спекуляциях вокруг оказываемой государством помощи репатриантам, подверг критике государственные программы, которые не учитывают масштабы существующих проблем. Он высказал идею привлекать целевые инвестиции, в том числе иностранные, под разработанные инвестиционные проекты, направленные на решение вопросов обустройства. 

В своем выступлении руководитель управления Меджлиса по социально экономической и гуманитарной политике Лютфи Османов рассказал о работе в сфере образования и культуры крымских татар, проделанной в сотрудничестве с местными и региональными меджлисами, районными отделами народного образования, министерством образования АРК, педагогическими коллективами школ, общественными организациями, высшими учебными заведениями, музеями. Л. Османов также перечислил целый ряд неотложных с его точки зрения культурных акций, которые необходимо осуществить в ближайшее время. 

Делегат Бейе Ильясова, представитель Ассоциации крымскотатарских работников просвещения «Маарифчи», выступила с критикой деятельности управления Меджлиса по социально-экономической и гуманитарной политике, считая, что оно недостаточно использовало потенциал членов Меджлиса, с помощью которых можно было создать при управлении отделы, например, отдел образования, и, соответственно, решить больше задач. Она оценила состояние в сфере изучения крымскотатарского языка как плачевное и зачитала предложения Ассоциации «Маарифчи» из 6 пунктов, должные, по мнению этой организации, существенно продвинуть вопросы образования на родном языке. 

Муфтий Эмирали Аблаев в своем выступлении затронул достаточно серьезную и деликатную тему – ситуацию в религиозной сфере. Он охарактеризовал как деструктивную деятельность ряда мусульманских сект и политических организаций, почувствовавших уязвимость крымских татар в религиозном отношении, высказал критику правительства автономии, поддерживающего «автономные» от Муфтията религиозные общины. Муфтий говорил о том, что хотя происходящие процессы выглядят внешне как натиск на Муфтият и ревизия религиозных ценностей, главной целью стоящих за ними сил является ослабление Меджлиса и всей политической системы крымскотатарского общества. 

Руководитель политико-правового управления Меджлиса Надир Бекиров проинформировал делегатов о результатах работы Совета представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины и выполнении поручений главы государства по итогам встреч с Советом. Он сообщил, что в ходе прошедших 8 встреч Совета с Президентом, последним были даны 103 поручения по исполнительной вертикали. Но как обнаруживалось, большинство предложений Совета, против которых никто не возражал, никак не отражалось в поручениях. От имени Совета регулярно проводился анализ хода выполнения поручений, который потом направлялся Президенту. Из 103 поручений только 17-18 были выполнены с трудом, остальные, можно сказать, не выполнялись. Завершая выступление, Н. Бекиров охарактеризовал политико-правовое положение крымских татар перефразировкой названия известной книги – «Украина против крымскотатарского народа». 

Член Меджлиса Энвер Куртиев рассказал о деятельности рабочей группы по подготовке предложений по воссозданию исторической топонимики, сформированной согласно распоряжения председателя Совета министров АРК С. Куницына в мае этого года и членом которой он также является. Первоначально в группе, состоящей из 16 человек, числилось 5 крымских татар. Впоследствии ее состав был расширен до 30 человек, из которых только 4 человека являются крымскими татарами. Когда рассматривался вопрос о правовых основаниях восстановления исторической топонимики, большинством выдвигалось предложение осуществлять изменение названия путем проведения референдума в каждом населенном пункте. Против этого предложения решительно возразили члены группы – крымские татары, обосновав тезис, что по 85% населенных пунктов крымские татары имеют право на возращение старых названий. Ими был составлен список из 1400 этих населенных пунктов, который будет предложен на рассмотрение всей рабочей группы, заседание которой состоится в конце сентября. Далее Э. Куртиев зачитал пункты плана работы, составленного членами группы – представителями крымских татар, а также проект постановления ВР АРК «О восстановлении исторической топонимики Крыма». В конце выступления Э. Куртиев выразил надежду, что в случае избрания В. Ющенко Президентом Украины проблема восстановления исторической топонимики будет решена. 

Редактор газеты «Голос Крыма», член Меджлиса Эльдар Сеитбекиров, начав с небольшого исторического экскурса, перешел к проблемам возрождения религиозной жизни на современном этапе, среди которых назвал и нехватку высокообразованных священнослужителей, способных вести дискуссии со своими оппонентами из различных сект. Он предложил создать в Симферополе авторитетную школу, дающую теологическое образование. Выступающий говорил о необходимости издавать книги на религиозную тематику не только на крымскотатарском, но и на русском языках, чтобы противостоять наплыву литературы, пропагандирующей сомнительные учения и доктрины. Далее Э. Сеитбекиров остановился на характеристике деятельности партии «Хизб-ут-Тахрир», на ее попытках обработки или привлечения на свою сторону активистов Национального движения. 

Член Меджлиса Абмеджит Сулейманов привел примеры преследования правоохранительными органами активистов Национального движения через открытие уголовных дел и организацию судебных процессов. За всеми этими действиями стоит цель отделить представительный орган от крымскотатарского народа и выставить его в худшем свете. Эти преследования осуществляются с привлечением крымских татар, работающих в правоохранительных структурах. А. Сулейманов предложил в документы Курултая внести следующие требования: 1. Прекратить уголовное преследование активистов Национального движения; 2. Восстановить систему оплаты обучения студентов через программы Рескомнаца АРК; 3. Ввести в существующую систему финансирования оплату проезда и провоза, выдачу единовременной помощи для завершения строительства и выкуп домов для возвращающихся крымских татар. 

Гость Курултая Юрий Билуха приветствовал делегатов Курултая и пожелал успехов в работе их форума. Он рассказал о своей работе в проекте ОБСЕ по мониторингу положения крымских татар, где приведены более 100 случаев дискриминации в различных сферах: экономической, политико-правовой, гуманитарной, административной. Этот документ станет достоянием и Верховной Рады Украины и мировой общественности. Ю. Билуха сказал о своем беспокойстве ситуацией в информационной сфере, где через публикации проповедуется ненависть к крымскотатарскому народу. Он также сообщил делегатам о подготовке им большой серии публикаций, в которых показана высокая степень толерантности крымских татар. Выступающий с сожалением констатировал, что Дни крымскотатарской культуры в Киеве в декабре прошлого были проведены при полном информационном вакууме. Ю. Билуха рассказал о своей новой книге в соавторстве с О. Власенко, в которой собраны документы, касающиеся крымских татар, с 1917 по 1991 годы, и передал ее Президиуму сессии, выразив надежду, что книга позволит расширить круг друзей крымскотатарского народа. 

Делегат Курултая от Ленинского района Шевкет Вагапов говорил о неудовлетворенности не решением проблем крымских татар, особенно молодежи, о вопиющем случае, когда на территорию старинного, но заброшенного села Черкез-Кермен в Бахчисарайском районе не допускаются его уроженцы и попросил Курултай содействовать возвращению исторической деревни. 

Первый заместитель Председателя Меджлиса Рефат Чубаров вначале сделал небольшой анализ сегодняшних выступлений делегатов Курултая, обратив внимание на широкий спектр охваченных проблем, а затем озвучил тему своего выступления «О правовом бесправии крымскотатарского народа». Он сообщил о перипетиях парламентской деятельности, связанной с разработкой и принятием ВР Украины законопроекта «О восстановлении прав лиц, депортированных по национальному признаку» и о последующем наложении на него вето Президентом Украины. Р. Чубаров отметил, что перспективы преодоления вето очень сложные и неопределенные в связи предстоящими президентскими выборами. 

В качестве ведущего сессии Р. Чубаров зачитал проект постановления Курултая о признании удовлетворительной деятельности Меджлиса крымскотатарского народа за период с 19 января 2002 года по 10 сентября 2004 года. Во втором пункте постановления зафиксировано поручение Меджлису крымскотатарского народа «проанализировать все высказанные в ходе выступлений предложения и утвердить план их реализации на очередном заседании Меджлиса». 

В ходе состоявшегося голосования сессия приняла данное постановление Курултая подавляющим большинством делегатов при двух воздержавшихся. 

После обеденного перерыва, в 14.50 сессия продолжила свою работу. 

Член Президиума сессии Р. Чубаров обратился к членам Редакционной комиссии с просьбой организовать работу таким образом, чтобы успеть рассмотреть все поступившие проекты документов и вынести на завтрашнее заседание для обсуждения делегатами согласованные варианты этих проектов. Он сообщил о том, что на вечернем заседании сессии зарегистрировался 171 делегат, после чего объявил о переходе к третьему вопросу повестки. 

О ПРЕДСТОЯЩИХ ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ 

Делегаты проголосовали за следующий временной регламент: основной доклад – до 10 минут, выступления в прениях – до 5 минут. 

С основным докладом по данному вопросу выступил первый заместитель Председателя Меджлиса Р. Чубаров. Выступающий выделил отчетливое понимание делегатами Курултая взаимосвязи будущего крымскотатарского народа с демократическим развитием Украины, безусловности обеспечения государством неотъемлемых прав человека и народов на свободное развитие. Он говорил о последовательности Национального движения, важности дорожить своими политическими сторонниками – национально демократическими силами, необходимых качествах, которые должны присутствовать у будущего Президента. Исходя из этих посылок, Р. Чубаров обратился к делегатам с предложением принять заявление Курултая о безусловной поддержке на предстоящих 31 октября 2004 года выборах Президента Украины кандидатуры Виктора Ющенко. 

Делегат Басир Аблекеримов сказал о том, что нет более достойной кандидатуры на пост Президента Украины чем Виктор Ющенко. Он пригласил депутатов уже сейчас думать над следующими выборами депутатов во все уровни представительной власти, которые состоятся в 2006 году, тем более, что они будут проходить, как ожидается, по пропорциональной системе, а значит, надо срочно создавать партии, от которых зависит выдвижение кандидатов. 

Делегат Шевкет Мустафаев обратил внимание сессии, что сейчас в предвыборной программе наблюдается борьба не идеологий, а борьба нравственных позиций. Рассматривая нравственный портрет кандидата, нужно оценивать, что претендент сделал раньше. Поддержка Виктора Ющенко наиболее приемлема и реальна для крымских татар, но нужно подумать о своей аргументации, так как, говоря о своих симпатиях, нужно обращаться с призывом поддержать эту кандидатуру ко всему населению Крыма. 

Член Меджлиса Мустафа Асаба назвал правильным решение Меджлиса вынести вопрос о президентских выборах на рассмотрение Курултая, и, воспользовавшись этой трибуной, призвал делегатов поддержать кандидатуру В. Ющенко. 

Делегат Расим Бекиров, поддерживая кандидатуру В. Ющенко на президентских выборах, призвал в предвыборной дискуссии быть более дипломатичными и терпимыми к своим оппонентам.  

Тон выступления члена президиума Меджлиса, заместителя председателя ВР АРК Ильми Умерова (см. на стр. ) был более жестким, чем у предыдущего оратора. Он привел аргументы в пользу необходимости быть последовательным в политике Курултая, и направил острие своей критики в сторону тех, кто, несмотря на свое высокое положение в обществе, не выполняет решений представительного органа. Они солидаризуются во многом с политическими оппонентами Курултая, стремящимися расколоть единство крымскотатарского народа, превратить его из реальной политической силы в разрозненные единицы. 

Делегат Изет Изединов из всех 26 претендентов на высший государственный пост выделил В. Ющенко как наиболее вероятного и приемлемого для крымских татар кандидата в Президенты Украины. 

Выступление члена Меджлиса Эскендера Бариева было созвучно с предыдущим. Он привел в качестве примера, используемый им при агитации за В. Ющенко аргумент: Крымскотатарское национальное движение изначально приняло демократические принципы в борьбе против тоталитаризма и сегодня нужно сохранить свой авторитет, как перед нашими гражданами, так и перед международной общественностью, которая, как известно, поддерживает В. Ющенко. Э. Бариев призвал соотечественников активно участвовать в выборах, голосуя за В. Ющенко. 

Р. Чубаров зачитал записку ветерана Крымскотатарского национального движения Сеитягья Билялова, переданную в Президиум сессии. В ней говорилось о том, что было бы правильным предложить кандидатам в Президенты включить в свои программы положения о полной реабилитации и восстановлении национально-территориальной автономии, и тогда Меджлис не оказался бы между двух огней. В связи с этим Р. Чубаров обратил внимание делегатов и гостей Курултая на то, что в приветствии В. Ющенко делегатам Курултая содержится положение о геноциде, как-то предлагал Координационный Совет всем кандидатам в Президенты, а также в нем заявлено: «Сейчас нашей совместной задачей остается правовое обеспечение всего процесса восстановления прав крымскотатарского народа и людей других национальностей, подвергшихся насильственным депортациям». 

Далее Рефат Чубаров зачитал проект заявления Курултая «О выборах Президента Украины», в котором содержался призыв к соотечественникам и ко всем избирателям Крыма, независимо от их национальности и вероисповедания, принять 31 октября 2004 года участие в выборах Президента Украины и проголосовать за кандидатуру Виктора Ющенко. В проекте заявления также было зафиксировано поручение Меджлису крымскотатарского народа, региональным и местным меджлисам «разработать и реализовать мероприятия по обеспечению избирателями Крыма широкой поддержки кандидатуры Виктора Ющенко на пост Президента Украины». 

Заявление было принято подавляющим большинством голосов делегатов при двух воздержавшихся. 

О ЗЕМЛЕ 

По данному вопросу сессия приняла следующий регламент: двум содокладчикам – Зевджету Куртумерову и Надиру Бекирову – предоставить время до 15 минут, а выступающим – до 5 минут. 

С первым докладом выступил руководитель управления Меджлиса по работе с местными органами национального самоуправления Зевджет Куртумеров (см. на стр. ). Доклад содержал развернутый анализ по ситуации с наделением крымских татар землей как сельскохозяйственного назначения, так и для строительства домов на Южном берегу Крыма. З. Куртумеров подробно изложил в чем состояла деятельность Меджлиса по преодолению дискриминации в земельной реформе. Доклад З. Куртумерова завершился предложениями Меджлису крымскотатарского народа наряду с содействием соотечественникам в получении земли вести работу и в других направлениях, связанных с приватизацией земли. 

Содоклад на тему “Правовые аспекты вопроса обеспечения землей крымскотатарского народа в Крыму” сделал руководитель политико-правового управления Меджлиса Надир Бекиров. Он высказал твердую убежденность в том, что все творящееся вокруг приватизации земли является следствием беззакония, начало которого было положено депортацией 1944 года. При чем беззакония в двух смыслах: в смысле бывшего советского, ныне украинского законодательства, а также в смысле международного права, которое, тем не менее, тоже в соответствии с Конституцией Украины является частью ее национального законодательства, а в соответствии с Законом Украины о действии международных договоров является приоритетным по отношению к ее внутреннему законодательству. Дело в том, что до 1944 года вся земля была собственностью государства и она находилась в двух видах пользования применительно к крымским татарам: это личные приусадебные участки и земля колхозов. Н. Бекиров остановился далее на земле бывших колхозов, так как сейчас именно она рассматривается в качестве земли сельскохозяйственного назначения. Дискутируемая сейчас земля на Южном берегу также принадлежала довоенным крымскотатарским колхозам. Ни один крымскотатарский колхоз не был юридически ликвидирован после депортации, то есть право бессрочного и бесплатного пользования за ними осталось, а значит осталось такое право и за членами колхозов. Поэтому любые попытки отрицать за этими людьми и их потомками, особенно за выходцами из этих районов, права на пользование землей бессмысленны и незаконны. 

Касаясь международного права, Надир Бекиров сослался на исследование “Постоянный суверенитет коренных народов над природными ресурсами”, изданное ООН в 2002 году. Поскольку из присутствующих никто не сомневается, что крымские татары являются коренным народом, то и тема о постоянном суверенитете крымскотатарского народа над природными ресурсами, включая и землю, является сама собой органичной. Он также сослался на Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, а также на Международный пакт о гражданских и политических правах. В обоих документах есть положение о том, что ни один народ не может быть лишен принадлежащих ему средств существования. А что такое земля как не важнейшее средство существования любого народа? Кроме того, Н. Бекиров привел свои доказательства нарушения украинским государством других международных правовых документов: “Конвенции о пресечении апартеида” (статья 2), “Конвенции о ликвидации расовой сегрегации” (статьи 2 и 3). Нарушения национального и международного законодательства в отношении крымских татар Н. Бекиров проиллюстрировал административной практикой украинского государства, направленной на преследование коренного народа. 

В связи с этим, докладчик подверг критике меры, предложенные в докладе З. Куртумерова, считая их неэффективными. “Все кто работает в деле возвращения земли крымским татарам должны понять, что мы правы, и мы имеем дело с преступником государством и преступниками – государственными лицами и органами, которые пытаются преступными методами добить наш народ”, – заявил выступающий. Как член инициативной группы по рассмотрению вопроса о земле, Н. Бекиров предложил принять постановление Курултая под названием “О неотложных мерах по защите права крымскотатарского народа на родную землю в Крыму” и зачитал текст проекта этого документа.

Следующий выступающий, делегат Курултая Айдер Мустафаев, ссылаясь на полученные официальные данные Рескомзема АРК о выделении земли и неразбериху в использовании государственными органами различных цифр численности крымских татар (данные паспортных служб и данные переписи 2001 года не совпадают), сказал о том, что за последние 5 лет фактически не произошло увеличения площади выделенных земель, а происходят сплошные манипуляции должностных лиц с цифрами. А. Мустафаев поддержал предложение Н. Бекирова принять соответствующий проект постановления Курултая. 

Делегат Назим Ибраимов говорил о неготовности вопроса, и если он все-таки вынесен на обсуждение делегатов, нужно принимать такое решение, чтобы был практический результат. Делегат, опираясь на опыт своей деятельности по наделению землей три года назад на территории Угловского сельского совета в Бахчисарайском районе, подчеркнул, что реализация любого решения требует настойчивой и последовательной работы с населением на местах. Он предложил переформулировать обсуждаемый вопрос на “О земле на Южном берегу Крыма”, где действительно есть серьезная проблема, которую нужно решать активными действиями, массовым выездом на ЮБК. 

Александр Перепечин, делегат от Ялтинского региона, признался, что он очень надеялся на рассмотрение земельного вопроса на сессии потому, что уже полтора года продолжается акция протеста крымских татар по ЮБК. В этой акции участвуют конкретные живые люди, ждущие решения проблемы. В решении проблемы на ЮБК есть два стратегических момента: 1. Земельные участки с построенными домами могут использоваться для доходообразующей деятельности, при этом снимаются вопросы о рабочих местах, образовании их детей, внуков и т.д.; 2. Сохранение исторической памяти о том, что в этих местах когда-то жил коренной народ Крыма. А. Перепечин обратил внимание делегатов на то, что государство отработало силовые методы подавления акций протеста. В то же время акция протеста не имеет смысла в нынешнем виде, поэтому она должна по решению Курултая или завершиться или иметь какое-то свое логическое продолжение. Выход из положения подсказывают сами люди, несмотря на судебное решение, 15 семей начали строить себе дома. А. Перепечин предложил призвать весь крымскотатарский народ обратить внимание не только на проблему земли на ЮБК, но и на сельскохозяйственные земли, и на качественно новом уровне решить ее. 

Рустем Чийгоз разделил точку зрения о том, что вопрос не готов для обсуждения на Курултае, так как он имеет много аспектов: международно-правовой, взаимодействие крымскотатарского народа с властью центральной, региональной, местной, сюда же входят и земельные взаимоотношения внутри крымскотатарского народа. Проблема охватывает не только земли сельскохозяйственного назначения, земли для строительства индивидуального жилья, но и земли, на которых находятся исторические святыни. Делегат заявил, что он считает необходимым этот вопрос тщательно подготовить и обсудить без лимита времени, принимая взвешенное решение. 

Сеитусман Сеитов, делегат, избранный по списку ОКНД, говоря о своем участии в кампании, направленной на содействие соотечественникам в приватизации земли, отметил инертность людей, получивших паи и не желающих организовывать сельскохозяйственные предприятия, довольствующихся тем, что сдают свои участки в аренду. 

Сайфутдинова Гульнара, делегат от Кировского региона, зачитала обращение участников акции в Тихой бухте, которые просили Курултай включить в решение по земельному вопросу отдельный пункт следующего содержания: «Создать в Тихой бухте на землях Коктебельского поссовета крымскотатарскую этнографическую деревню с элементами рекреации для развития в Крыму этнотуризма». 

Делегат от Белогорского региона, председатель Зеленогорского местного меджлиса Кубединов Инвер рассказал о конфликте вокруг земли в с. Зеленогорском и просил Курултай создать компетентную комиссию, в которую можно было бы обращаться в таких случаях.

Делегат Сулейманов Абмеджит привел данные по Советскому району, где крымским татарам, составляющим 25% населения, выделено всего 17,3% земли. Одной из причин такой дискриминации в распаевании земель было крайне малое количество крымских татар в исполнительных комитетах сельских советов. Во всем районе из 120 работников исполнительных комитетов сельских и поселкового советов насчитывалось всего лишь 4 крымских татарина.  

Хуртосман Усеин-Чабан, делегат от Белогорского региона, сообщил о том, что в пос. Сары-Су, окраине г. Белогорска, не только не распаевали землю, но даже не выделили землю для выпаса скота, и эта проблема никак не решается. 

Рефат Чубаров напомнил делегатам известную фразу «Политика есть искусство возможного». Оценивая работу по содействию соотечественникам в Красногвардейском районе в процессе приватизации земли, он отметил, что тогда удалось сделать многое, но не получилось в с. Амурском, где сложилась тупиковая ситуация. Там было явное преступление, но оно прикрывается законом. И все же в районе смогли создать целые сельскохозяйственные предприятия, в то время как ряд членов Меджлиса занимались другими делами. Р. Чубаров выступил с критикой ряда делегатов, выступивших с заявлениями о том, что государство направляет карательные силы и государство забирает землю. По его мнению, эти делегаты, зная прекрасно людей, кто в этом государстве забирает южнобережные земли, не хотят называть их фамилии и связывать с определенными политическими силами, ведь проще сказать, что это делает государство. Р. Чубаров высказал убежденность в том, что на Курултае нужно обсуждать вопросы земли принципиального характера и принимать по ним решения, но все, что касается конкретных разрешений, приобретений с точки зрения восстановления справедливости необходимо решать на региональном и местном уровнях. На Курултае нужно принимать решения, которые направляют людей на созидательную работу. Призыв всем идти на Южный берег – это призыв, ведущий людей в тупик. Другое дело – собраться, рассмотреть варианты и решить, как быть с землей на Южном берегу, за счет кого можно решить проблему, имея ввиду тех, кто незаконно получил по 50-60 гектаров земли, потому что они сейчас находятся у власти. То есть не входить в противоречие с населением и государством, а вступать в конфликт с конкретным олигархом, преступившим закон. 

Ремзи Ильясов рассказал о деятельности рабочей группы Меджлиса по решению земельных вопросов сельскохозяйственного назначения, созданной в декабре 2001 года. В своих расчетах комиссия исходила из цифры 130600 крымских татар старше 18 лет, живущих в сельской местности, и не поддавалась другой арифметике. Ряд членов Меджлиса из-за того, что у них была другая позиция в земельном вопросе, не оказали никакой помощи в ее работе. Если бы все работали с большой самоотдачей по проблеме распаевания земли сельскохозяйственного назначения, то были бы гораздо ощутимые результаты. В отношении земли на ЮБК Р. Ильясов призвал искать пути решения этой проблемы, не обвинять друг друга, делать то, что возможно в настоящей ситуации. 

Февзи Джириков, делегат от Судакского региона, подверг критике тех членов Меджлиса и чиновников от крымских татар, которые, выступая против местной инициативы в земельном вопросе, разрушали то немного, что удавалось достичь на Южном берегу. Он привел пример с акцией в с. Капсхор в 2002 году, когда по распоряжению высокопоставленных соотечественников были вынуждены разобрать 22 домика, сооруженных соотечественниками. 

Рефат Куртиев, делегат Курултая от Сакского района, напомнил о том, что вопрос о земле является самым трагичным и привел ряд исторических параллелей. В современной ситуации с землей, по мнению Р. Куртиева, повинно высшее руководство Украины, в том числе Президент Украины. Р. Куртиев предложил создать новую рабочую группу Меджлиса по решению земельных вопросов, которая действовала бы чрезвычайно активно и с ней согласовывались бы любые акции и шаги крымских татар в этом направлении. 

Член Меджлиса Синавер Кадыров сказал о том, что мораторий на продажу земли

будет скоро снят, и тогда крымские татары, требующие справедливости в земельном вопросе, вступят в конфликт с собственниками земельных участков, а государство самоустранится в этой ситуации. Меджлис неоднократно обсуждал проблему приватизации земли, но концептуально решить ее не смог. Меджлис упустил то время, когда можно было подать в суд на то, что реформа проводилась в соответствии с подзаконным актом – указом Президента, который противоречил закону о земле, предусматривавшему получение земли сельскими жителями старше 18 лет. 

Ильми Умеров акцентировал внимание на том, что его позиция в земельном вопросе заключается в использовании крымскими татарами различных доступных способов получения и приобретения земли. 

Председатель Меджлиса Мустафа Джемилев обратил внимание на то, что земельный вопрос является серьезным и важным, но только одним из основных. Можно совершить большую ошибку, если направить все силы на решение земельной проблемы, упустив другие приоритетные вопросы. Конечно, нужно рассматривать вопрос о земле, принимать документ, но при этом важно записать в него такие положения, которые возможно будет реализовать. М. Джемилев высказал критику в адрес делегатов, говоривших о том, что не видят принципиальной разницы между политикой СССР и независимой Украины в отношении коренного народа, заявивших о проводимой государством политике апартеида. Председатель Меджлиса просил делегатов, принимая определенные политические решения, не забывать о сохраняющихся серьезных антикрымскотатарских настроениях в обществе. М. Джемилев предложил, учитывая устоявшиеся на этой сессии две диаметрально разные позиции и серьезность земельной проблемы, остановить обсуждение, провести после Курултая отдельную конференцию или специальное расширенное заседание Меджлиса совместно с представителями региональных меджлисов, посвященное земельному вопросу, беря во внимание и сопровождающие его политические обстоятельства. А сейчас сформулировать соответствующее поручение Курултая Меджлису крымскотатарского народа подготовить и принять отдельный документ на основе высказанных предложений делегатов. 

Суммировав поступившие предложения делегатов, Р. Чубаров поставил последовательно на голосование две формулировки решения по данному вопросу: 

1. В качестве единого документа взять за основу проекты: заявления, подготовленного З. Куртумеровым, и постановления, разработанного инициативной группой делегатов Курултая (результаты голосования: «за» – 61, «против» – большинство делегатов). 

2. Поручить Меджлису крымскотатарского народа на основе всех предложений, прозвучавших в выступлениях делегатов и содержащихся в двух проектах документов, составить документ по их реализации и утвердить его на заседании Меджлиса не позднее чем через месяц после завершения сессии Курултая (результаты голосования: «за» – 128 делегатов). Решение принято. 

Таким образом, в результате голосования большинством голосов Курултай поддержал вторую формулировку решения по земельному вопросу. 

Ведущий сессии Р. Чубаров предоставил слово Иосифу Зисельсу, вице-президенту Конгресса национальных общин Украины. Гость Курултая говорил о схожести исторических судеб еврейского и крымскотатарского народов, выразил уверенность, что крымские татары найдут решения своих проблем. Остановившись на предстоящих президентских выборах, И. Зисельс подчеркнул, что с победой В. Ющенко Украина пойдет в направлении вхождения в европейскую семью народов, что позволит реализовать надежды крымскотатарского народа. В качестве символа общего прошлого, сегодняшнего и будущего еврейского и крымскотатарского народов И. Зисельс подарил М. Джемилеву книгу известного общественного деятеля, ученого, руководителя Евроазиатского еврейского конгресса Александра Машкевича (Казахстан) «Исмаил Гаспринский». 

Объявляя о завершении вечернего заседания, Р. Чубаров напомнил распорядок работы сессии на следующий третий день заседания и перечень документов, которые необходимо проработать Редакционной комиссии, чтобы представить на обсуждение делегатов. 

В 18.00 состоялось заседание Редакционной комиссии Курултая, которая рассмотрела проекты документов, поступившие от делегатов. Второй день работы сессии завершился концертом для делегатов и гостей Курултая. 

ТРЕТИЙ ДЕНЬ 

Открыл утреннее заседание третьего дня работы сессии Председатель Меджлиса М. Джемилев. Он зачитал письмо-приветствие директора Института тюркологии Берлинского Свободного университета, профессора Барбары Келльнер-Хайнкеле, в котором Курултай и Меджлис были названы «главным организационным и идеологическим центром массовой репатриации крымскотатарского народа на его историческую родину, возрождения национальной культуры, восстановления гражданских прав Ваших соотечественников». 

Член Президиума сессии Р. Чубаров сообщил сессии, что за два прошедших дня работы сессии выступили 38 делегатов, что свидетельствует о высоком уровне активности демократии на национальном съезде. С согласия делегатов Рефат Чубаров объявил о том, что перед началом рассмотрения пятого вопроса будет предоставлена возможность выступить тем народным представителям, которые не успели это сделать вчера. 

Нуридин Сейтаблаев, делегат от Красногвардейского региона, рассказал о тяжелом состоянии Биюк-Онларской школы (пос. Октябрьское), которая уже 11 лет существует в неприспособленном здании, насчитывающем уже 80 лет. В школе недостает ученических мест, не выдерживаются санитарные нормы, в ней уже учатся в две смены 425 крымскотатарских детей, а 305 вынуждены ходить в две другие поселковые русские школы. Делегат просил Курултай найти решение по реконструкции школы. М. Джемилев предложил делегату предоставить проект реконструкции школы на конкурс по программе Исламского банка, предусматривающего строительство трех школ для крымских татар. Р. Чубаров обратил внимание делегатов, что у крымских татар есть все законные основания требовать от государственных органов автономии решать вопросы образования и школ, так как они обязаны заниматься этими проблемами. 

Решат Энверов, делегат от Кировского региона, выступил на тему религиозной жизни мусульман в Крыму. Он согласился с мнением Э. Сеитбекирова о том, что крымские татары, готовящиеся стать священнослужителями, должны получать блестящее теологическое образование, ведь еще в Узбекистане они славились высоким уровнем светского образования. Такое образование позволит им свободно вести дискуссии на религиозные темы в обществе. 

Айдер Исмаилов, делегат, избранный по списку Исламской партии Крыма, рассказал о деятельности возглавляемой им правозащитной организации и привел факты преступлений, беззаконий, совершенных в отношениях крымских татар. Организацией составлено более 100 заявлений и жалоб по фактам коррупции и нарушений гражданских прав в исполнительных и правоохранительных органах, проведены 4 акции протеста у Киевского районного суда г. Симферополя, у Апелляционного суда и прокуратуры АРК, Главного управления МВД Украины в Крыму. 

Делегат от Симферопольского района Анафи Джемилев сделал обзор бедственного положения соотечественников, живущих в поселках компактного проживания. Вместе с тем, средства, выделяемые на обустройство, расходуются нерационально. Он предложил изменить стратегию использования бюджетных средств, для чего привлечь специалистов с целью изучения ситуации и разработки соответствующей программы. 

Валерий Пробей-Голова, руководитель Крымского предвыборного штаба кандидата в Президенты Украины В. Ющенко, выразил уверенность, что решение Курултая о поддержке В. Ющенко будет поддержано большинством крымскотатарского народа. Выступающий рассказал о перипетиях предвыборной кампании, особенностью которой является грубое административное давление власти, делающей все для того, чтобы разделить народ, избирателей по языковому, религиозному, территориальному принципу. Так ей легче поддерживать по сути колониальную, азиатско-клановую систему, которая была построена в стране, но народ уже не поддается на эти устремления власти. Далее В. Пробей Голова сравнил программы основных кандидатов В. Ющенко и В. Януковича, характеризуя программу кандидата от оппозиции «Десять шагов навстречу людям» как честную, реальную и социально-направленную. Поблагодарив делегатов за решение о поддержке В. Ющенко, оратор пожелал всем победы на предстоящих президентских выборах. 

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ, ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ 
КУРУЛТАЯ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА 

Ремзи Ильясов доложил делегатам с трибуны сессии о проекте изменений и дополнений в Регламент Курултая крымскотатарского народа, подготовленном рабочей группой Меджлиса крымскотатарского народа. Он напомнил, что решения по изменению Регламента Курултая считаются действительными, если за них проголосуют не менее 2/3 делегатов Курултая. 

Первое предложение рабочей группы, касающееся изменений, состоит в том, чтобы исключить из перечня полномочий Курултая позицию об утверждении им Положения о Центральной избирательной комиссии. Это предложение было поставлено на голосование и принято сессией Курултая при трех воздержавшихся. 

Второе предложение относительно выражения недоверия Председателю Меджлиса, касающееся изменения статьи 6.6 Регламента, делегатами не было поддержано. Это положение осталось в прежней редакции. 

Третье предложение рабочей группы предусматривало изменения в статье 6.7 Регламента относительно порядка переизбрания состава Меджлиса. В их обсуждении приняли участие ряд делегатов, в том числе, Надир Бекиров, предложивший ряд поправок. Первая его поправка была сформулирована следующим образом: «Избранными считаются кандидаты, получившие относительное большинство голосов, но не менее 1/3 от числа зарегистрировавшихся делегатов». Однако сессия не поддержала эту поправку Н. Бекирова («за» – 50 делегатов). Вторая поправка Н. Бекирова звучала так: «На сессии Курултая может быть выражено недоверие всему составу Меджлиса или отдельным его членам. Решение о недоверии Меджлису считается принятым, если за него в тайном голосовании проголосовало более половины зарегистрированных делегатов. Решение о недоверии отдельным членам Меджлиса считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от числа зарегистрировавшихся делегатов. В случае недоверия Меджлису или его отдельным членам проводятся новые выборы по установленной процедуре». 

Мустафа Джемилев высказался за то, чтобы сохранить прежнюю форму и не делать различий в процедуре отправки всего состава Меджлиса и отдельных членов Меджлиса. Предлагаемая новая поправка будет справедливо расценена общественностью как попытка закрепиться, обеспечить себе место в Меджлисе. Будет более демократично, если останется положение, когда более половины состава Курултая может отправить в отставку любого члена Меджлиса. Ахтем Чийгоз поддержал предложение М. Джемилева. Энвер Куртиев высказался в поддержку поправки, сделанной рабочей группой. 

Сессия в ходе голосования отклонила вторую поправку Н. Бекирова и поддержала поправки рабочей группы к статье 6.7 Регламента («за» – 115 делегатов). 

Рефат Чубаров предложил делегатам сделать уточнение в проголосованную формулировку, а именно, в конец предложения, в котором записано: «Члены Меджлиса имеют право выйти из состава Меджлиса по собственному желанию посредством подачи заявления» внести после слова «посредством» такое изменение «…письменного заявления на сессии Курултая». Делегаты проголосовали за данное уточнение подавляющим большинством голосов при одном воздержавшемся. 

Далее Р. Ильясов представил поправку рабочей группы в статью 6.8 Регламента, которая определяла процедуру подтверждения полномочий и выборов Ревизионной комиссии Курултая. Куртеген Асанов предложил дать данной поправке такую же редакцию, которая была утверждена по отношению к поправке к статье 6.7. На голосование было поставлено предложение рабочей группы с уточнением, что оно приводится в соответствие с процедурой и механизмом переизбрания и отзыва, предусмотренными для Меджлиса крымскотатарского народа и отдельных его членов. Сессия поддержала данное предложение подавляющим большинством голосов при одном воздержавшемся. Сессия согласилась с предложением рабочей группы о том, что ЦИК будет заниматься организацией и проведением выборов только делегатов Курултая, а выборы региональных и местных меджлисов будут организованы в соответствии с «Положением о местных органах национального самоуправления крымскотатарского народа». 

Далее была представлена поправка к статье 6.9 Регламента, касающаяся Центральной избирательной комиссии, согласно которой ее численность уменьшалась с 21 до 15 человек и вносился ряд изменений. Джульверн Аблямитов, Ремзи Ильясов и Синавер Кадыров сделали свои замечания и правки. Делегаты проголосовали за уменьшение численности Центральной избирательной комиссии и приняли поправку рабочей группы с учетом сделанных замечаний. 

Сессия подавляющим большинством голосов при шести воздержавшихся приняла в целом Регламент Курултая с проголосованными поправками и изменениями. 

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ, ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ КУРУЛТАЯ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА 

О предлагаемых поправках к Положению о Ревизионной комиссии Курултая крымскотатарского народа доложил председатель РК Курултая Куртеген Асанов. Они коснулись статей 2.1 раздела II «Формирование, структура и форма деятельности», 3.3 раздела III «Права и обязанности» и статьи 4.1 раздела IV «Обеспечение деятельности Ревизионной комиссии. 

Сессия поддержала все предложенные поправки, а также проголосовала в целом за Положение о Ревизионной комиссии Курултая крымскотатарского народа с учетом утвержденных поправок («за» – подавляющее большинство голосов, при одном воздержавшемся). 

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ, ДОПОЛНЕНИЙ 
В ПОЛОЖЕНИЕ О МЕДЖЛИСЕ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА 

О поправках в этот документ сообщил Ремзи Ильясов. Изменения были предложены к статьям 4.4 и 4.5. В дискусии относительно предложенных изменений приняли участие С. Кадыров, А. Мустафаев, И. Умеров, Р. Сеитвелиев, Р. Бекиров, М. Джемилев. Относительно статьи 4.4. сессия поддержала формулировку рабочей группы «Председатель Меджлиса, а в его отсутствие один из заместителей Председателя Меджлиса по распоряжению Председателя Меджлиса» и далее по тексту. 

М. Джемилев обратил внимание делегатов на не вошедшее в новую редакцию статьи 4.4. старое положение «Одно и то же лицо не имеет права избираться на должность председателя более чем на 2 срока подряд». Ремзи Ильясов разъяснил, что упомянутое положение исключено из новой редакции статьи 4.4. потому, что та уже приведена в соответствие с только что утвержденным Регламентом. М. Джемилев предложил оставить старую норму статьи 4.4., но для того, чтобы статус нынешнего председателя Меджлиса был легитимным, заменить в ней существующее ограничение «два срока подряд» на «три срока подряд». Р. Чубаров заметил, что данное предложение Председателя Меджлиса М. Джемилева требует возвращения также и к уже принятому Регламенту с целью внесения и в него необходимых изменений. Делегаты не поддержали предложение М. Джемилева и не включили в новую редакцию статьи старую норму, ограничивающую избрание одного и того же лица на должность председателя более чем на 2 срока подряд. 

Сессия также поддержала изменения в статье 4.5, которая в новой редакции выглядела следующим образом «Для реализации решений Курултая и Меджлиса во всех местах проживания крымских татар в Украине избираются органы национального самоуправления, региональные и местные меджлисы. За пределами Украины (на территории бывшего СССР) создаются комитеты содействия возвращению крымских татар в Крым».  

Делегаты проголосовали в целом Положение о Меджлисе крымскотатарского народа с учетом утвержденных поправок («за» – подавляющее большинство голосов, «против» – один, «воздержались» – три). 

О СОСТАВЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ДЕЛЕГАТОВ КУРУЛТАЯ КРЫМСКОТАТАРСКОГО НАРОДА 

Р. Чубаров, разъясняя цель, стоящую при рассмотрении вопроса, сказал о том, что делегатам предстоит избрать новый состав Центральной избирательной комиссии (ЦИК) в количестве 15 человек. 

О процедуре выдвижения и избрания доложил К. Асанов: выдвигаются кандидатуры, предлагаются отводы, самоотводы, при необходимости кандидатуры обсуждаются, затем открытым рейтинговым голосованием избираются 15 человек в ЦИК. Отвечая на вопрос Айдера Мустафаева, К. Асанов разъяснил, что в состав ЦИК могут входить члены Меджлиса крымскотатарского народа, но такого права лишены члены Ревизионной комиссии Курултая. 

Затем делегаты стали называть кандидатуры для внесения в список для голосования в состав ЦИК. После того как ряд делегатов взяли самоотводы и были выведены кандидатуры делегатов, которых на момент обсуждения не было в зале, в предложенном списке для голосования остались 30 человек. Делегаты также решили оставить фамилии в списке для голосования в той последовательности, которая соответствовала порядку выдвижения кандидатов. Затем делегаты обсудили некоторые обстоятельства предстоящего голосования и приступили собственно к голосованию. Результаты рейтингового голосования оказались следующими: 

Эреджеп Хайрединов – 134 
Заир Смедляев – 146 
Зевджет Куртумеров – 144 
Ахтем Чийгоз – 128 
Юсуф Куркчи – 125 
Юнус Усеинов – 59 
Шевкет Кайбуллаев – 141 
Рустем Селяметов – 59 
Гульнара Сайфутдинова – 107 
Эльдар Фариков – 89 
Руслан Куртсеитов – 130 
Меджит Муслимов – 63 
Хуртусман Усеин-Чабан – 66
Халил Тюлеки – 57 
Риза Шевкиев – 129 
Рефат Адильсеитов – 103 
Сервер Танишев – 125 
Дилявер Аблаев – 72 
Ибраим Зинединов – 73 
Расим Бекиров – 94 
Айдер Халилов – 110
Шевкет Абдуллаев – 64 
Смаил Теминдаров – 156 
Изет Изединов – 100 
Энвер Эмирасанов – 86 
Талят Асанов – 85 
Решат Нурмамбетов – 51 
Нариман Абдураманов – 79 
Вели Ибраимов – 80 
Александр Перепечин – 140 

После небольшого, получасового перерыва, в 13.00 делегаты продолжили обсуждение восьмого вопроса, и Р. Чубаров ознакомил их с результатами выборов в ЦИК. 

Таким образом, в состав Центральной избирательной комиссии по выборам делегатов Курултая были избраны (фамилии в списке стоят согласно местам, определенным рейтинговым голосованием): 

Смаил Теминдаров – 156 
Заир Смедляев – 146 
Зевджет Куртумеров – 144 
Шевкет Кайбуллаев – 141 
Александр Перепечин – 140 
Эреджеп Хайрединов – 134 
Руслан Куртсеитов – 130 
Риза Шевкиев – 129 
Ахтем Чийгоз – 128 
Юсуф Куркчи – 125 
Сервер Танишев – 125 
Айдер Халилов – 110 
Гульнара Сайфутдинова – 107 
Рефат Адильсеитов – 103 
Изет Изединов – 100 

Делегаты утвердили состав Центральной избирательной комиссии по выборам делегатов Курултая («за» – единогласно). 

Р. Чубаров попросил избранных членов ЦИК оперативно передать З. Куртумерову свои анкетные данные, включая адрес и контактные телефоны, чтобы можно было назначить первое заседание ЦИК, на котором предстоит избрать председателя, составить план, график работы и решить другие организационные вопросы. 

По требованию делегата Курултая Расима Бекирова ведущий сессии Р. Чубаров поставил на голосование вопрос о несовместимости статуса члена Меджлиса с исполнением им обязанностей государственного служащего высокого уровня. Однако за данное предложение проголосовало всего 10 делегатов, и решение не было принято. 

Слово было предоставлено гостю Курултая, руководителю крымского отделения Всеукраинского общественного объединения «За Украину! За Ющенко!» Виктору Невирко. Он поблагодарил делегатов Курултая за их поддержку кандидата в Президенты Украины Виктора Ющенко и рассказал о прохождении предвыборной кампании в Крыму. 

ПРИНЯТИЕ ИТОГОВЫХ ДОКУМЕНТОВ КУРУЛТАЯ 

Председатель Редакционной комиссии Курултая Надир Бекиров рассказал о проделанной работе членами комиссии с поступившими от делегатов проектами документов. Он сообщил о том, что комиссия не стала рассматривать и решила не выносить на обсуждение проект заявления о турках-месхетинцах, поскольку документ был составлен в апреле этого года, и с тех пор ситуация значительно изменилась. Остальные проекты подверглись значительной обработке.

Далее Н. Бекиров зачитал проект обращения «О необходимости повсеместного прекращения насилия в отношении мирного населения», в котором осуждался террористический акт в североосетинском г. Беслан Российской Федерации. М. Джемилев предложил изменить название на другое, а именно: «О трагических событиях в городе Беслан Северной Осетии». Он также напомнил, что в первоначальном виде эти насильственные действия назывались террористическими, и призвал вернуться к такой формулировке. Он также сделал замечания и по ряду других моментов в тексте документа, сопроводив своими комментариями. 

Свои замечания высказал и Р. Чубаров, обратив внимание на изменившиеся нюансы в проекте по сравнению с первоначальным вариантом. Он дал свою версию названия: «О трагедии в городе Беслане», а также предложил очень четко сказать о том, что там случился террористический акт. Р. Чубаров с согласия делегатов зачитал первоначальный вариант проекта документа. Выступающий поставил на голосование последовательно оба варианта проекта документа. 

Делегаты приняли второй вариант документа (зачитанный Р. Чубаровым) за основу и поручили Меджлису и его Президиуму на своих заседаниях утвердить окончательный текст заявления («за» – подавляющее большинство голосов, «воздержались» – 4). 

Член Редакционной комиссии Айдер Сеитосманов представил проект обращения к мусульманам Крыма и зачитал его текст. Делегаты проголосовали за принятие проекта обращения за основу, а затем утвердили документ в целом («за» – подавляющее большинство голосов, «воздержался» – один). 

Следующий проект документа – Обращение к международным организациям и государствам СНГ о соблюдении международных соглашений и договоренностей в области восстановления прав депортированного крымскотатарского народа – представил член Редакционной комиссии Эльведин Чубаров. Он сообщил, что в комиссию поступили два проекта документа: первый – от представителя Меджлиса в Средней Азии Али Хамзина, второй – позднее от Президиума сессии. Редакционная комиссия взяла за основу проект обращения, поступивший от представительства Меджлиса в Средней Азии, который учитывал в широком контексте ситуацию с выполнением государствами международных обязательств по отношению к крымскотатарскому народу. 

Ведущий сессии Р. Чубаров задал вопрос А. Хамзину, разделяет ли он тоже такой подход Редакционной комиссии, потому что собственно от него исходил первый вариант обращения и необходимость его доработки. На взгляд Р. Чубарова в заявлении, т.е. во втором варианте документа, были максимально учтены дипломатические формы. Али Хамзин согласился с Р. Чубаровым в том, что во втором варианте проекта документа, поступившем от Президиума, оптимально выражены позиция и мысли, заложенные в первоначальном виде, и отозвал свой проект обращения. После этого разъяснения представителя Меджлиса в Средней Азии делегатам был зачитан второй вариант проекта документа. Член Редакционной комиссии Э. Чубаров сделал ряд уточнений к данному документу: по характеру документ является обращением, а не заявлением; не указаны адресаты, к которым обращен документ, и др. 

Сессия приняла проект обращения Курултая к Организации Объединенных Наций и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе за основу и поручила Меджлису и его Президиуму утвердить на своих заседаниях окончательный текст документа («за» – подавляющее большинство голосов, «воздержался» – один).  

Айдер Халилов, член Редакционной комиссии, представил проект документа «О ситуации, сложившейся вокруг Закона Украины «О восстановлении прав лиц, депортированных по национальному признаку». А. Халилов сообщил, что Редакционная комиссия на своем заседании решила считать этот документ постановлением, так как после преамбулы в нем имеются поручения Меджлису крымскотатарского народа. По просьбе ведущего сессии А. Халилов зачитал проект документа. Сессия приняла предложение Р. Чубарова считать проект документа по форме решением Курултая и внесла ряд правок. 

Сессия приняла проект документа сначала за основу, а затем в целом («за» – подавляющее большинство голосов, «воздержался» – один). 

Член Редакционной комиссии Бекир Мамутов представил последний проект – «Qırımtatar Mılliy Qurultayınıñ ana tili inkişafı boyunca muracaatı» («Обращение Курултая крымскотатарского народа по развитию родного языка») и тоже зачитал его. 

Сессия приняла проект документа в целом («за» – единогласно). 

Завершая обсуждение, Рефат Чубаров перечислил документы, принятые сессией, и выразил признательность делегатам за эффективную и плодотворную работу, уровень которой, как он сказал, выше, чем в ВР Украины. 

Закрывая заседание третьей сессии IV Курултая крымскотатарского народа, М. Джемилев отметил, что делегатами были рассмотрены очень важные для всего народа вопросы и приняты необходимые решения. Среди них он выделил вопрос о предстоящих президентских выборах в Украине, в ходе обсуждения которого все делегаты Курултая поддержали кандидатуру В. Ющенко. Сейчас основная задача перед делегатами – способствовать поддержке этой кандидатуры крымскотатарским народом. Нынешние президентские выборы являются только генеральной репетицией перед выборами 2006 года. Председатель Меджлиса также подчеркнул, что в отличие от первых сессий Курултая в начале 1990-х годов, когда делегаты говорили практически полностью на русском языке, нынешняя сессия показала значительный прогресс в использовании крымскотатарского языка. Третья часть выступающих, если не больше, говорила на родном языке. Недалеко то время, когда сессии Курултая будут идти полностью на крымскотатарском языке, а для гостей будет предусмотрен синхронный перевод. 

М. Джемилев поблагодарил всех, кто помог в организации и проведении Курултая, оказал финансовую поддержку национальному съезду. Председатель Меджлиса особо выделил то, что, несмотря на враждебную информационную кампанию вокруг сессии, Курултай продемонстрировал свою зрелость и высокую сплоченность. 

Сессия завершилась исполнением крымскотатарского национального гимна и государственного гимна Украины. По окончанию состоялся концерт народного артиста Украины, народного депутата Украины от фракции «Наша Украина» Оксаны Билозир, имевший громкий успех. 

Эльведин Чубаров, 
делегат Курултая, Фонд  
«Крымскотатарская инициатива»

Информационный обзор третьей сессии Курултая крымскотатарского народа V созыва

03.02.2026

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР

Третья сессия 
Курултая крымскотатарского народа V созыва 
28-29 августа 2010 года 

Третья сессия Курултая крымскотатарского народа V созыва проходила 28-29 августа 2010 года в г. Симферополе в помещении Крымскотатарского академического музыкально-драматического театра. 

ПЕРВЫЙ ДЕНЬ 

Утреннее заседание 

Третью сессию национального съезда в 10 часов 10 минут открыл Председатель Меджлиса крымскотатарского народа Мустафа Джемилев, сообщивший, что из 248 делегатов Курултая к началу заседания зарегистрировались 195 народных представителей, при необходимом минимальном кворуме в 166 делегатов. Прозвучали крымскотатарский национальный и государственный украинский гимны. 

С традиционным благословлением работы Курултая выступил Муфтий мусульман Крыма Аджи Эмирали Аблаев. 

По предложению Председателя Меджлиса М.Джемилева участники заседания минутой молчания почтили память ушедших из жизни за период с декабря 2009 года (после второй сессии Курултая Vсозыва) Айдера Бариева и других ветеранов Национального движения крымских татар, делегатов Курултая Vсозыва Айдера Абдиева и Рустема Чийгоза. 

Затем делегаты Курултая приступили к избранию рабочих органов Курултая. В Президиум сессии кроме Председателя Меджлиса М. Джемилева были также избраны заместители Председателя Меджлиса Рефат Чубаров, Ремзи Ильясов, Ахтем Чийгоз, председатель Ревизионной комиссии Курултая Vсозыва Куртеген Асанов и член Меджлиса, Муфтий мусульман Крыма Аджи Эмирали Аблаев. 

Далее заседание стал вести член Президиума сессии Рефат Чубаров. Делегаты утвердили состав Секретариата сессии, в который вошли Заир Смедляев, Диляра Сеитвелиева, Петие Абдурешитова, Алие Вейсова, Назим Меметов. В Редакционную комиссию решением сессии были включены Синавер Кадыров, Бекир Мамутов, Руслан Закирьяев, Шевкет Юнусов, Нариман Джелялов, Рустем Абилев, Эльведин Чубаров, Али Озенбаш. 

Затем делегаты приступили к формированию повестки сессии Курултая. За основу был взят проект повестки из 7 вопросов, подготовленный организационной службой по подготовке Курултая и утвержденный Меджлисом крымскотатарского народа. Делегаты поддержали данный проект без изменений и, таким образом, повестка третьей сессии была утверждена в следующем виде. 

1. Об общественно-политической ситуации в Крыму и задачах органов национального самоуправления крымскотатарского народа. 

2. О подготовке и проведении Международного форума по вопросам восстановления прав крымскотатарского народа на своей Родине, обеспечения его безопасности и гарантий его развития в Украине. 

3. О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, районных, городских, районных в городах, сельских и поселковых советов и сельских, поселковых и городских голов. 

4. Об итогах деятельности Рабочей группы по подготовке новых редакций документов, регламентирующих деятельность Курултая крымскотатарского народа, выборных органов Курултая и местных органов национального самоуправления. 

5. О работе Специальной комиссии Курултая по изучению геноцида крымскотатарского народа и преодолению его последствий.

6. О знаменательных и памятных датах крымскотатарского народа. 

7. Разное. 

Обращаясь к гостям Курултая и представителям СМИ, Рефат Чубаров обратил внимание на то, что все официальные документы Курултая и их проекты будут передаваться через Секретариат сессии Курултая. Все иные документы, которые могут раздаваться вблизи здания, где проходит сессия, и в фойе отдельными людьми, носят индивидуальный характер. Как уже наблюдается, на подходе к зданию, где проходит Курултай, распространялись документы, в которых люди излагают свое, зачастую глубоко дискуссионное видение и понимание событий и процессов. 

Рефат Чубаров от имени Курултая поздравил делегата Бахи Амета, которому в этот день исполнился 61 год. Он также озвучил решение Секретариата сессии об избрании им своим председателем Заира Смедляева и предложил делегатам по всем вопросам, связанным с организацией работы Курултая, обращаться в этот рабочий орган. Р.Чубаров объявил членам Мандатной комиссии, чтобы они собрались на свое совещание для избрания нового председателя Мандатной комиссии в связи со смертью Рустема Чийгоза. В работе совещания Мандатной комиссии будет участвовать председатель Ревизионной комиссии Курултая Vсозыва Куртеген Асанов. Новоизбранному председателю Мандатной комиссии предстоит выступить перед делегатским корпусом по вопросам подтверждения полномочий ряда новых делегатов Курултая. 

Затем сессия перешла к рассмотрению первого вопроса повестки дня. 

Об общественно-политической ситуации в Крыму и задачах органов национального самоуправления крымскотатарского народа 

В рамках этого вопроса был заслушан доклад Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева. 

Председатель Меджлиса дал отчет о деятельности представительного органа за 8 месяцев, прошедших со дня последней сессии Курултая. В своем докладе он констатировал, что за истекший период значительно изменилась политическая ситуация в стране и положении крымских татар, накопился ряд проблем, решения по которым целесообразно выносить не на уровне Меджлиса, а самого высшего органа нации. 

Он подвел итоги участия крымских татар в прошедших в январе-феврале 2010 года выборах Президента Украины, проанализировал положение в стране и государственную политику в отношении крымскотатарского народа после избрания Президентом В. Януковича, подробно остановился на внутрикрымской ситуации в результате смены политического руководства в АРК. М. Джемилев разъяснил позицию Меджлиса крымскотатарского народа по отношению к действиям президентской администрации по организации 3 августа 2010 года встречи главы государства с руководством АРК, представителями депутатского корпуса и общественно-политических организаций, на которую были приглашены и представители оппозиционных Меджлису политических групп крымских татар. Он сказал, что делегатам предстоит сформулировать отношение Курултая к принятому 26 августа 2010 года Президентом Указу «Вопросы Совета представителей крымскотатарского народа», кардинально изменившему принцип формирования этой структуры при главе государства. Отныне Совет представителей вместо избираемого крымскими татарами Меджлиса крымскотатарского народа был утвержден путем включения в него представителей различных общественно-политических организаций, где из 19 членов большинство являются оппонентами Меджлиса и представляют самих себя. 

Значительное внимание в своем докладе Председатель Меджлиса уделил созыву Международного форума по вопросам восстановления прав крымскотатарского народа на своей Родине, обеспечения его безопасности и гарантий развития в Украине, а также предстоящим в октябре 2010 года выборам депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых и городских голов. 

После окончания доклада Председателя Меджлиса член Президиума сессии Р.Чубаров предложил делегатам подавать в Секретариат заявки на участие в прениях по первому вопросу. До начала дискуссии слово было предоставлено гостям Курултая. Р.Чубаров проинформировал о том, что на сессии присутствуют ветераны Крымскотатарского национального движения, Савчук Игорь Леонтьевич – заместитель руководителя управления по вопросам региональной политики Главного управления Администрации Президента Украины, Сергеев Игорь Михайлович – почетный консул Республики Эстония в АРК, Мехмед Шакир Йылмаз – координатор программы ТИКа в АРК, Хаджи Байрам Булат – заместитель координатора программы ТИКа в АРК, Рудик Сергей – бывший руководитель Государственного комитета Украины по делам национальностей и религий, Сенченко Андрей Виленович – народный депутат Украины (фракция БЮТ), руководитель Крымской республиканской организации партии «Батьківщина». Онтакже сообщил о прибытии на Курултай представителей диаспоры Румынии, Турции, Польши и зачитал составы этих делегаций. 

Первым из гостей с приветственным словом выступил председатель Народного центра крымских татар в Республике Польша Ежи Шахуневич. Он сообщил, что Совет Национального центра культур татар Республики Польша им. Леона Мирзы Кричинского в Гданьске принял решение о награждении Меджлиса крымскотатарского народа орденом «Звезда Востока» за огромный вклад в сохранение культурной идентичности и национального наследия крымских татар и передал награду в руки Председателя Меджлиса Мустафы Джемилева. 

По окончании речи Ежи Шахуневич наградил медалями хана Джелял ад-Дина Председателя Меджлиса Мустафу Джемилева, Муфтия мусульман Крыма Эмирали Аблаева, первого заместителя Председателя Меджлиса, президента Всемирного конгресса крымских татар Рефата Чубарова, заместителя Председателя Меджлиса Ремзи Ильясова, ветерана Крымскотатарского национального движения, члена Координационного Совета Всемирного конгресса крымских татар Айше Сеитмуратову. От имени Народного центра культуры татар Польши, Е. Шахуневич еще раз поднял вопрос о выдвижении кандидатуры Мустафы Джемилева на Нобелевскую премию мира и просил делегатов поддержать данную инициативу и собрать подписи, обещая со своей стороны всячески помочь выдвижению национального лидера крымских татар. 

Вслед за ним прошло приветственное выступление председателя Общества культуры и взаимопомощи крымских татар города Бурса (Турция) Аднана Суена.Высоко оценивая значение национальных органов самоуправления крымскотатарского народа, выступающий осудил деструктивную деятельность различных крымскотатарских организаций и небольших групп в Крыму и за ее пределами. 

Выступивший вслед за ним руководитель Крымской республиканской организации партии «Батьківщина» Андрей Сенченко подверг резкой критике политику нынешней власти, проводимую Партией Регионов Украины и ее представителем Виктором Януковичем, избранным в феврале 2010 года Президентом Украины. А. Сенченко заявил о том, что маниакальное желание узурпировать всю власть в стране говорит о нарастающих признаках построения тоталитарного государства. Антинародная социально-экономическая политика новой власти вызывает у простых людей множество вопросов, среди которых как свести концы с концами, прокормить свои семьи и т.д. 

«Зачем очередные рассказы о создании реестра крымскотатарских семей вместо решения реальных вопросов их обустройства, обеспечения землей и работой? Уже дети и внуки выросли, а люди до сих пор мучаются без жилья, воды, дорог и других жизненно важных условий жизни. Где, в конце концов, средства в бюджете на обустройство народа? Власть имущие занимаются лишь укреплением собственного бизнеса, имитируя заботу о стране и народе», – заявил А.Сенченко. По его мнению, такой же имитацией явился и последний указ Президента о Совете крымскотатарского народа, в который были включены так «называемые представители народа», составившие послушное большинство в этом органе. А. Сенченко расценил как недемократичный, написанный «под себя», новый закон, по которому будут проходить выборы этой осенью в местные органы власти. Рецепт изменения существующего положения вещей, считает выступающий, один – смена этой власти. В этой связи очень важно, что Курултай будет обсуждать подходы, связанные с выборами. А. Сенченко выразил уверенность, что демократические силы Крыма найдут оптимальную форму сотрудничества на предстоящих выборах и не дадут власти сфальсифицировать ее результаты. 

В своем выступлении Галина Гладилова-Ормели, председатель Симферопольского караимского общества «Чокрак», поздравила делегатов с началом работы Курултая. «Мы все живем в сложное время, время перемен», – сказала гостья, – «время переоценки ошибок прошлого, время, когда преступления тоталитарного режима Советского Союза высветились в другом аспекте. Надеемся, что эти ошибки будут устранены, а память о погибших навсегда останется в наших сердцах. Народ вернется на свою историческую родину. Это возвращение сопряжено с немалыми трудностями, которые могут быть решены только совместными усилиями. В наше непростое время очень важно сохранить для потомков самобытность, неповторимость культурного наследия народа». 

Представитель благотворительного фонда имени И.Сирко (г. Днепропетровск), казак Кодацкой паланки Войска Запорожского Сергей Шкурко обратился к делегатам с приветствиями на крымскотатарском языке. От имени Войска Запорожского Низового он поблагодарил Меджлис крымскотатарского народа за приглашение на Курултай, высоко оценил добрососедские отношения в историческом прошлом двух субъектов международного права – Крымского ханства и Войска Запорожского. С. Шкурко выразил надежду, что и на новом этапе крымские татары и украинцы, в лице казачества, возродят отношения братства и взаимовыручки. 

Председательствующий предоставил слово Петру Хлебовичу, польскому диссиденту, члену легендарного оппозиционного профсоюза «Солидарность». Он сказал о том, что история его взаимоотношений с крымскими татарами, Меджлисом крымскотатарского народа насчитывает уже 20 лет. Очень важно продолжить такое сотрудничество и в дальнейшем, укрепить обмен информацией, учитывая крен в развитии Украины после президентских выборов и Польши после авиакатастрофы, в результате которой страна потеряла свою политическую элиту. П.Хлебович выразил сожаление о том, что о крымских татарах, чеченцах и других народах в Польше стали незаслуженно мало говорить, и это происходит в условиях коммерциализации межгосударственных отношений. Надо стремиться к тому, чтобы татары Литвы и Польши поднимали свой голос в Евросоюзе в защиту крымских татар, как вернувшихся в Крым, так и оставшихся еще в Средней Азии. 

Р.Чубаров дал слово делегату Руслану Зекиряьеву, который выступил от имени Мандатной комиссии Курултая по результатам его заседания, зачитав два протокола этого органа съезда от 28 августа 2010 года. Согласно первому протоколу Мандатная комиссия избрала своим председателем Зекирьяева Руслана. Сессия утвердила это решение Мандатной комиссии голосованием. Другим протоколом Мандатная комиссия прекратила досрочно полномочия делегата Курултая Vсозыва Рустема Хаяли (Ассоциация «Маарифчи») в связи с поданным им лично заявлением о сложении полномочий и зарегистрировала делегатом Курултая Шевкета Юнусова (согласно очередности по избирательному списку кандидатов Ассоциации крымскотатарских работников просвещения «Маарифчи»). Мандатная комиссия также зарегистрировала делегатом Курултая Мустафу Аметова по избирательному списку от блока «Милли Хакъ» вместо умершего делегата Курултая Рустема Чийгоза. Народные представители утвердили и это решение Мандатной комиссии своим голосованием, а Р.Чубаров от имени сессии поздравил новоизбранных делегатов Курултая Ш. Юнусова и Мустафу Аметова. 

После этого председательствующий объявил о переходе к прениям по вопросу «Об общественно политической ситуации в Крыму и задачах органов национального самоуправления крымскотатарского народа» и прозвучавшему в рамках его рассмотрения отчетному докладу Председателя Меджлиса М.Джемилева. 

Первым в прениях выступил заместитель Председателя Меджлиса Ремзи Ильясов, затронувший тяжелую ситуацию с финансированием Государственной программы возвращения и обустройства крымских татар. Согласно программе на 2010 год на эти мероприятия была запланирована сумма в размере 124 млн гривен. Но было очевидно, что правительство Украины, ссылаясь на продолжающийся экономический кризис, не захочет выделить средства на этом уровне. Только благодаря настойчивой деятельности Меджлиса и его Председателя, народного депутата Украины М.Джемилева, удалось добиться, чтобы на этот год была заложена сумма в размере 48,5 млн гривен. Но потом правительство под давлением МФВ начало сокращать государственные расходы по многим статьям, срезав, в том числе статью, предусматривавшую финансирование мероприятий по обустройству крымских татар. Таким образом, по данной статье выделено всего лишь 3,3 млн гривен, то есть 2,5 % от объема, предусмотренного программой на этот год. Несмотря на все обращения в правительство Украины и заверения с его стороны, на сегодняшний день ничего не изменилось. И, наверное, ничего не изменится, пока не пройдут выборы. 

По комплексу проблем крымскотатарского народа, в том числе и по вопросу бюджетного финансирования прошла отдельная встреча с Р.Чубарова и Р. Ильясова с премьер-министром АРК В.Джарты, на которой тот обещал приложить все усилия и оказать содействие по их разрешению. В частности, обсуждались вопросы реконструкции здания крымскотатарского музыкально драматического театра, налаживания инфраструктуры крымскотатарских поселков. Однако никаких средств в республиканском бюджете на эти цели выделено не было. Нет и определенного прогресса в решении вопроса о выделении земельных участков крымским татарам, которые вынуждены были самовольно занять ряд массивов под Симферополем. Из уст самого премьер-министра АРК В.Джарты раздаются противоречивые заявления: то он говорит, что нет проблемы, и земля будет выделена крымских татарам, нуждающимся в участках под строительство, то он говорит, что так нельзя поступить, ибо это будет несправедливо по отношению к людям других национальностей. Не сдержал В.Джарты и своего обещания помочь выполнить решение суда о том, чтобы обязать Симферопольский городской совет выделить земельный участок под строительство соборной мечети Джума Джами. 

Делегат Курултая, председатель Белогорского регионального меджлиса Мустафа Асаба остановился на деструктивной деятельности ряда оппозиционных Меджлису групп, которые, помимо прочего, утверждали о якобы недемократичном характере выборов в региональные и местные меджлисы. Однако прошедшие выборы в органы национального самоуправления показали высокую активность и заинтересованность избирателей крымских татар в том, чтобы на местном уровне были и работали сильные меджлисы. Выступающий призвал делегатов Курултая ввести в практику взаимоотношений такое жесткое правило: отныне не подавать руки всем нечистоплотным оппонентам, которые своими действиями и заявлениями работают на очернительство, подрыв авторитета Меджлиса крымскотатарского народа и всей системы национального самоуправления. М.Асаба подверг критике редакционную политику газеты «Голос Крыма», направленную на систематическую публикацию так называемых «критических» материалов, в которых деятельность Меджлиса крымскотатарского народа несправедливо показана в черных тонах. 

Делегат Али Озенбаш постарался в начале своей речи обозначить цель выступления: найти оптимальные механизмы улучшения управления деятельностью Меджлиса крымскотатарского народа. С его точки зрения, многие недостатки связаны с особенностями и стилем работы ряда руководителей Меджлиса. Львиную долю времени Председателя Меджлиса М.Джемилева занимает работа в ВР Украины, встречи с украинскими, зарубежными государственными и общественными деятелями и делегациями по проблемам крымскотатарского народа. Ахтем Чийгоз, курирующий как заместитель Председателя Меджлиса работу местных органов национального самоуправления, практически не проводит совещаний региональных и местных меджлисов. Вся работа другого заместителя Председателя Меджлиса Ремзи Ильясова, возглавляющего крымскотатарскую депутатскую фракцию в ВР АРК, замкнута в стенах крымского парламента. А первый заместитель Председателя Меджлиса Рефат Чубаров, взявший на себя много обязанностей, предпочитает самостоятельную работу над командной. А. Озенбаш в связи с этим зачитал ряд предложений, которые, по его мнению, позволят повысить эффективность функционирования Меджлиса как представительного органа крымскотатарского народа. 

Делегат Курултая, член Меджлиса Абмеджит Сулейманов отметил, что как видно из доклада Председателя Меджлиса, сложность разрешения многих из поднятых им вопросов только усугубилась. Действия новоизбранного Президента и его команды направлены на принижение и устранение с политической арены Меджлиса крымскотатарского народа. А. Сулейманов также зачитал подготовленное им обращение к Президенту Украины, в котором, признавая право главы государства создавать консультативные советы по различным аспектам, подчеркнул, что целостный крымскотатарский народ может представлять только Меджлис, избранный по демократическим процедурам на съезде полномочных делегатов – Курултае. 

Председатель общественной организации «Койдешлер» Ибраим Военный выразил свое несогласие с принципами отбора участников – крымских татар на встречу с Президентом Украины 3 августа 2010 года, в то время как в Крыму существует более 200 крымскотатарских общественных организаций. Никто не уполномочил организации, принявшие участие во встрече, представлять крымскотатарский народ, не были проведены собрания по их выдвижению, непонятно по каким критериям они были включены в состав участников. Всем известная Милли Фирка легализована лишь путем уведомления, но не является юридическим лицом, ее программа содержит положения, противоречащие законодательству Украины. Тогда почему же она приглашается на встречу с Президентом? И.Военный предложил собрать представителей общественных организаций для обсуждения широкого спектра проблем крымскотатарского народа, и в частности, ситуации в связи проведением в Крыму встречи с Президентом Украины и созданием Совета представителей крымскотатарского народа при главе государства, а на это мероприятие пригласить премьер министра Крыма Василия Джарты. 

Представитель общественной организации «Намус» Тимур Челебиев озвучил общее мнение членов своей организации: если со стороны Президента Украины будут оглашены инициативы по решению проблем крымскотатарского народа, то «Намус» подержит такую позицию главы государства. В связи с этим и было принято решение войти в состав Совета представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины, созданного согласно вышедшему указу. Т.Челебиев также напомнил о недавно прошедшем под эгидой «Намуса» мероприятии – встрече представителей политических партий и организаций крымских татар, где выступивший Ремзи Ильясов предложил принять этический кодекс, обязательный для всех общественных и политических деятелей крымских татар. 

Рефат Чубаров спросил Т.Челебиева, руководствовался ли тот этическим кодексом, когда «Намус» обратился несколько месяцев назад со страниц одной крымскотатарской газеты к Председателю Меджлиса крымскотатарского народа с рядом вопросов, сформулированных в очень резкой форме? Также Р. Чубаров попросил Т. Челебиева ответить, как он, имеющий самое непосредственное отношению к руководящему органу «Милли Фирка», расценивает заявление этой партии о том, что она готова работать с Меджлисом крымскотатарского народа только в том случае, если в его руководстве не будет Мустафы Джемилева и Рефата Чубарова? 

Тимур Челебиев ответил, что обращение, подписанное председателем «Намуса» Софу Сейяром, является не его частным мнением, а позицией всех членов организации. Что касается заявления «Милли Фирка», то он не готов об этом говорить, его целью было объявить с трибуны о видении ситуации, которое есть на данный момент в «Намусе». 

Делегат Курултая, председатель Ассоциации «Маарифчи» Сафуре Каджаметова обратила внимание делегатов на проблемы образования крымских татар на родном языке и особую роль, которую играют в их решении Курултай и Меджлис крымскотатарского народа. Однако государственные исполнительные органы Украины и АРК, непосредственно ответственные за развитие сферы образования населяющих Украину народов, и, в первую очередь, крымскотатарского, практически самоустранились от участия в этом процессе. Выступающая привела в подтверждение своих слов ряд примеров с положением 15 крымских школ с преподаванием на родном языке, работающих во многом благодаря инициативе и целеустремленности преподавательских коллективов и общественности, находящихся в неустанном поиске спонсоров и не ощущающих на себе должной государственной поддержки. 

Делегат Курултая, руководитель Секретариата Меджлиса Заир Смедляев в своем выступлении расценил указ главы государства о новом составе Совета представителей крымскотатарского народа при Президенте как своего рода испытание, тест для Меджлиса крымскотатарского народа. Он предложил принять от имени Курултая в адрес Президента Украины заявление, в котором необходимо выразить отношение к новому Совету не как органу, представляющему весь крымскотатарский народ, а как к органу, состоящему из назначенных властью отдельных крымских татар. В то же время З.Смедляев допустил возможность участия в работе Совета и членов Меджлиса крымскотатарского народа, чтобы исключить обвинения в адрес Меджлиса в намеренном саботировании диалога с Президентом. 

Делегат Курултая Энвер Куртиев считает, что народным представителям нужно серьезней отнестись к действиям властей по отношению к крымскотатарскому народу по принципу «разделяй и властвуй». Сейчас много говорят на тему, почему представители Меджлиса не пошли на встречу с Президентом Украины 3 августа в Симферополе. Но сам указ главы государства красноречиво свидетельствует о намерении внести раскол в крымскотатарскую среду, а включение в состав нового Совета 8 представителей Меджлиса и 10 представителей оппозиционных групп ясно показывает, кому власть отдает предпочтение в этом запланированном противостоянии. И понятно, что изначально поставлена цель сделать такой Совет неработоспособным, а Крымскотатарское движение свести на нет. Осознавая все это, Курултаю нужно принять заявление, где также нужно сказать о том, что он выводит своих представителей из нового состава Совета при Президенте. Э. Куртиев коснулся в своем выступлении и вопроса о предстоящих выборах в местные органы власти. Он считает, что органы национального самоуправления должны принять активное участие в местных выборах. Однако Курултай обязан принять решение о том, что новоизбранные крымскотатарские депутаты Верховного Совета Крыма не могут совмещать свою деятельность с работой в Меджлисе крымскотатарского народа. Э. Куртиев также поддержал предложение гостя съезда, руководителя землячества крымских татар в г. Бурсе (Турция) Аднана Суена о необходимости назначения представителя Меджлиса в Турции с целью активизации информационного обмена между Крымом и крымскотатарской диаспорой. 

Делегат Курултая, руководитель международной организации «Бизим Къырым» Абдураман Эгиз полагает, что местные выборы создадут новую политическую реальность, которая будет определенным вызовом для Курултая. Поэтому первоочередной задачей сейчас является формулирование адекватного ответа на этот вызов. А.Эгиз делает вывод, что создание нового органа президентской администрацией не означает, что глава государства желает решения накопившихся за 20 лет проблем крымских татар. Что касается вопроса, какой орган представляет крымских татар, то на него был дан ответ в 1991 году созданием Курултая крымскотатарского народа и Меджлиса. Выступающий не видит необходимости участвовать в предложенном Президентом новом формате Совета, где каждый его член представляет самого себя, а не всенародно избранный народом орган – Курултай. Вхождение же в Совет при Президенте расценивается им в данной ситуации опасным и непродуманным шагом. По мнению А.Эгиза, Курултай на своем заседании должен принять взвешенное решение с изложением своей позиции. 

Делегат Курултая Назим Мемет призвал народных представителей обратить пристальное внимание на вопросы, затронутые в докладе Председателя Меджлиса. И, в первую очередь, на взаимосвязь между этой сессией Курултая и выходом указа Президента Украины о Совете представителей, подписанном 26 августа, то есть за два дня до начала сессии. Задача Курултая теперь – ответить специальным обращением в адрес Президента, в котором нужно призвать изменить состав Совета представителей. 

Сейтасан Асанов, делегат от Сакского региона, сказал, что еще ни один глава украинского государства так не поступал как нынешний Президент, специально введший в Совет представителей людей, настроенных оппозиционно в отношении Меджлиса крымскотатарского народа. Тем самым глава государства выявил свое намерение столкнуть определенные группы крымских татар с общенародным органом, принизить лидера Меджлиса, убрать крымскотатарскую нацию с политической арены. Делегатам Курултая предстоит принять правильное и взвешенное решение, поддержав своих лидеров и показав народу путь сохранения и укрепления своего единства. От имени сакских делегатов С.Асанов выразил всемерную поддержку М. Джемилеву как главе Меджлиса и лидеру нации, сказав о своей уверенности, что такая же поддержка будет оказана от имени всего Курултая. 

Руководитель отдела внешних связей Меджлиса Али Хамзин предостерег делегатов от поспешных выводов, ведь никто не объявлял Меджлису и Курултаю войну, а авторитет М.Джемилева как был высок, так и остается на таком уровне. И хотя на президентских выборах Меджлис не поддержал В. Януковича, тем не менее, глава государства провел 13 мая 2010 года встречу с лидерами Меджлиса и подписал указ о траурных мероприятиях к 18 мая. После визита В.Януковича 3 августа в Крым и отказа Меджлиса участвовать во встрече с ним в составе новоназначенного Совета представителей, ряд руководителей миссий международных организаций, в том числе и глава представительства Евросоюза Ж.М. Тешейра, недоумевали по поводу позиции национального органа крымских татар. Только письмо М.Джемилева с аргументированным разъяснением этой позиции, против которого, кстати, активно выступали некоторые члены Меджлиса, немного разрядило обстановку и позволило уверенно проводить консультации и переговоры. По мнению А. Хамзина, Меджлису следовало бы участвовать в работе Совета представителей, и выйти из его состава лишь в том случае, когда эта структура покажет свою неработоспособность. 

Гость Курултая, председатель Демократического Союза тюрко-татар мусульман Румынии и глава делегации соотечественников из Румынии Варол Амет передал сердечные приветствия от румынской диаспоры крымских татар, которая живет мыслями об исторической родине и следованием призыву великого просветителя Исмаила Гаспринского «Единство в языке, мыслях и делах». Он выразил надежду, что Курултай примет судьбоносные для народа решения, а молодежь продолжит дело своих отцов по решению возрождению крымскотатарской нации. 

Член Меджлиса Синавер Кадыров считает, что сейчас на весы поставлен вопрос: быть или не быть Курултаю как национальному органу. Он напомнил, что Совет представителей при Президенте Украины был создан в 1999 году под народным давлением и Президент Л. Кучма был не в восторге от его существования. Не прошло и много времени, как при нем стал создаваться в противовес Курултаю Совет национальных меньшинств, и некоторые общественные организации показали стремление быть там представленными. Только решительная позиция Курултая и Меджлиса остановила эти намерения, а спешно созданная структура показала свою нежизнеспособность. С. Кадыров подверг критике позицию администрации Президента, которая, не изучив должным образом крымскотатарскую проблему, не проведя необходимых консультаций с существовавшим Советом представителей, начала свои первые шаги с изменения его состава. Выступающий сделал вывод о том, что данный вопрос не может быть оставлен на рассмотрение Меджлиса крымскотатарского народа, а должен быть решен Курултаем. Лицам, желающим работать в новосозданном Совете, делать это не возбраняется, но в таком случае они должны выйти из Меджлиса и Курултая. 

Делегат Курултая, представитель Меджлиса в Муфтияте Крыма Арсен Альчиков также считает сложившуюся ситуацию испытанием для Меджлиса, Курултая и всей нации. Если вспомнить основную задачу и обязанность Меджлиса, то она заключается в том, чтобы объединить многочисленные группы в Национальном движении, скоординировать их работу. В связи с этим выступающий обратился с просьбой к Председателю Меджлиса М. Джемилеву рассмотреть возможность приглашения руководителей оппозиционных Меджлису групп, включенных в Совет представителей, на данное заседание Курултая для изложение своей позиции. Если они проигнорируют такое приглашение, то тем самым продемонстрируют свои истинные намерения работать против избранного народом делегатского корпуса. 

Рефат Чубаров, на правах председательствующего, изложил свое понимание относительно рассматриваемой делегатами ситуации вокруг указа Президента. Есть Курултай, представленный 250 всенародно избранными делегатами, который, несмотря на жаркие дискуссии, принимает консолидированные решения, понимая ответственность перед своим народом. Президент, избираемый народом Украины и представляющий украинское государство, имеет в соответствии с конституцией полномочия создавать какие-либо консультативно-совещательные, вспомогательные органы и службы. Но когда речь идет о восстановлении прав крымскотатарского народа и диалоге между государством и народом, который в этом государстве не обладает правовыми механизмами защиты своих прав, представления, выражения своих интересов, конечно, это государство должно было считаться с органом, который этот народ избирает, – Курултаем. По телевизионной трансляции было видно, что Президент растерянно искал некоторых лиц, которых ожидал увидеть. 

Р. Чубаров считает, что некоторые политики из окружения Президента очень хорошо разыграли игру, не желая иметь формат диалога государства с консолидированной силой крымских татар. Некоторым деятелям хочется думать, что они весь Крым разделят на части и будут здесь главенствовать. Крымские татары являют в понимании таких людей большую угрозу для их интересов. И они придумали такую схему, которая не могла не сработать: вытащили на встречу с Президентом представителей оппозиционных Меджлису групп. А для Президента сложилась яркая картина: часть крымских татар пришла на встречу с ним, а часть – нет, значит, они меня не уважают. Люди, разыгравшие такую схему, находятся в ближайшем окружении Президента. А президентский указ от 26 августа из серии той же игры. Р.Чубаров выразил надежду, что глава государства В. Янукович имеет хорошую возможность обменяться опытом с президентами-предшественниками Л. Кравчуком, Л.Кучмой, В. Ющенко как строить взаимоотношения с крымскими татарами. Крымские татары же всегда готовы к диалогу с властью потому, что иначе нельзя решить свои проблемы в этой стране. Но крымские татары не будут участвовать в политиканских схемах, разрабатываемых недоброжелателями из высоких кабинетов. Выступающий полагает, что Курултай сможет по итогам обсуждения доклада Председателя Меджлиса выработать документ о формате взаимоотношений крымскотатарского народа с главой государства. Однако остается вопрос, кто объяснит Президенту, что у крымских татар есть свои представительные органы и лидеры, которым они доверяют и с которыми нужно вести диалог? А сложившаяся ситуация плоха не только для крымских татар, но плоха и для Президента и украинского государства. Р. Чубаров предостерег политиков, разыгрывающих и реализующих в Крыму задачу разделения общества и крымскотатарского социума на группы и социальные атомы, не переходить границу, за которой нет возврата. Представительные структуры крымскотатарского народа со своей стороны не позволят им этого осуществить. 

Р.Чубаров коснулся также этики взаимоотношений делегатов Курултая, культуры дискуссий в Меджлисе, призывая не спешить выносить в СМИ различные подробности текущих обсуждений, не разъяснять причины своего несогласия по уже принятым решениям. Такая позиция отдельных делегатов вредит репутации и авторитету представительного органа крымскотатарского народа. 

Председатель Ревизионной комиссии Курултая Куртеген Асанов, обращаясь к делегатам, сказал, что РК Курултая хотела бы получить четкий ответ народных представителей на вопрос: согласны ли они с вхождением делегатов Курултая в новосозданный Совет представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины? 

Председательствующий Р. Чубаров сделал два объявления: по поводу обращения в адрес Курултая родителей Куртвааповой Гульсум помочь им в лечении их тяжелобольной 16-летней дочери и возможности сделать пожертвование; а также о первом рабочем заседании Редакционной комиссии сессии Курултая во время обеденного перерыва. 

Далее состоялось выступление заместителя председателя Народного Руха Украины Вячеслава Коваля, который дал характеристику политике новой власти в государстве, сложившейся с избранием В. Януковича Президентом Украины. Он подверг критике ее действия по разделению украинцев, оппозиции, а теперь и крымских татар на мелкие враждующие и аморфные группы, не способные противостоять всяческим ее незаконным шагам. В связи с этим и Народному Руху Украины и Курултаю нужно быть готовым сохранить свое единство и партнерство, и не дать власти манипулировать собой. Адекватный ответ Меджлиса и Курултая на попытки властей расколоть его является подтверждением того, что крымские татары спасают интересы Украины здесь в Крыму на протяжении всех 20 лет ее независимости. Отблагодарила ли Украина крымским татарам за их твердую позицию? Наверное, нет. В. Коваль выразил убежденность, что, тем не менее, и украинский и крымскотатарский народ получат такое государство, которое будет заботиться и защищать их интересы. Выступающий поздравил Курултай от имени НРУ и ее председателя Б.Тарасюка, пожелал плодотворной работы участникам заседания, высказав уверенность, что на местных выборах обе силы вместе пойдут на выборы и не должны при этом проиграть, несмотря на сложную политическую ситуацию и большой разброс в симпатиях избирателей. 

В работе сессии был объявлен перерыв на час до 15 часов 15 минут.

О подготовке и проведении Международного форума по вопросам восстановления прав крымскотатарского народа на своей Родине, обеспечения его безопасности и гарантий его развития в Украине 

Перед вечерним заседанием зарегистрировались 174 делегата. Сессия начала свою работу с рассмотрения второго вопроса повестки дня, с докладом по которому выступил первый заместитель Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров. 

Докладчик изложил предысторию возникновения идеи проведения Международного форума по вопросам восстановления прав крымскотатарского народа, консультациях Меджлиса с представителями дипломатического корпуса многих стран и международных организаций по проблеме организации такого форума, накоплении знаний о международном опыте в области проведении аналогичных и широкомасштабных конференций. Он также представил проекты документов по данному вопросу, разработанные организационной службой по подготовке Курултая. 

Делегаты приняли информацию заместителя Председателя Меджлиса Р.Чубарова к сведению, после чего перешли к рассмотрению третьего вопроса. 

О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, районных, городских, районных в городах, сельских и поселковых советов и сельских, поселковых и городских голов 

По данному вопросу с докладом также выступил первый заместитель Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров. Он дал краткий обзор правовых и политических условий, в рамках которых будут проходить выборы в ВР АРК, местные советы и городских, поселковых и сельских голов. В частности, он отметил отличия нынешних выборов от предыдущих. Выборы в сельские и поселковые советы будут проходить по мажоритарной системе, а в городские, районные советы и в ВР АРК – на основе смешанной системы – пропорционально-мажоритарной. Выдвижение кандидатур в поселковый и сельские советы, а также на головы этих советов, возможно самовыдвижением, а в депутаты городских, районных советов и в ВР АРК – по списку политической партии (пропорциональный принцип) или выдвижением от политической партии в мажоритарном округе. В связи с этим выходит в центр внимания вопрос политического партнера Меджлиса крымскотатарского народа: им был и остается Народный Рух Украины, с чьим руководством уже были проведены соответствующие консультации. Заложенный в законе о выборах механизм уменьшает шансы Курултая провести своих представителей в местные органы власти. Этому также способствует требование закона выдвигать кандидатуры только от соответствующей районной (городской) ячейки политической партии, при отсутствии таковой выдвижение становится невозможным. Поэтому Меджлисом проводится работа по регистрации в таких городах как, например, Белогорск и Старый Крым ячеек НРУ. Становится очевидным, что на предстоящих выборах среди крымских татар будет осуществляться деятельность по их расколу. Как минимум три политические силы будут стараться провести своих сторонников из числа крымских татар: первая – Украинская селянско-демократическая партия (она же практически «Милли Фирка»), вторая – «Третья сила» (она же «Координационный Совет»), третья – это Курултай. 

Три недели назад на своем заседании Меджлис крымскотатарского народа дал полномочия местным меджлисам самим принимать решения по выдвижению кандидатов в депутаты и на должности голов. Такие же полномочия принимать решения по кандидатурам в городские и районные советы в консультациях с общественностью и региональными общественными организациями предоставлены районным меджлисам. При выдвижении кандидатур в ВР АРК делегатам следует взять во внимание предложения, поступившие в Меджлис крымскотатарского народа, в том числе и от общественных объединений. Р.Чубаров высказал критику в адрес таких общественно-политических организаций крымских татар как «Милли Фирка» и Координационный совет, которые призывая к единству, тем не менее, поспешили сделать противоречащие этому шаги, фактически найдя союзников из числа украинских политических партий для самостоятельного участия в выборах в Крыму. Хотя и теоретически возможно взаимодействие Курултая с ними на выборах, например, в мажоритарных округах, однако реальные действия политических оппонентов Меджлиса делают такую надежду слишком призрачной. Они вносят в предстоящую избирательную кампанию элемент искусственной конкуренции, при которой, к сожалению, будут резко ослаблены позиции выдвиженцев крымских татар от разных политических сил, особенно в мажоритарных округах, где есть определенные шансы выиграть кандидатурам от Курултая.

Р. Чубаров озвучил пункты, сформулированные в проекте постановления Курултая по выборам. Согласно им, делегатам предлагалось утвердить решением Курултая крымскотатарского народа список кандидатов – крымских татар, рекомендуемых для избрания депутатами Верховной Рады Автономной Республики Крым по многомандатному избирательному округу по списку Крымской краевой организации Народного Руха Украины. А список кандидатов – крымских татар, рекомендуемых для избрания депутатами Верховной Рады Автономной Республики Крым по одномандатным мажоритарным округам, утвердить решением Меджлиса крымскотатарского народа по представлению региональных меджлисов и во взаимодействии с общественными организациями крымских татар. 

После выступления первого заместителя Председателя Меджлиса делегаты приступили к прениям по вопросу о выборах. 

Ремзи Ильясов,заместитель Председателя Меджлиса, рассказал о своем участии в круглом столе, где также были председатель Координационного совета Х. Куртбединов и руководитель «Милли Фирка» В. Абдураимов. Ему, как заместителю Председателя Меджлиса были заданы вопросы такого рода: почему Меджлис идет на выборы совместно с НРУ, ведь его в политической программе нет ничего о защите интересов крымских татар; почему не проводится разъяснительная работа среди населения относительно выборов и другие? На что он постарался дать исчерпывающие ответы, ссылаясь на пункты программы НРУ о содействии в решении крымскотатарского вопроса. Однако на аналогичные вопросы Р.Ильясова об отсутствии в программах Украинской селянско демократической партии и партии Третья сила обязательств в пользу крымскотатарского народа ответы получены не были. По мнению выступающего, Курултай должен принять решение идти на выборы в союзе с НРУ. Р.Ильясов также зачитал свое предложение: депутаты ВР АРК, будучи избранными по списку НРУ, добровольно слагают депутатские мандаты в случае назначения их на руководящие должности в республиканские органы государственной исполнительной власти – Совет Министров АРК, министерства и республиканские комитеты АРК в качестве первых лиц или их заместителей, оставаясь при этом полноправными членами депутатской фракции Верховной Рады АРК с правом решающего голоса. В случае принятия Курултаем такого решения, депутаты, рекомендованные национальным съездом в крымский парламент по партийному списку, обязаны добровольно сложить свои полномочия. 

Делегат Курултая Эскендер Бариев рассказал о проведенном исследовании деятельности крымскотатарских депутатов с момента их первого избрания в ВР АРК в 1994 году. Согласно полученным результатам недостатки их работы заключаются в ряде причин, главными среди которых являются нечеткость поставленных Курултаем задач перед выдвигаемыми кандидатурами, низкая нормотворческая активность, слабый уровень взаимосвязей с избирателями и общественностью. Он также зачитал подготовленный им проект постановления «О первоочередных задачах органов национального самоуправления крымскотатарского народа в связи с предстоящими выборами ВР АРК и органов местного самоуправления Украины», в котором были отражены выводы данного исследования, и предложил принять его как документ Курултая. 

Мустафа Асаба, касаясь принципов выдвижения кандидатов в депутаты ВР АРК, предложил сформировать такой список согласно рейтинговому голосованию. 

Сейтасан Асанов, обращаясь к делегатам, попросил их не взваливать груз ответственности по выдвижению кандидатов в депутаты на Председателя Меджлиса Мустафу Джемилева. 

Али Алиев, гость и делегат Курултая прошлых созывов, ветеран Национального движения говорил о том, что, безусловно, на национальном съезде представлены народные избранники, и он имеет огромную поддержку крымских татар, однако и оппозиция должна иметь свое место в политической системе, в этом и суть демократии. Пусть в этом зале звучат разные мнения, и принимается выверенное решение. Но те, кто считает себя оппозицией, пусть избирается в Курултай и отстаивает свою точку зрения. На примерах трудной истории народа в предвоенный, послевоенный и последепортационный период Али Алиев показал, что причины многих бедтаились в разногласиях, недоверии друг другу. Человек, получивший народную поддержку на выборах, должен потом оправдать такое доверие, а не отдаляться от людей. 

Рефат Чубаровподдержал призыв С.Асанова к делегатам взять на себя обязанность по выдвижению кандидатов и предложил, со своей стороны, хорошо подумать над критериями выдвижения кандидатов. Он обратил их внимание на то, что у кандидатов в депутаты, выдвинутых Курултаем в 1993 году, был гораздо выше уровень личных качеств, профессиональных способностей и понимания идеи служения народу, чем у кандидатов, выдвинутых в 2006 году. Несомненно, на их изменение повлияло в немалой степени и время, однако нельзя не признать, что депутатская фракция Курултая середины 1990-ых годов имела высокий потенциал и ставила во главу угла защиту национальных интересов. 

Член Меджлиса крымскотатарского народа Синавер Кадыров высказался в поддержку идеи выдвижения кандидатов в депутаты делегатами и составления их списка согласно рейтинговому голосованию. Несомненно, рейтинговое голосование имеет свои недостатки, однако их нужно искать в интересах делегатов и групп делегатов, расходящихся с национальными чаяниями. Однако пристальный подход к качественным характеристикам кандидатов в депутаты позволит Курултаю сформировать действительно народный избирательный список. 

Рефат Сейтаблаев, делегат Курултая, председатель Первомайского регионального меджлиса, предложил на выборах голов сельских и поселковых сельских советов в тех населенных пунктах, где высока плотность крымскотатарского населения (17-20%) использовать самовыдвижение кандидатов, так как в регионе мало кто знает о такой политической силе как Народный Рух Украины. Выступающий также не видит ничего плохого в том, чтобы Председатель Меджлиса назвал тех кандидатов в депутаты ВР АРК, кто, по его мнению, способен эффективно, с пользой для своего народа, работать на этом поприще. 

Зевджет Куртумеров, член Меджлиса крымскотатарского народа, поддержал предложение Ремзи Ильясова относительно сложения крымскотатарскими депутатами, рекомендованными Курултаем по списку НРУ, своих полномочий в случае назначения на руководящие должности в республиканские органы власти. В то же время он считает, что данный подход не применим в отношении депутатов, избранных в мажоритарных округах и вложивших в процесс избрания немалые личные средства и организационные усилия. З. Куртумеров призвал Р.Чубарова и других делегатов отказаться от использования в процессе обсуждения кандидатур словосочетаний, подобных фразе «мы предлагаем такой-то список…». Меджлис крымскотатарского народа не обсуждал и не принимал решения выносить на Курултай какой-либо список, а значит, каждый делегат может при выдвижении кандидатур говорить только от своего имени. 

Член Меджлиса Шевкет Кайбуллаев, касаясь рисков при выдвижении кандидатур в депутаты ВР АРК и местные советы, пришел к выводу, что при всех имеющихся недостатках, рейтинговое голосование содержит меньше всего таких рисков. С ним не согласился заместитель Председателя Меджлиса, председатель Бахчисарайского регионального Меджлиса Ахтем Чийгоз, напомнивший о том, что из выдвинутых в 2006 году и избранных депутатами ВР АРК 8 человек, 5 проживали в г. Симферополе, хотя выход избирателей – крымских татар на избирательные участки был ниже, чем в среднем по Крыму. Кандидаты в депутаты ВР АРК от Бахчисарайского района, давшего почти в два раза больше голосов крымских татар, чем г. Симферополь, занимали в рейтинговом списке Курултая непроходные 13-14 места. То есть налицо был перекос в региональном представительстве крымских татар, прошедших в крымский парламент. Он озвучил решение Бахчисарайского регионального меджлиса: учитывая сложность предстоящих выборов, поддержать любое решение Председателя Меджлиса М. Джемилева, касающееся выдвижения кандидатов в депутаты и участия в избирательном процессе. 

Делегаты Шефика Абдураманова (Ассоциация «Маарифчи») и Али Озенбаш также высказались в пользу рейтингового голосования, ратуя за внесение в список кандидатов в депутаты наиболее достойных и настойчиво стремящихся к победе кандидатов. Зейнур Якубов, делегат из Евпаторийского региона, предложил амбициозным и состоятельным претендентам в кандидаты в депутаты избираться в мажоритарных округах, выдвигаясь от региональных меджлисов и проводя избирательную кампанию в тесном сотрудничестве с ними. А Курултай должен рассмотреть список кандидатов, в который могут попасть только политики, отстаивающие национальные интересы крымских татар. Ответственно подойти к выдвижению кандидатур просил делегатов также Заир Смедляев, считая, что нельзя полагаться на свое рейтинговое место в списке, а нужно после Курултая много и упорно работать с избирателями, с народом, проходить все этапы очень сложного избирательного процесса. 

Ильми Умеров, член Меджлиса крымскотатарского народа, глава Бахчисарайской райгосадминистрации, предложил выслушать Председателя Меджлиса М. Джемилева по вопросу о предстоящих выборах, узнать его позицию по выдвижению кандидатов, после чего приступить к формированию решения. 

Рефат Чубаров, отвечая на упрек З.Куртумерова, сказал, что он представил свой вариант списка кандидатов в депутаты на рассмотрение Председателя Меджлиса, разъяснив, почему он считает этих людей достойными выдвижения. И, конечно, каждый делегат имеет право выдвижения такого списка. С его точки зрения, немаловажным является не столько какое место в рейтинговом списке будет у того или иного кандидата, а то, сколько голосов он может набрать в свою поддержку и в поддержку этого списка. 

Председатель Меджлиса Мустафа Джемилев высказался по вопросу о принципах выдвижения кандидатов в депутаты в ВР АРК, озвученных делегатами и по которым развернулась дискуссия. Говоря о рейтинговом голосовании, М. Джемилев заметил что существенным его недостатком является некоторая искусственность рейтинга того или иного кандидата, развернувшего бурную деятельность накануне и в ходе Курултая, К сожалению, нужно признать, что и в Курултай просочились недостойные и грязные методы, используемые в ВР Украины по влиянию на позицию делегатов. В то время как кандидат, не обладающий такими «талантами», но работающий серьезно с людьми на местах, и решающий их насущные проблемы, оказывается на задворках рейтингового списка. Выдвижение Председателем Меджлиса списка кандидатов имеет свои уязвимые места. В связи с этим, М. Джемилев предложил делегатам самим определиться, какой принцип выдвижения они считают наиболее приемлемым. 

В результате проведенного голосования в поддержку формирования списка кандидатов в депутаты ВР АРК рейтинговым голосованием было набрано 118 голосов делегатов, в поддержку выдвижения списка Председателем Меджлиса – 68, воздержалось – 6. Таким образом, большинством голосов делегаты утвердили рейтинговый принцип составления списка кандидатов в депутаты АРК. 

Затем началось выдвижение кандидатов в депутаты крымского парламента. Делегатами были выдвинуты Азиз Абдуллаев, Рефат Чубаров, Ремзи Ильясов, Ахтем Чийгоз, Энвер Абдураимов, Шевкет Кайбуллаев, Сафуре Каджаметова, Абмеджит Сулейманов, Заир Смедляев, Нариман Джелялов, Али Хамзин, Бекир Мамутов, Шевкет Асанов, Энвер Куртиев, Абдураман Эгизов, Заур Смирнов, Эдем Дудаков, Айдер Халилов, Руслан Куртсеитов, Мустафа Асаба, Эскендер Бариев. 

Взяли самоотвод Эдем Дудаков, Бекир Мамутов, Айдер Халилов, Шевкет Асанов, Руслан Куртсеитов, Мустафа Асаба. 

Председательствующий Р. Чубаров передал список из 15 оставшихся (после заявлений о самоотводах) претендентов в кандидаты в депутаты ВР АРК председателю Секретариата сессии Заиру Смедляеву. Затем началось формирование Счетной комиссии для проведения рейтингового голосования из 9 членов, куда делегатами были включены Замир Хайбуллаев, Бекмухамед Джелялов, Эрнест Барашев, Осман Топалов, Эмир-Асан Караев, Якуб Шуяев, Рустем Рефатов, Ресуде Измайлова и Бекир Ганиев. Счетная комиссия удалилась из зала заседания для проведения своего организационного заседания. 

Претенденты в кандидаты выступили перед делегатами со своим видением предстоящей деятельности. Р. Чубаров, в частности, призвал делегатов оставить в списке имена тех претендентов, которые могут себя всецело посвятить работе в интересах народа, а не рассматривают депутатскую должность как трамплин для занятия министерской или иной руководящей должностью. 

Делегаты утвердили список из 15 претендентов в кандидаты для внесения бюллетень для тайного рейтингового голосования. 

Делегаты одобрили также протокол заседания Счетной комиссии, согласно которому ее председателем избран Бекмухамед Джелялов, секретарем Ресуде Измайлова. 

По принципу голосования, которое по времени было определено на 10.00 утреннего заседания следующего дня Курултая, свое мнение высказал Председатель Меджлиса М.Джемилев. Он, в частности, сказал, что хотя реальные шансы на прохождение в ВР АРК имеют примерно 5 человек из списка, каждый делегат имеет свободу в ходе голосования оставить столько кандидатов в бюллетене, сколько считает нужным (от 1 до 15). 

ВТОРОЙ ДЕНЬ 

Утреннее заседание, на которое зарегистрировались 195 делегатов Курултая, открыл председательствующий Рефат Чубаров. Он сообщил, что сессия начнет свою работу с проведения, как и планировалось, рейтингового голосования, после чего закончит обсуждение оставшихся вопросов повестки дня и примет ряд документов.

Председатель Счетной комиссии Бекмухамед Джелялов рассказал о порядке проведения рейтингового голосования по списку кандидатов в депутаты ВР АРК. Некоторые пояснения о порядке голосования дал также председательствующий Р.Чубаров, зачитавший список претендентов в кандидаты в депутаты в алфавитном порядке, помещенный в бюллетень для голосования. 

Перед началом голосования от имени делегатов М.Джемилев и Р.Чубаров поздравили с днем рождения Руслана Куртсеитова и Шефику Абдураманову, которой исполнилось 60 лет. 

Счетная комиссия организовала процесс голосования, в ходе которого делегаты проходили регистрацию и получали бюллетени, делали свой выбор в оборудованных кабинах и затем опускали бюллетени в прозрачные урны. 

О работе Специальной комиссии Курултая по изучению геноцида крымскотатарского народа и преодолению его последствий 

После окончания процедуры голосования сессия приняла решение об изменении очередности рассмотрения четвертого и пятого вопросов повестки дня и приступила к рассмотрению вопроса о деятельности Специальной комиссии Курултая по изучению геноцида крымскотатарского народа. 

С отчетным докладом выступила заместитель председателя Специальной комиссии Гульнара Бекирова. Докладчик подробно рассказала об основных мероприятиях комиссии за последние неполные 9 месяцев, прошедшие после второй сессии Курултая пятого созыва (5-6 декабря 2009 года): акции сбора свидетельств о депортации «Унутма!», просветительской работе (публикации в прессе, участие в телевизионных и радиопередачах, лекции и т.д.), музыкально-художественной постановке «Унутма!», посвященной 66-ой годовщине депортации крымскотатарского народа. 

Г.Бекирова остановилась также на том, в каком объеме были выполнены поручения в рамках постановления о работе Специальной комиссии, принятого предыдущей сессией Курултая и сделала акцент на первоочередных задачах, которые ждут своего разрешения. Среди них она перечислила усиление комиссии специалистами, особенно в области права, изучение международного опыта по признанию преступлений против человечности актом геноцида; работа с правительствами государств, международными и неправительственными организациями по признанию ими депортации крымскотатарского народа 1944 года актом геноцида. Исходя из опыта предыдущей деятельности и сформулированных задач, докладчик предложила к рассмотрению делегатов план дальнейших шагов и мероприятий Специальной комиссии. 

Выступление по данному вопросу сделал делегат Курултая Зевид Газиев, предложивший усилить Специальную комиссию также техническими специалистами, которые могли бы записать воспоминания очевидцев и свидетелей депортации. Он выразил готовность передать Специальной комиссии, собранные им материалы для последующей обработки и хранения в архиве комиссии. З. Газиев сказал о том, что геноцид имеет не только физическое измерение, но и духовное, нанеся непоправимый урон прошлому и корням крымскотатарского народа, фактически варварски стерев с лица крымской земли родовые погребения и кладбища. Теперь земли, на которых они были расположены, передаются властями различным лицам и организациям под строительство объектов для использования в коммерческих целях. Старые крымскотатарские кладбища – это и корни и история целого народа и Курултай должен отреагировать на такие беззакония и варварство. В качестве основы для документа Курултая по данной теме З. Газиев предложил подготовленный им проект. 

Гость Курултая Айдер Исмаилов рассказал о проведенной правозащитной общественной организацией «Аркъадаш», председателем которой он является, конференции «Геноцид: до и после». По результатам конференции были разосланы письма в международные организации, высшие государственные органы Украины, однако должного реагирования с их стороны на поставленные конференцией вопросы и требования пока не наблюдается. Тем не менее, такие конференции будут проводиться и в дальнейшем. Выступающий зачитал обращение общественной организации «Аркъадаш» к Курултаю с просьбой принять решение в связи с предъявлением ею ряда судебных исков по защите интересов крымскотатарского народа. 

Гость и делегат Курултая прошлых созывов, член Специальной комиссии Рефат Куртиев призвал обратить внимание не на термин «геноцид», понимаемый как физическую ликвидацию больших масс какого-либо народа, а на термин «этноцид», трактуемый как преднамеренное уничтожение всех сфер жизни народа – его национальной территории, топонимики, языка, культуры – вследствие чего должна была исчезнуть сама крымскотатарская нация. По мнению Р.Куртиева только использование в деятельности комиссии термина этноцид позволит ей идти в правильном направлении и требовать возрождения его национальной жизни в полном объеме. 

Делегат Курултая Зейнур Якубов выразил благодарность членам Специальной комиссии, заместителям председателя комиссии Эльведину Чубарову и Гульнаре Бекировой за проделанную большую работу. Делегат предложил со своей стороны организовать в качестве поощрения для 54 участников акции «Унутма!» из Сакского района посещение популярного частного музея истории города Евпатории, владельцем которого он является. Идея З. Якубова была поддержана Р.Чубаровым, который порекомендовал привлечь Сакский региональный меджлис к организации посещения музея. 

Делегат Курултая (Ассоциация «Маарифчи») Расим Бекиров также высоко оценил работу Специальной комиссии, осуществляемую на достаточно трудном участке, при том, что она испытывает острый недостаток средств. Он призвал крымскотатарских предпринимателей оказывать посильную финансовую помощь в реализации проектов комиссии. Поддержав позицию Р. Куртиева, заключающуюся в скрупулезном отношении к используемым в деятельности комиссии терминам, Р. Бекиров предложил отказаться от использования термина «депортированный» в пользу термина «репрессированный», как наиболее точно отражающего суть происшедшей трагедии крымскотатарского народа. В качестве примера выступающий привел пример соседней России, принявшей закон о репрессированных народах. Касаясь проблемы привлечения дополнительных человеческих ресурсов в работу комиссии, Р. Бекиров предложил по договоренности с кафедрой истории КИПУ вовлекать студентов для сбора свидетельств о депортации, организовывая специальные экспедиции. 

Президент международной общественной организации «Бизим Къырым», делегат Курултая Абдураман Эгиз полагает, что Специальная комиссия должна вести работу по индивидуальному привлечению специалистов на те или иные участки работы. Кроме того, он подчеркнул важность того, чтобы все выступления на Курултае произносились на крымскотатарском языке, считая неубедительными любые ссылки на присутствие гостей других национальностей. 

Рефат Чубароввыразил сожаление, что в выступлениях ряда делегатов наблюдается отход от сути вопроса. Комиссия, осветив свою работу в рамках сделанных поручений, открыто сказала о недостатках, ожиданиях, и оказанной помощи в ее работе. Однако обсуждение пошло в целом в русле общих рассуждений. В то же время собирать воспоминания в своих регионах, где в каждом из которых проживает несколько сотен и тысяч очевидцев тех страшных событий, для таких делегатов Курултая оказывается почему-то невозможным. Всего собрано около 370 воспоминаний, однако через 5-6 лет, с уходом из жизни свидетелей депортации, что-либо сделать для пополнения этого фонда будет невозможно. К настоящему времени розданы десятки тысяч экземпляров газеты «Авдет с опубликованными анкетами-опросниками акции «Унутма!». Р. Чубаров призвал делегатов Курултая помочь акции «Унутма!», воспользовавшись информационной кампанией, развернутой Специальной комиссией. Он поддержал мнение комиссии о необходимости привлечения специалистов, прежде всего юристов, которые могли бы участвовать в проведении исследований и разработке итоговых документов, и предложил делегатам подготовить свои замечания и дополнения в проект решения Курултая по данному вопросу. 

Об итогах деятельности Рабочей группы по подготовке новых редакций документов, регламентирующих деятельность Курултая крымскотатарского народа, выборных органов Курултая и местных органов национального самоуправления 

С основным докладом по данному вопросу выступил председатель Рабочей группы по подготовке новых редакций документов Синавер Кадыров. Он начал с комментариев к проекту «Положения о Курултае крымскотатарского народа». С. Кадыров напомнил о поручении предыдущей сессии Курултая рассмотреть проект данного документа на круглом столе. Однако Рабочая группа посчитала нужным построить работу над проектом в несколько ином формате – через ознакомление с текстом и проведение консультаций с региональными меджлисами, делегатами Курултая. 

Проект «Положения о Курултае крымскотатарского народа», продолжал С. Кадыров, – не новый документ, два года очень близкий по содержанию проект был напечатан в газетах для всестороннего обсуждения, поэтому в целом поднимаемая тематика и суть предлагаемых нововведений делегатам Курултая знакома. Проект объемом в 13 страниц состоит из преамбулы и 23 статей. В проекте Курултай уже не называется съездом, а именуется национальным парламентом, избирающим единый высший полномочный орган – Меджлис крымскотатарского народа. Из-за нехватки средств на то, чтобы Курултай, как парламент, работал на постоянной основе, предполагается, что на этих началах будет работать Меджлис, как своеобразный Президиум Курултая. Курултай наделяется статусом представительного органа, а Меджлис – статусом исполнительного органа. 

В таком случае Курултай можно было бы собирать, например, один раз в полгода на один день. Все делегаты Курултая, исходя из своего желания и профессиональной подготовки, в промежуток между сессиями могли бы быть задействованы в работе комитетов Курултая. 

Как сообщил С. Кадыров, проектом положения вводится должность председателя Курултая, а его первый заместитель возглавляет Меджлис крымскотатарского народа и координирует деятельность комитетов Курултая. Председатель Курултая имеет право вето на решения Меджлиса, которое может быть преодолено только решением сессии Курултая. В положении остаются такие институты как Ревизионная комиссия Курултая (хотя были предложения ввести вместо него Кадият) и Центральная избирательная комиссия. Последней вменяется в обязанность проведение выборов на всех уровнях – от делегатов Курултая до местных меджлисов. Выборы 250 делегатов Курултая предлагается проводить прямым и тайным голосованием, из которых 125 избираются в одномандатных округах, а 125 – по спискам крымскотатарских общественно-политических организаций, движений и их объединений (блоков). Предусматривается также механизм отзыва делегата Курултая, но он специально усложнен разработчиками, чтобы невозможно было им злоупотреблять. 

Документ также предполагает механизм референдума как один из реально работающих инструментов демократии. Для этого нужно собрать 50 тысяч подписей крымских татар, достигших избирательного возраста. 

Оценивая попытки новой украинской власти вывести Курултай за пределы национального права, докладчик предложил активизировать деятельность на международной арене с опорой на международное право и с учетом возможностей, которыми оно наделяет коренные народы. Заканчивая свое выступление и зачитав проект решения Курултая по обсуждаемому вопросу, С.Кадыров пригласил делегатов к живому обсуждению проекта «Положения о Курултае крымскотатарского народа». 

Отвечая на вопросы делегатов по нововведениям, заложенным в проект положения о Курултае, С. Кадыров значительно расширил обзор документа. В частности, он разъяснил, что ограничения на госслужащих в выборах делегатов Курултая находятся в русле опыта демократического развития многих обществ, так как они не совсем свободны в принятии решений касательно крымскотатарского вопроса. Также он добавил, что после утверждения положения оно будет дополняться другими регламентирующими документами о Меджлисе, комитете, секретариате. 

Мустафа Джемилев задал вопрос о целесообразности использования в положении таких понятий как «многопартийность», «крымскотатарские политические партии», ведь согласно законодательству, чтобы создать политическую партию нужно иметь ячейки в 14 областях страны, а крымские татары проживают в подавляющем своем большинстве в Крыму, и, к тому же, есть печальный опыт деструктивной деятельности таких «партий» как «Милли Фирка». 

С. Кадыров ответил, что с одной стороны все задачи и сферы деятельности, которые прописаны в уставах крымскотатарских общественных организаций, так или иначе напрямую зависят от решения на государственном уровне крымскотатарской проблемы. С другой стороны, должен быть продолжен курс на привлечение в систему национального самоуправления всех активных общественных организаций, разделяющих цели Курултая и Меджлиса. 

Не удовлетворившись ответом С. Кадырова, М.Джемилев попросил дать разъяснения относительно используемого в Положении термина «альтернативное правительство», которое может создаваться Курултаем «в целях профессионального контроля над деятельностью официального правительства в Крыму». С. Кадыров сослался на практику таких европейских государств как Норвегия, Швеция и Финляндия, где альтернативное правительство имеет коренной народ суоми, проживающий на территориях этих стран. А для крымских татар созданное Курултаем «альтернативное правительство» будет не только обеспечивать мониторинг деятельности Совета министров АРК, в частности, в расходовании бюджетных средств, но и формировать свои предложения по тем или иным вопросам развития Крыма. 

Председатель Меджлиса попросил докладчика также дать обоснование финансового обеспечения заложенных в Положении обязательных требований собирать Курултай не менее двух раз в году и профессиональной деятельности постоянных комиссий Курултая. По мнению М.Джемилева, эти два требования влекут за собой тяжелое финансовое бремя, с которым Курултай в современных условиях не справится. 

Как считает С. Кадыров, должна быть поставлена задача изыскания финансовых средств для перехода Курултая на более высокий и профессиональный уровень работы. 

Делегат Курултая Али Озенбаш, оговорившись, что не хотел бы давать развернутую критику предложенному проекту Положения о Курултае, хотя документ того стоит, предложил на этой сессии не утверждать данный проект. Но при этом принять решение поручить Рабочей группе продолжать свою работу до следующей сессии, опубликовав в национальной прессе проект Положения на крымскотатарском языке. 

Выступивший за ним Зевид Газиев не продолжил начатую дискуссию по проекту Положения, а вместо этого предложил делегатам вариант постановления Курултая по предыдущему вопросу, касающемуся деятельности Специальной комиссии по изучению геноцида крымскотатарского народа и преодолению его последствий. Особое внимание он акцентировал на необходимости пересмотра ряда устаревших, с его точки зрения, терминов и штампов, до сих пор используемых в различных в ранее принятых и ныне разрабатываемых документах Курултая. 

В поддержку проекта Положения о Курултае выступил член Рабочей группы Эскендер Бариев, сказавший о том, что в документе впервые предлагается реализовать принцип разделения властей в системе органов национального самоуправления, в данном случае на представительную и исполнительную. Он подробно остановился на роли, которую должны сыграть в предлагаемой модели общественные организации, как прообраз будущих политических партий. Э.Бариев остановился на термине «альтернативное правительство», в котором будет осуществляться общественная экспертиза деятельности официального крымского правительства, формироваться альтернативная экономическая политика и кадры, в дальнейшем рекомендуемые на должности в органах исполнительной власти. Выступающий также видит миссию постоянно действующих комитетов Курултая в накоплении важного опыта, необходимого для работы в органах представительной власти. 

Председатель Меджлиса М.Джемилев задал вопрос выступающему: «Бралось ли во внимание при разработке документа и переносе в него зарубежных политических моделей отсутствие у крымскотатарского народа государственности и достаточных средств для обеспечения жизнеспособности предлагаемой структуры?» Однако исчерпывающий и удовлетворяющий его ответ он не получил. 

Заместитель Председателя Меджлиса Ахтем Чийгоз также считает финансовое обеспечение задуманных нововведений в структуре органов национального самоуправления наиболее слабым местом в документе. В качестве примера он рассказал о трудностях покрытия расходов деятельности Бахчисарайского регионального меджлиса, проводимых ими мероприятий и осуществляемых проектов. Здесь же другие задачи и масштабы деятельности, соответственно механизм финансового обеспечения общенациональных структур должен быть максимально продуманным и обеспеченным. 

Мустафа Асаба, председатель Белогорского регионального меджлиса, сказал, что он готов и сейчас проголосовать за предложенный документ при условии, если бы крымские татары имели свою государственность. Он предостерег от увлечения созданием разного вида новых структур, считая только Курултай и Меджлис традиционными структурами крымских татар как тюркской нации. М. Асаба подверг критике разработчиков проекта документа, которые на его взгляд, в своих исходных суждениях основываются на тезисе, что общественные организации стоят ближе к народу. Но это не так, продолжил выступающий, ближе к народу находятся не общественные организации, а региональные и местные меджлисы, обеспечивая тесную связь Курултая с ним. Нужно оставить только мажоритарную систему избрания делегатов Курултая, перейдя на прямые выборы, заключил М.Асаба. 

Ремзи Ильясовсообщил о жарких дискуссиях среди членов Рабочей группы по разработке регламентирующих документов по поводу того или иного положения, о которых сегодня доложили на Курултае. Он дал свои комментарии по нововведениям, вошедшим в проект Положения, в частности, считая оправданным пост председателя Курултая – должностного лица, координирующего работу структур Курултая и отчитывающегося перед делегатами. Р.Ильясов зачитал делегатам проект решения Курултая по обсуждаемому вопросу следующего содержания: «Направить в Меджлис крымскотатарского народа подготовленный Рабочей группой проект Положения. Меджлису крымскотатарского народа утвердить организационную службу, и, с учетом поступивших в ходе обсуждения предложений, подготовить на очередную сессию необходимые документы для их рассмотрения и принятия». Как пояснил Р.Ильясов, переход к заключительной стадии работы над документом диктуется тем обстоятельством, что на следующей сессии должен быть определен порядок выборов делегатов Курултая VIсозыва. 

Рефат Чубаровотметил ряд особенностей обсуждаемого документа, которые вытекают из актуализовавшихся ранее проблем и потребностей национального движения. В первую очередь, это необходимость перехода к прямым выборам делегатов Курултая, что должны прийти на смену двухступенчатым выборам. Но пока нет согласия по ряду принципиальных позиций: какова численность делегатов, система выборов (мажоритарная, пропорциональная или смешанная), принципы формирования региональных и местных меджлисов. Отметив большой объем деятельности, проделанной Рабочей группой, Р.Чубаров призвал уделить особое внимание остающимся еще неясным моментам и взаимосвязям предлагаемого документа, как например, вопросам финансирования деятельности Курултая. В связи с этим он напомнил не продуманное, на его взгляд, решение, Оргкомитета Всемирного конгресса крымских татар об обязательном денежном взносе для организаций, принимающих участие в работе Конгресса. Соглашаясь в целом с предложением Р. Ильясова о том, каким может быть решение Курултая по данному вопросу, Р. Чубаров добавил, что Курултай мог бы принять к сведению отчет Рабочей комиссии и поручить Меджлису крымскотатарского народа подготовить для рассмотрения на следующей сессии Курултая вопрос, связанный с прямыми выборами делегатов Курултая. 

М. Джемилев поддержал Р.Чубарова относительно его оценки ошибочности решения Оргкомитета Конгресса по финансовому участию входящих в него организаций и добавил, что представители румынской и турецкой диаспоры крымских татар Неджат Сали и Джелял Ичтен сделали щедрый взнос в бюджет проводимого тогда Конгресса. 

Попросивший слово Неджат Сали сказал о том, что он не планировал это выступление, но хотел бы сказать о волнующих его мыслях. Его беспокойство как человека, занимающегося в Румынии национальными вопросами своих соотечественников, вызывает деятельность разных оппозиционных групп в Крыму, которые ничего кроме разобщенности не привносят в крымскотатарское сообщество. Некоторые из этих групп пытаются нажить капитал на национальных проблемах, но лучше бы они находили другие, нормальные способы зарабатывать на жизнь, чем спекулировать на горестях своего народа. История показывает, что, наоборот, в решение национального вопроса нужно вкладывать и силы и средства, полученные законным путем в других сферах. Во второй части своего выступления Н. Сали коснулся деятельности Всемирного Конгресса крымских татар, который, по его мнению, не оправдывает возложенных на него надежд. И здесь нет оправдания жалобам о нехватке средств, ведь в окружающем мире денег достаточно. Необходимо лишь правильно организовать работу Конгресса, и источники финансирования планируемых им мероприятий обязательно найдутся. А те люди, которые избраны в руководящий орган Конгресса и ждут поступления денег, должны выйти из него, чтобы на смену им пришли те, кто знает, как обеспечить финансирование Конгресса. 

Председатель РК Курултая Куртеген Асанов сказал о том, что оценивая двадцатилетний период деятельности Курултая и Меджлиса крымскотатарского народа, не увидел предпосылок для кардинального изменения всей системы органов национального самоуправления, как это предлагают разработчики документа. В то же время К. Асанов не исключает некоторых нововведений, например, касающихся выборов Меджлиса. Нужно продумать выборы в Меджлис таким образом, чтобы в нем оказывались люди, способные вести эффективную работу на приоритетных направлениях его деятельности. Во всем мире система Курултая-Меджлиса получила достойное признание и, но есть опасность через внесение непродуманных, резких изменений навредить его международному авторитету. К. Асанов предложил обобщить опыт проведения прямых выборов в местные меджлисы и на его основе разработать соответствующий документ, регламентирующий проведение прямых выборов делегатов Курултая будущего созыва. 

Член Меджлиса крымскотатарского народа, редактор газеты на крымскотатарском языке «Къырым» Бекир Мамутов охарактеризовал обсуждаемый вопрос как очень важный, серьезный и требующий продолжительных консультаций, а выделенное на Курултае время для его рассмотрения как недостаточное. Наверное, предварительно стоило его заслушать на расширенном заседании Меджлиса крымскотатарского народа с приглашением представителей региональных и местных меджлисов, общественных организаций. Активное обсуждение, различные идеи и предложения по реформированию системы органов национального самоуправления непосредственно связаны с итогами двадцатилетней их истории, нерешенностью поставленных задач, и, в первую очередь, не восстановлением национальной государственности крымскотатарского народа. Тем не менее, начатая дискуссия о реформах является своевременной, и нужно идти по пути трансформации национальных органов независимо от того, сколько на это потребуется времени. Б. Мамутов поддержал предложение С. Кадырова о создании при Меджлисе крымскотатарского народа групп по разработке проектов положений органов, намеченных к созданию согласно проекту Положения о Курултае. 

Делегат Курултая, председатель Рескомнаца АРК Эдем Дудаков, разделяя логику разработчиков проекта Положения о Курултае, развивших идеи целесообразности создания тех или иных новых структур в системе Курултая, сказал о том, что при этом не просчитаны стратегические риски, которых больше чем объединяющих факторов. Основное слабое звено документа состоит в том, что он финансово не просчитан, но есть и другие риски, связанные со вхождением в Курултай разнородных оппозиционных групп, иногда антагонистических по отношению друг к другу. Очень сложной задачей является финансовое обеспечение деятельности Курултая, над которым делегатам также придется хорошо подумать. 

Руководитель Секретариата Меджлиса крымскотатарского народа Заир Смедляев попросил делегатов задуматься над другой стороной обсуждаемого вопроса – реализаций принятых решений: по структуре, полномочиям, взаимосвязям и т.д. В связи с этим З.Смедляев предложил провести консультации с региональными меджлисами, и в целом общественные слушания для того, чтобы выработать принципы, при которых создаваемые новые структуры были бы жизнеспособны. 

Председательствующий Р.Чубаров предоставил слово гостю Курултая Александру Горяинову, который, выступая на крымскотатарском языке, поделился своим видением путей решения восстановления крымскотатарской топонимики в Крыму. 

О знаменательных и памятных датах крымскотатарского народа 

Вступление к данному вопросу сделал председательствующий Рефат Чубаров, рассказавший об инициативе ряда общественных организаций крымских татар, в том числе молодежных, обратившихся в Меджлис крымскотатарского народа с просьбой ввести в ряд знаменательных и памятных дат крымскотатарского народа празднование дня национального флага. Делегатам Курултая предлагается в ходе всестороннего обсуждения данной инициативы также определить и дату празднования дня национального флага. В качестве такой даты молодежными организациями после консультации с Меджлисом предлагается 26 июня, в память первого дня (26 июня 1991 года) работы Курултая крымскотатарского народа, возобновившего свою работу через 73 года после разгона Первого Курултая. Первое мероприятие, посвященное национальному флагу, совместными усилиями общественных организаций и Меджлиса крымскотатарского народа уже было проведено 26 июня этого года. Еще с одной инициативой вышла общественная организация – Лига крымскотатарских репатриантов «Ираде», председатель которой Якуб Ипчи рассказал о ней в своей публикации в прессе и сегодня выступит перед делегатами Курултая. 

Гость Курултая Якуб Ипчи в своей обширной речи остановился на трагической судьбе крымских татар, политике коммунистической власти, вычеркнувшей их из истории как целостный народ после проведенной ею же депортации. Но, несмотря на все это, народ смог вернуться на Родину, возродиться, провести свой Курултай в 1991 году. В связи с этим, общественная организация «Ираде» предлагает 30 июня 1991 года, когда Курултаем были приняты исторические документы, объявить днем национального возрождения. Крымскотатарским народом должны отмечаться не только печальные, трагические даты, такие как 18 мая – день депортации, но и радостные, вселяющие в душу каждого соотечественника чувство гордости и достоинства за свою нацию. 

Бекир Мамутов продолжил мысли, высказанные Я. Ипчи. В частности, он сказал, что современные нации, добившиеся своей независимости, старались утвердить в качестве национальных праздников знаменательные события. Но так как крымскотатарский народ еще не имеет своей государственности, то с учетом его возвращения на родную землю и начала процессов восстановления культуры, общественной жизни, образования и т.д. есть необходимость утвердить день национального возрождения. В качестве даты такого праздника мог бы подойти первый день работы возрожденного Курултая – 26 июня 1991 года, наиболее памятного и светлого события после череды трагических и печальных событий в истории крымских татар в XXстолетии. И здесь нужно поблагодарить молодежь, которая очень правильно почувствовала торжественность этой даты, предложив провести в этот день мероприятия, приуроченные национальному флагу. Важно принять также решение и по другим датам, имеющим общенародное значение. Речь идет о таких трагических датах, как 18 мая – день памяти жертв депортации 1944 года и 23 февраля – день мученической смерти председателя первого Курултая Номана Челебиджихана, который можно также назвать днем национальных героев, отдавших свои жизни за народ. 

Рефат Чубаров на правах председательствующего заметил, что уже есть ряд предложений, касающихся памятных дат и национальных праздников. А это значит, что делегаты Курултая должны упорядочить и привести их в определенную систему, прежде чем принять взвешенное решение. Он напомнил, что Меджлис крымскотатарского народа одобрил инициативу общественных организаций по проведению мероприятий, связанных с национальным флагом, и объявлению даты 26 июня Днем национального флага. Поэтому наиболее обдуманным решением Курултая, по мнению Р. Чубарова, могло бы быть провозглашение 26 июня Днем национального флага. А вторым пунктом решения Курултай рекомендовал бы все другие предложения по знаменательным и памятным датам вносить в Меджлис крымскотатарского народа, который опубликует их в прессе для общенародного обсуждения, а также подготовит проекты решений по этим предложениям на следующую сессию Курултая. 

Абдураман Эгиз рассказал об истории дискуссий среди молодежных организаций вокруг идеи празднования дня национального флага. Проведенное в этом году мероприятие – День национального флага – молодежью рассматривалось и понималось как праздник национального возрождения. Поэтому смысл даты 26 июня должен раскрываться в решении Курултая и остаться в национальной памяти именно как день национального возрождения. 

Мустафа Джемилев заметил, что не следует ввязываться в дискуссии по поводу того, какой день нужно считать днем национального возрождения, для этого достаточно решения Курултая. Он привел в пример Канаду, которая впервые начала отмечать день национального флага в 1850-ых годах, но парламент принял решение о дате празднования только в 1995 году. 

Гость Курултая, ветеран Национального движения Али-Риза Дагджи призвал делегатов поддержать предложение об объявлении 26 июня Днем национального флага. 

Согласно поступившим предложениям Р. Чубаров сформулировал постановку вопроса для голосования: «Кто за то, чтобы объявить 26 июня Днем крымскотатарского национального флага». Проголосовало за подавляюще большинство делегатов, против – трое, воздержалось – два. 

За вторую постановку вопроса: «Все предложения по знаменательным и памятным датам крымскотатарского народа подаются в Меджлис крымскотатарского народа для последующего обнародования и вынесения на рассмотрение очередной сессии Курултая» проголосовало также подавляющее большинство делегатов, воздержался – один. 

Гость Курултая, ветеран Национального движения Зампира Асанова напомнила об инициативе Селима Хазбиевича по выдвижениюи кандидатуры Мустафы Джемилева на присуждение Нобелевской премии мира, озвученной еще на Всемирном конгрессе крымских татар в мае 2009 года. В связи с этим была создана рабочая группа по продвижению этой инициативы, в которую вошел ряд ветеранов Национального движения, представители некоторых общественных организаций, делегат Курултая Али Озенбаш. Инициатива С.Хазбиевича была повторена на этой сессии Е.Шахуневичем. З.Асанова предложила дать слово делегату Курултая Шефика Абдурамановой, чтобы она могла зачитать перевод его обращения на русский язык. 

Председательствующий заявил, что Ш.Абдураманова может зачитать обращение в разделе «Разное». 

Принятие документов Курултая 

Председательствующий Р.Чубаров предоставил слово председателю Редакционной комиссии Бекиру Мамутову. Он вкратце рассказал о ходе работы комиссии над поступившими проектами и начал представление подготовленных документов, предварительно розданных делегатам. 

Делегаты приступили к обсуждению первого из них – постановления «О Совете представителей крымскотатарского народа». Зевджет Куртумеров напомнил о том, что в рамках обсуждения соответствующего вопроса было озвучено два взаимоисключающих предложения для включения в постановляющую часть данного проекта: члены Меджлиса не входят в состав Совета представителей и члены Меджлиса должны войти в состав Совета представителей, но в случае неэффективности его работы, имеют право выйти из него. 

Рефат Чубаров, на правах одного из разработчиков данного проекта, предложил такие изменения. Во-первых, указать, что «предписанные Указом Президента Украины № 873/2010 от 26 августа 2010 года принципы организации и деятельности Совета не соответствуют статье 1.8 Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народах». Во-вторых, последний абзац сформулировать следующим образом: «В создавшейся ситуации Курултай крымскотатарского народа обращается к Президенту Украины с призывом возвратить Совету представителей крымскотатарского народа при Президенте функции представительства от имени крымскотатарского народа, что предусматривает формирование его состава представителями, уполномоченными Курултаем крымскотатарского народа, делегаты которого избираются самими крымскими татарами». То есть, обязательство обратиться к Президенту Курултай возлагает не на Меджлис, а на самого себя. Кроме того, как пояснил Р.Чубаров, этот абзац дает понять, что члены Меджлиса в сложившейся ситуации не могут входить состав Совета представителей. 

Председатель Меджлиса Мустафа Джемилев поддержал такой подход, сказав, что в данном документе Курултай, насколько это было возможно, в мягких формулировках показал Президенту свою позицию относительно формирования Совета представителей. Это означает, что пока глава государства не вернется к предыдущему порядку формирования органа, Курултай не дает полномочий кому-либо участвовать в работе Совета представителей. 

Делегат Курултая Юсуф Куркчи заметил, что если Курултай обращается к Президенту в этом документе, то он по характеру уже является обращением, и не может быть постановлением, как написано в рассматриваемом проекте. В связи с этим было решено привести текст последнего абзаца с названием документа, заменив словосочетание «Курултай обращается» на словосочетание «Курултай постановляет обратиться». 

Сессия единогласно проголосовала за принятие документа с учетом внесенных поправок. 

Председатель Редакционной комиссии Курултая Бекир Мамутов сообщил, что по первому вопросу повестки дня есть ряд предложений, изложенных в выступлении делегата Курултая Али Озенбаша. Редакционная комиссия их обработала и подготовила проект отдельного постановления Курултая. 

Председательствующий Рефат Чубаров высказался против принятия предложенного проекта постановления, в котором содержатся идеи, нарушающие целостность ныне действующих регламентирующих документов. Последние жестко расписывают полномочия Меджлиса крымскотатарского народа. Некоторые предложения по структуре Меджлиса, выборам в местные органы национального самоуправления не являются прерогативой Курултая, а могут быть решены (приняты или не приняты) самим Меджлисом крымскотатарского народа. По настоянию А.Озенбаша условие владения или не владения крымскотатарским языком было дважды рассмотрено на заседаниях Меджлиса крымскотатарского народа и отклонено. Если сейчас принять все озвученные проектом постановления, то они вступают в противоречие с ранее проделанной органами национального самоуправления работой и их решениями. В этом случае можно было бы принять постановление, в котором записать одним общим пунктом поручение Меджлису крымскотатарского народа провести анализ всех поднятых в докладе Председателя Меджлиса проблем и составить план мероприятий по их разрешению. 

Председатель Меджлиса Мустафа Джемилев обратил внимание делегатов на то, что пункты зачитанного проекта постановления совершенно не связаны по содержанию с его докладом на этой сессии, хотя нельзя не признать, что эти вопросы периодически возникают и обсуждаются. М. Джемилев согласился с доводами и предложениеми Р.Чубарова о характере и содержании возможного документа, принимаемого по отчетному докладу Председателя Меджлиса. 

Али Озенбаш, утверждая, что его предложения согласуются с тематикой доклада Председателя Меджлиса, настоятельно просил поставить на голосование проект постановления на основе его предложений. 

Будучи поставленными на голосование проект Али Озенбаша набрал в свою поддержку только два голоса. 

Председатель Редакционной комиссии Б.Мамутов представил проект постановления «О Международном форуме по вопросу восстановления прав крымскотатарского народа на своей Родине, обеспечения его безопасности и гарантий развития в Украине». Он напомнил, что наряду с проектом делегатам роздана пояснительная записка, в которой обосновывается актуальность проведения Международного форума. Делегаты без замечаний единогласно приняли проект данного постановления. 

Третьим рассмотренным документом стал проект постановления «О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых и городских голов». Б.Мамутов сообщил, что наряду с разработанным оргкомитетом по подготовке Курултая проектом поступил также проект от делегатской группы «Янъы Къувет» («Новая сила»). Свой комментарий по основному проекту постановления (вариант от оргкомитета) дал Рефат Чубаров. Делегаты также без замечаний единогласно приняли предложенный проект постановления (вариант от оргкомитета). 

Четвертым по порядку рассмотрения стал проект постановления «О работе Специальной комиссии Курултая по изучению геноцида крымскотатарского народа и преодолению его последствий». Р. Чубаров проинформировал делегатов, что документ был разработан Специальной комиссией совместно с Оргкомитетом по подготовке Курултая. Сессия единогласно утвердила проект постановления. 

Далее Б.Мамутов напомнил, что делегатской группой «Янъы Къувет» («Новая сила») был подготовлен проект постановления Курултая «О первоочередных мерах органов национального самоуправления крымскотатарского народа в связи с предстоящими выборами ВР АРК и органов местного самоуправления Украины». После обработки Редакционной комиссией название документа изменилось, и было сформулировано следующим образом «О кандидатах в депутаты ВР АРК, рекомендованных Курултаем крымскотатарского народа». Постановление состоит из четырех пунктов. В них Меджлису поручается определить задачи для депутатов ВР АРК, избранных по рекомендации Курултаем. Депутатам ВР АРК, избранным по рекомендации Курултая, вменяется в обязанность каждые полгода отчитываться по своей депутатской деятельности на конференциях и собраниях органов национального самоуправления и СМИ. Список кандидатов в депутаты ВР АРК вынести на утверждение Курултая только после подписания ими заявления о готовности сложить депутатский мандат в случае признания Курултаем его деятельности неудовлетворительной. Депутатам, избранным на пропорциональной основе по списку, рекомендованному Курултаем, добровольно сложить депутатские мандаты в случае назначения их на должности в исполнительных структурах государственной службы первой-третьей категории либо приравненной к ним должности, кроме депутатов, избранных на должности в рабочие органы ВР АРК. 

В ходе обсуждения предложений делегатской группы «Янъы Къувет» («Новая сила»), в котором приняли Р. Чубаров, Р. Ильясов и Б. Мамутов, было решено вернуться к традиции подписания на предыдущих сессиях кандидатами в депутаты ВР АРК обязательства перед Курултаем крымскотатарского народа, где уже есть практически все изложенные в проекте документа требования. 

Аккумулировав высказанные мысли, Р. Чубаров сформулировал вопрос для постановки его на голосование: «Кандидаты в депутаты АРК, рекомендованные Курултаем по партийному списку, в случае их избрания, не могут занимать должности в высших органах исполнительной власти, а должны выполнять свои прямые депутатские обязанности». Сессия своим голосованием приняла это положение, обязательное для кандидатов в депутаты АРК. 

Второй вопрос для постановки на голосование, сформулированный Р. Чубаровым, звучал так: «Кандидаты в депутаты АРК, рекомендованные Курултаем по партийному списку, в случае их избрания, могут пройти официальную регистрацию в ЦИК АРК только после подписания ими в Меджлисе обязательства перед Курултаем. Текст заявления-обязательства кандидата в депутаты АРК утвержден на одном из прошлых заседаний Курултая крымскотатарского народа». Сессия приняла также и это положение, которое должно было быть включено отдельным пунктом решения Курултая по выборам после обнародования результатов тайного рейтингового голосования по кандидатам в депутаты ВР АРК, рекомендуемых съездом для внесения в избирательный список от Республиканской краевой организации НРУ. 

Б. Мамутов представил также проект обращения Курултая, подготовленный и переданный несколько часов назад в Редакционную комиссию делегатом З.Газиевым. Документ затрагивает тему исторических захоронений и старых (довоенных) кладбищ крымских татар в Крыму, которые расположены на землях, передаваемых местными властями в частную собственность для ведения коммерческой деятельности и варварски разрушаемых. Рефат Чубаров предложил, ввиду недостаточной подготовленности документа, поручить Меджлису крымскотатарского народа провести дополнительную работу с юристами по тексту обращения, адресовав его на имя ЮНЕСКО, и принять его на своем заседании. Сессия выразила голосованием свое согласие с таким предложением, определив Б.Мамутова и К. Абдуллаева ответственными за подготовку проекта обращения. 

Председатель Редакционной комиссии также зачитал проект короткого постановления Курултая «Об итогах деятельности Рабочей группы по подготовке новых редакций документов, регламентирующих деятельность Курултая крымскотатарского народа, выборных органов Курултая и местных органов национального самоуправления». В нем предполагалось принять проект за основу. Председатель Меджлиса Мустафа Джемилев заметил, что в ходе обсуждения этого вопроса было и другое предложение, обязывающее Рабочую группу продолжить свою работу в направлении разработки новых редакций регламентирующих документов. Оба предложения были поставлены на голосование: за предложение принять проект постановления проголосовало 49 делегатов, за предложение поручить Рабочей группе продолжать свою работу и вынести подготовленный документ на очередную сессию Курултая – большинство делегатов. 

На этом делегаты закончили принятие документов Курултая. 

Разное 

Председатель Ревизионной комиссии Курултая Куртеген Асанов напомнил, что на предыдущей сессии делегат Курултая Эреджеп Хайрединов после избрания Меджлиса крымскотатарского народа сделал устное заявление о том, чтобы его вывели из состава Меджлиса. По поручению Курултая Ревизионная комиссия рассмотрела эту ситуацию и вынесла решение, гласящее о том, что Э. Хайрединов, говоря о своем желании выйти из состава только что избранного Меджлиса, должен оформить это в письменном виде. Такое заявление от Э.Хайрединова, датированное 16 июля 2010 года поступило на имя Председателя Меджлиса крымскотатарского народа М.Джемилева и председателя РК Курултая К.Асанова. Э.Хайрединов воспользовался своим правом добровольно сложить свои полномочия члена Меджлиса. Таким образом, Меджлис крымскотатарского народа с момента подачи заявления Э.Хайрединовым состоит из 32 членов. Так как согласно Регламенту Курултая отсутствует механизм ротации, то избрание нового члена Меджлиса вместо выбывшего возможно только через процедуру новых тайных выборов на Курултае крымскотатарского народа. 

Председательствующий Рефат Чубаров сообщил общее мнение Президиума сессии Курултая относительно ситуации, возникшей в связи с заявлением Э.Хайрединова: предложить Курултаю оставить численный состав Меджлиса в 32 человека. Сессия приняла предложение Президиума, определив количественный состав Меджлиса в 32 человека до выборов делегатов Курултая VIсозыва. 

Далее Р.Чубаров проинформировал о просьбе группы ветеранов Крымскотатарского национального движения (А.Альчиков и др.) к делегатам Курултая вынести решение о поддержке инициативы ряда общественных организаций о присвоении международному аэропорту г. Симферополя имени дважды Героя Советского Союза Аметхана Султана. Делегаты согласились с предложением Р.Чубарова, что по поручению Курултая обращение к Президенту Украины, председателю ВРУ, премьер-министру Украины «О присвоении имени дважды Героя Советского Союза Амет-Хана Султана Государственному международному аэропорту «Симферополь» должно быть подготовлено в ближайшие дни Меджлисом крымскотатарского народа. 

Затем делегат Курултая Шефика Абдураманова зачитала перевод на крымскотатарский с польского обращения гостя Курултая из Польши Е. Шахуневича (см. на стр. 101), выступившего от имени Народного центра культуры татар Польши с инициативой о выдвижении кандидатуры Мустафы Джемилева на Нобелевскую премию мира. Делегаты аплодисментами поддержали инициативу соотечественников из Польши. 

Председатель Счетной комиссии Курултая Бекмухамед Джелялов зачитал протоколы по итогам тайного рейтингового голосования по выборам кандидатов в депутаты ВР АРК, рекомендуемых Курултаем крымскотатарского народа для внесения в список Крымской республиканской организации Народного Руха Украины. Согласно тайному рейтинговому голосованию фамилии в списке кандидатов в депутаты ВР АРК, рекомендуемых Курултаем, расположились следующим образом: 

1. Чубаров Рефат (133 голоса) 
2. Абдураимов Энвер (121) 
3. Ильясов Ремзи (118) 
4. Абдуллаев Азиз (78) 
5. Каджаметова Сафуре (67) 
6. Чийгоз Ахтем (64) 
7. Смедляев Заир (56) 
8. Кайбуллаев Шевкет (52)
9. Сулейманов Абмеджит (46) 
10. Бариев Эскендер (45) 
11. Смирнов Заур (41) 
12. Хамзин Али (34) 
13. Куртиев Энвер (33) 
14. Джелялов Нариман (30) 
15. Эгиз Абдураман (29) 

Сессия утвердила результаты тайного рейтингового голосования по выборам кандидатов в депутаты ВР АРК, рекомендуемых Курултаем крымскотатарского народа для внесения в список Крымской республиканской организации Народного Руха Украины, приняв соответствующее решение (при одном голосе против), в котором вторым пунктом внесла необходимость подписания в Меджлисе крымскотатарского народа каждым кандидатом обязательства перед официальной регистрацией в ЦИК. 

С заключительным словом выступил Председатель Меджлиса крымскотатарского народа Мустафа Джемилев. Он отметил, что на сессии были рассмотрены ряд важных для нации вопросов в столь нелегкое для нее время, которое характеризуется, в частности, не только принятием главой государства специфического для крымскотатарской ситуации указа, но и активизацией противостоящих политике Меджлиса некоторых оппозиционных групп. Тем не менее, все чего достигли Крымскотатарское национальное движение и народ в целом, является, прежде всего, их заслугой. Самое главное, чтобы и в дальнейшем в качестве ведущих национальных факторов выступали преобладание здоровых сил, наличие единства и активизация общественной жизни, и тогда все препятствия будут преодолеваться. Завершая свою речь, М. Джемилев поблагодарил делегатов за активную работу на сессии Курултая. 

Сессия закрылась под исполнение национального крымскотатарского и государственного украинского гимнов. 

Эльведин Чубаров, 
делегат Курултая V созыва, историк

Отчетный доклад Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева

02.02.2026

ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД 
Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева

(Перевод с крымскотатарского языка)

Многоуважаемые делегаты 4-го Курултая крымскотатарского народа, многоуважаемые гости.

Настоящая наша сессия, уже десятая с момента возрождения нами в 1991 году Курултая крымскотатарского народа, проходит в очень ответственное для нашей страны время – в преддверии выборов нового главы государства. Поэтому одним из главных вопросов сессии будет выработка решения Курултая относительно того, за кого из зарегистрированных более двух десятков кандидатов в Президенты мы будем рекомендовать соотечественникам отдать свои голоса и как нам действовать в выборной кампании. В этой связи, видимо, будет не лишним сделать также анализ предыдущих выборов, чтобы избежать допущенных ошибок. 

Кроме того, мы должны будем здесь обсудить и принять решения по некоторым актуальным проблемам нашего народа, внести некоторые изменения в базовые документы органов национального самоуправления – в Регламент Курултая и в Положение о Меджлисе крымскотатарского народа. Делегаты Курултая должны также дать оценку деятельности избранного ими Меджлиса крымскотатарского народа, и если эта оценка будет отрицательной, то переизбрать состав Меджлиса и его председателя. Напоминаю, что в соответствии с пунктом 6.6 Регламента Курултая, для начала процедуры переизбрания состава Меджлиса и его председателя достаточно проголосовать за это одной трети зарегистрированных делегатов Курултая. 

Я заранее прошу извинения за то, что мой доклад будет довольно длинным, но сессии Курултая, где допускаются столь продолжительные доклады председателя Меджлиса, происходят не так уж часто. Так что, надеюсь, у вас хватит терпения выслушать меня до конца.  

В соответствии с Регламентом, мне для доклада отведено полтора часа, но я все же постараюсь закончить несколько раньше. 

Выборы 2002 года  

Последняя внеочередная сессия нашего Курултая 19 января 2002 года была посвящена вопросу предстоящих 31 марта того года выборов в парламенты Украины, АРК и в местные советы. На той сессии мы много говорили о важности действий наших соотечественников в точном соответствии с решениями Курултая, Меджлиса крымскотатарского народа и местных меджлисов, ибо только в этом случае мы имеем какой-то шанс обеспечить представительство наших соотечественников в избираемых органах. Мы утвердили на сессии Курултая кандидатов в депутаты парламентов Украины и автономии, а позже региональные меджлисы определили кандидатов в районные и местные советы. Мы также приняли решение призвать своих соотечественников отдать свои голоса за блок национально-демократических партий «Наша Украина». 

Анализ результатов выборов 2002 года выявил ряд очень удручающих факторов. Если активность избирателей на выборах в целом по Крыму составляла 62%, то среди крымских татар эта цифра была выше, за исключением некоторых районов, всего на 3-4 процента, хотя, казалось бы, всем понятно, что крымские татары при нынешней политической атмосфере могут рассчитывать в основном только на голоса своих соотечественников, и если при существующей демографии мы хотим достичь каких-то результатов, то необходима максимальная активность. Не нужно быть очень уж умудренным стратегом для разумения и того, что кандидат от крымских татар имеет некоторый шанс выйти победителем только в том случае, если в округе за него проголосуют все крымские татары и не будет другой кандидатуры от крымских татар. Но, к сожалению, в 18-ти округах по выборам депутатов в Верховную Раду АРК в противовес кандидатам, поддержанным Курултаем, были выставлены от одного до трех самовыдвиженцев из числа крымских татар. 

Этих самовыдвиженцев можно разделить на несколько категорий. Среди них были и откровенные провокаторы, которые заведомо знали, что не имеют никаких шансов быть избранными, но выдвигались они для того, чтобы оттянуть часть голосов крымских татар и отработать полученные от реального кандидата или политической партии деньги. Другая категория – это не в меру амбициозные люди, которые явно переоценивали свои возможности или же находились в недружественных отношениях с кандидатом, выдвинутым Курултаем. У них была цель воспрепятствовать избранию кандидатуры от Курултая путем оттяжки голосов нескольких своих родственников, близких и единомышленников. Третью категорию можно условно назвать политической оппозицией Меджлису и Курултаю. Это группы людей, которые по политическим и иным соображениям не согласны с самим существованием системы национального самоуправления крымских татар или же отторгнутые из этой системы из-за своих определенных проступков. Их задача заключается в том, чтобы всегда действовать в противовес решениям Курултая и Меджлиса. За это они, разумеется, получают поддержку известных политических и административных кругов в автономии и в Украине. 

Есть еще группа приверженцев завезенных в Крым извне еретических сект в исламе, которые придерживаются мнения, что если мы живем в неисламском государстве, то ни в коем случае не должны участвовать в общественно-политической жизни и выборах этой страны. Тех, кто не придерживается их точки зрения, они считают «неверными». Соответственно, к этим «неверным» они относят и Меджлис. Эти, разумеется, не выдвигают своих кандидатур, но ведут агитацию, чтобы крымские татары не ходили на выборы. Но отмечены некоторые случаи, когда они агитировали голосовать за соперников кандидатов от Курултая. 

В числе лиц, выдвинувших свои кандидатуры в противовес кандидатурам, предложенным Курултаем и Меджлисом, к сожалению, оказались и кое-какие делегаты Курултая. Так в округе № 28 г. Симферополя в противовес кандидатуре ныне покойного Решитова Иззета от Курултая выдвигался делегат Р. Кенжалиев. В результате оба проиграли, и депутатом стал коммунист от «блока Грача» А.В. Пиронко. В Карасубазарском районе самовыдвиженцем оказался делегат Курултая А. Джеппаров. Правда, он за несколько дней до выборов все же снял свою кандидатуру, но определенный ущерб все же был нанесен. К тому же, он снял свою кандидатуру не в пользу кандидата от Курултая, а его соперника. В том же Карасубазарском районе делегат Курултая Э. Шабанов открыто вел работу против рекомендованного Курултаем кандидата в Верховную Раду Украины. Напомню, что тот же Шабанов, будучи делегатом Курултая, выставлял свою кандидатуру в противовес кандидатуре от Курултая и на выборах 1998 года. 

Если делегаты Курултая, которые принимают какие-то обращенные к народу документы, сами же открыто действуют против решений общенационального форума, то как же можно ожидать, что эти решения будут соблюдать остальные люди. Поэтому полагаю по подобным случаям необходимо принимать решения в соответствии со статьей 3 Положения о статусе делегата Курултая крымскотатарского народа – не в порядке возмездия, наказания или мести, а в целях очищения и укрепления органов национального самоуправления. 

Следует также отметить, что в Карасубазарском районе был определенный просчет и со стороны регионального меджлиса, предложившего и отстаивавшего на Курултае не совсем удачного кандидата в депутаты Верховной Рады автономии. Как и следовало ожидать, этот кандидат проиграл, хотя избирателей из числа крымских татар в том округе было достаточно даже для сравнительно легкой победы. Правда, в том округе все же был избран депутатом один из довольно уважаемых крымскотатарских предпринимателей, который известен своими добрыми делами в сфере благотворительности и поддержке мероприятий, направленных на восстановление нашей национальной культуры, как человек, установивший в Карасубазаре на свои средства памятник известному деятелю науки и культуры профессору Бекиру Чобан-заде. Тем не менее, это очень неприятный прецедент, способствующий подрыву авторитета и влияния избираемых самими нашими соотечественниками органов национального самоуправления. 

В некоторые избирательные округа Курултаем не были определены кандидаты из числа крымских татар, но принимались решения поддержать тех или иных кандидатов иных национальностей, которые более или менее склонны поддержать законные требования крымских татар. Но и в этих округах не обходилось без самовыдвиженцев из числа наших соотечественников, которые строили свою агитацию на примитивной демагогии: дескать, неужели вы поддержите не меня, кровного крымского татарина, а этого русского, рекомендованного Меджлисом?  

Так, например, по избирательному округу № 57 Бахчисарайского района Курултаем было поддержана кандидатура А.И. Таряника, с которым региональный меджлис плодотворно сотрудничает в течение многих лет. Но в том же округе выдвинул свою кандидатуру от коммунистического «блока Грача» некто Айдер Меметов, который оторвал предположительно около 400 голосов крымских татар. В результате этой провокации депутатом Верховной Рады АРК стала наиболее агрессивная противница восстановления прав крымских татар, представитель «русского блока» Гржибовская, опередившая А. Таряника всего на пару десятков голосов. 

Значительные просчеты, грубые нарушения установленных нами правил были допущены в ходе выборов 2002 года в нескольких районах Крыма со стороны многих членов региональных и местных меджлисов, в ведение которых решением Курултая было отнесено выдвижение кандидатов в городские, сельские и поселковые советы. Решения об утверждении кандидатур принимались, в соответствии с принятыми правилами, большинством голосов на заседаниях региональных и местных меджлисов. Но во многих районах члены региональных меджлисов на выборах продолжали работать в пользу выдвинутых ими самими кандидатур в противовес кандидатурам, утвержденным на заседаниях большинством голосов.  

В итоге выборов 2002 года крымскими татарами было избрано 7 депутатов Верховной Рады автономии, что почти вдвое меньше процентной численности крымских татар в АРК, 13 глав сел и поселков (или 4,5%), 454 депутатов городских советов (или 7,7%), 105 депутатов районных советов (или 13,8%), 71 депутат поселковых советов (или 7,8%), 698 депутатов сельских советов (или 16,5%). В Севастополе было избрано от крымских татар 2 человека в районный совет (или 1,3%), по четыре человека в сельские и поселковые советы (или 2,7 и 1,6%).  

Предполагается, что если бы крымские татары использовали все свои возможности и действовали бы в точном соответствии с решениями и рекомендациями Курултая, то в Верховной Раде Украины сейчас было бы не два, а три депутата, в Верховной Раде АРК вдвое, а в городских, поселковых и сельских советах также было бы депутатов примерно в полтора раза больше. 

Принимая во внимание значительные недостатки и промахи в ходе предвыборной кампании 2002 года, Меджлисом крымскотатарского народа было принято решение провести повсеместно отчетно-выборные конференции региональных меджлисов. Эта работа проводилась почти в течение года, но, к сожалению, не на всех конференциях в центре внимания была степень эффективности работы этих меджлисов в период предвыборной кампании и далеко не все члены местных и региональных меджлисов, допустившие грубые нарушения, были освобождены с занимаемых должностей. Поэтому есть опасение, что это может отразиться и на предстоящих в этом году выборах. Но я очень надеюсь, что нарушений в предыдущих масштабах уже не будет и нам не придется после президентских выборов вновь проводить повсеместно отчетно-выборные конференции. 

*** 

Со дня 2-ой сессии IV Курултая, то есть с 19 января 2002 года по сегодняшний день, было проведено 17 заседаний Меджлиса крымскотатарского народа и 13 заседаний его президиума, то есть получается в среднем каждый месяц по одному заседанию. На этих заседаниях рассматривались и принимались решения по очень широкому кругу проблем, стоящих перед нашим народом, а также по поводу различных инцидентов, возникающих время от времени в различных частях Крыма. Наиболее часто рассматривались и принимались решения по вопросам, связанным с проблемой обеспечения наших соотечественников земельными участками, проблемами восстановления юридических прав нашего народа, языка, культуры и образования на родном языке. На нескольких заседаниях главными вопросами были инциденты и столкновения межнационального характера в Бахчисарае, Судаке, Таракташе, Капсхоре, Феодосии, Симеизе и Симферополе. 

Правовые проблемы крымских татар 

О деятельности Меджлиса и ваших депутатов в Верховной Раде Украины по восстановлению юридических прав нашего народа и перспективах решения этого вопроса будет отдельный доклад, но я хотел бы также сказать несколько слов на эту тему. 

Как вам известно, мы в течение многих лет добиваемся принятия закона «О статусе крымскотатарского народа в Украине», согласно которого крымские татары рассматривались бы не как национальное меньшинство, а как один из коренных народов Украины, язык которого должен быть одним из официальных языков автономии, предусматривались бы механизмы адекватного представительства крымских татар в парламентах Украины и Крыма и в структурах исполнительной власти автономии, а также были бы введены в правовое поле Украины такие органы национального самоуправления крымских татар, как Курултай и Меджлис. Из числа вопросов, которые могут быть отнесены к разряду социальных, в этом проекте затрагивается лишь проблема обеспечения крымских татар землями сельскохозяйственного назначения. 

В Минюсте Украины возражали против принятия этого закона, исходя из того, что первоначально следует принять концепцию этнонациональной политики и закон о коренных народах Украины, но с разработкой этих правовых актов не торопились. В конце апреля прошлого года на 118-ом заседании Меджлиса был рассмотрен и принят разработанный специалистами в рамках гранта Фонда поддержки и развития коренных народов Крыма проект закона под названием «О восстановлении прав и свобод крымскотатарского народа, национальных меньшинств и лиц, депортированных по этническому признаку». В этом проекте предусматривались меры по восстановлению всех политических и социальных прав депортированных, включая и те положения, которые были включены в проект закона «О статусе крымскотатарского народа». Было решено отправить этот проект во все авторитетные международные организации для получения экспертных заключений, а затем, после доработки, представить на рассмотрение Верховной Рады Украины. 

3 сентября 2003 года в Верховной Раде Украины нами все же был зарегистрирован под № 4098 проект закона «О статусе крымскотатарского народа» за подписью народных депутатов Р. Бессмертного, М. Джемилева, Р. Чубарова от фракции «Наша Украина» и В. Терена от фракции Ю. Тимошенко. 

Главное научно-экспертное управление ВР Украины высказалось против принятия этого закона, демагогически утверждая, что будто бы, во-первых, большинство положений представленного законопроекта, решаются соответствующими статьями Конституции и иных законодательных актов Украины, в частности, Закона о национальных меньшинствах. Экспертное управление высказывается также против положений о гарантированном представительстве крымских татар в выборных органах власти, а также об органах национального самоуправления крымских татар. 

В начале этого года в Верховную Раду Украины Кабинетом Министров Украины был внесен подготовленный Государственным комитетом по делам национальностей и миграции законопроект под названием «Про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою», который не содержал почти никаких статей, направленных на решение проблем депортированных и носил чисто декларативный характер. В этой ситуации пришлось подготовить и внести за моей и Р. Чубарова подписями альтернативный проект с тем же наименованием. Однако сессия большинством голосов приняла в первом чтении и отправила на доработку проект Кабмина. Пришлось теперь вносить какие-то поправки в этот законопроект с тем, чтобы там были статьи, предусматривающие решение хоть каких-то социальных проблем депортированных. 

Как вы знаете, этот проект после третьей попытки, наконец, был принят большинством, но через полмесяца Президент наложил на него вето, предложив внести в него некоторые изменения. В предложениях Президента есть некоторые пункты, с которыми можно было бы согласиться, но есть и такие, которые на наш взгляд совершенно неприемлемые. Мы не можем, например, согласиться с предложением, не употреблять в законе слово «народ» применительно к крымским татарам и заменить его, как предлагается, на термин «депортированные лица». Не можем согласиться также с предложением изъять статью, где говорится, что поселившимся в сельской местности депортированным должна быть обеспечена передача в собственность земель сельскохозяйственного назначения в размере земельного пая, определенного для этой местности. Преодолеть вето Президента, то есть набрать более 300 голосов, будет практически невозможно, поскольку примерно половина состава депутатов в Верховной Раде голосует в основном в соответствии с мнением Администрации Президента. 

Весной этого года Государственным комитетом по делам национальностей и миграции был подготовлен проект закона «О статусе коренных (автохтонных) народов Украины», который, правда, еще не передан на рассмотрение в Верховную Раду Украины, нигде пока не обсуждался, а только был помещен на интернет-сайте Комитета. Эта очередная декларативная пустышка, которая практически ничего не содержит, а провозглашает те же гражданские права и обязанности за коренными народами, которые уже имеются в Конституции Украины. Причем, в число коренных народов, кроме украинцев, крымских татар, крымчаков и караимов, которые действительно являются коренными, включены еще свыше десятка национальностей, в том числе, русские, белорусы, армяне и другие, которые за пределами Украины имеют свои государственные образования и являются переселенцами или их потомками. Видимо, авторы проекта, решили довести идею принятия закона о коренных народах до абсурда, с тем, чтобы вообще от неё отказаться. 

Нет ни слова о коренных народах Украины и в проекте «Концепции государственной этнонациональной политики», представленном недавно Государственным комитетом Украины по делам национальностей и миграции. В этом проекте вполне справедливо говорится о необходимости содействия возвращению в Украину проживающих за рубежом этнических украинцев, но нет ни слова о мерах по возвращению на родину из мест ссылки крымских татар, поскольку они рассматриваются в ряду национальных меньшинств, поселившихся на территории Украины. 

Наконец, два дня назад, 7 сентября, как вы знаете, состоялось открытие 6-й сессии Верховной Рады Украины и утвержден список из около 1300 законопроектов, подлежащих рассмотрению на этой сессии. Но законопроект «О статусе крымскотатарского народа» по настоянию коммунистов и при поддержке пропрезидентского парламентского большинства был выключен из этого списка, то есть он на этой сессии рассматриваться не будет. 

Таким образом, ситуация с восстановлением юридических прав очень сложная, но усилия в этом направлении, разумеется, будут продолжаться и, возможно, с привлечением внимания международной общественности и международных организаций. Во многом решение этого вопроса, конечно, будет зависеть и от нового главы государства, которого мы изберем через 40 дней. 

Вопросы восстановления топонимики Крыма 

Вопрос о восстановлении исторической топонимики Крыма, который является неотъемлемой частью восстановления прав нашего народа, был обсужден нами во время встречи с Президентом Украины Л. Кучмой 3 апреля этого года в Крыму. Президент полностью согласился с нашей точкой зрения о том, что вопрос этот должен решаться не посредством каких-то местных референдумов и не местными или районными советами, как предлагал присутствовавший на встрече представитель Президента в Крыму А. Диденко, поскольку этот путь тупиковый, а в плане отмены незаконных актов советского режима и восстановления исторической справедливости. 

Это же предложение было поддержано специальной правительственной комиссией по подготовке мероприятий к 60-летию депортации крымскотатарского народа под председательством премьер-министра В. Януковича. Председательствовавший на заседании этой комиссии 28 апреля вице-премьер Д. Табачник выразил также готовность выделить на эти цели средства, предусмотренные бюджетом Украины на реализацию Европейской хартии региональных языков. 

Наконец, 30 апреля этого года было издано распоряжение председателя Совмина АРК С.В. Куницына за № 216-6 о создании рабочей группы «по изучению вопросов, связанных с восстановлением исторической топонимики Крыма», которая до 1 июня 2004 года должна была внести свои предложения. В составе этой комиссии было 16 человек, в том числе 4 представителя крымских татар. Однако состав рабочей группы дважды менялся и в последнем варианте распоряжения С. Куницына от 20 июля этого года в её составе уже не 16, а 30 человек, причем число представителей крымских татар в рабочей группе осталось неизменным, и свои предложения рабочая группа должна была внести к 1 сентября этого года. 

Большинство уже прозвучавших на этой рабочей комиссии доводов сводилось к тому, что вопрос о целесообразности изменения географических наименований нужно решать на сходах граждан, а потом уже, на основе решений этих сходов, сформировать заключение рабочей группы. Но на последнем заседании, которое состоялось 18 августа, было решено подготовить весь список предлагаемых переименованию городов и сел для последующего представления в Верховную Раду АРК. На этом же заседании была образована подгруппа, которая будет заниматься вопросами переименования улиц населенных пунктов. 

Интеграция в структуры управления автономии 

Одним из важных показателей степени равноправия народа в многонациональном сообществе, как известно, является его участие во властных структурах. 6 лет назад, в своем отчетном докладе на региональной конференции делегатов 3-го Курултая 21 ноября 1998 года, я говорил, что представительство крымских татар в структурах исполнительной власти не превышает одного процента, в Крымском отделении СБУ и некоторых других структурах нет ни одного человека, нет ни одного главы райгосадминистрации, ни одного мера города или поселкового головы и т.д. В настоящее время, в соответствии с полученными в начале этого года на наши официальные запросы данными, картина выглядит следующим образом: – в Управлении делами Совмина АРК работает 6 человек из числа ранее депортированных, что составляет 4,5%, 

– в министерствах – 28 человек (или 5,4%) 
– в республиканских комитетах – 36 человек (6%), 
– в иных органах исполнительной власти – 9 человек (5,5%). 

Следует обратить внимание, что здесь данные даются по всем депортированным, то есть, включая сюда также армян, болгар, греков и немцев, в отношении которых, как хорошо известно, особой дискриминации не наблюдается. Кроме того, в этих официальных данных не указаны, какие именно должности в соответствующих ведомствах занимают депортированные, хотя известно, что большинство составляют вовсе не руководящие, а технические работники.  

По некоторым отдельным ведомствам картина еще более удручающая. Так, например, численность крымских татар в министерстве финансов АРК составляет 1%, в министерстве курортов и туризма – 3%, в системе министерства внутренних дел 3,5% (то есть из числа около 8 тысяч сотрудников милиции в АРК крымских татар всего 272 человека), в органах государственной налоговой службы – 3,2%, в системе республиканского комитета по земельным ресурсам – 3,5%, и т.д.

Официальные запросы о количестве работающих крымских татарах были направлены практически во все ведомства АРК, но некоторые ведомства, где процент крымских татар равен нулю или чуть выше нуля, не дали официальной информации, сославшись на то, что якобы они не располагают такой информацией, поскольку в паспорте гражданина Украины отсутствует графа о национальности. В их числе Хозяйственный суд АРК, Крымская республиканская таможня, Главное управление статистки в АРК, Главное управление министерства юстиции в АРК, министерство экономики, министерство агропромышленного комплекса, Крымский республиканский центр занятости и некоторые другие. 

Таким образом, можно констатировать, что за прошедшие шесть лет есть какой-то прогресс в деле интеграции крымских татар в структуры исполнительной власти автономии, но прогресс очень незначительный и до полного равноправия еще очень далеко. Если учесть, что крымские татары сейчас составляют около 13% населения автономии, то получается, что они представлены в структурах власти АРК примерно в 2-3 раза меньше, чем следовало бы при соблюдении элементарной справедливости. Тем не менее, когда встает вопрос о назначении на определенную руководящую должность кого-либо из крымских татар, то в шовинистической русскоязычной прессе непременно появляется ядовитая статейка насчет того, что будто бы на должности назначают по национальному признаку, а не квалификации, ущемляются интересы «других народов» и т.п. 

Проблемы сохранения и развития родного языка 

Содействие становлению системы образования на родном языке всегда было и остается одним из приоритетных направлений деятельности Меджлиса, но говорить о каких-то больших успехах в этой области пока не приходится. 

По данным на конец прошедшего учебного года в 574 общеобразовательных школах АРК обучались 258906 учеников, в том числе 44519 детей крымских татар, но 97 % этих школ русскоязычные и только 14 школ с крымскотатарским языком обучения, где обучаются 4170 детей, и 4 украинские школы. Полторы недели назад, то есть с 1 сентября этого года открылись еще одна школа в пригороде Симферополя (пос. Хошкельды) с крымскотатарским языком обучения и одна украинская гимназия. Предположительно, в новой крымскотатарской школе будет обучаться около 500 детей, а через год или два эта цифра будет доведена до 700. Всего в этих 15-ти школах будет обучаться около 10% наших детей школьного возраста, то есть, примерно только один из десяти наших детей может пользоваться своим конституционным правом обучаться на родном языке. Причем, и эти 15 школ нельзя назвать в полном смысле национальными школами, потому что преподавание в них на родном языке ведется только 6-7 часов в неделю – это предметы родного языка и литературы, а все остальные предметы преподают в основном на русском языке. 

Из остальных 90% наших детей школьного возраста часть может изучать родной язык в русских школах в объеме 2-3 часа в неделю, около 3000 детей могут изучать язык факультативно. Они практически никаких знаний родного языка не получают. Еще более 6000 наших детей, то есть более 13%, обучающихся в русскоязычных школах, не изучают родной язык ни в какой форме. 

Подавляющее большинство национальных школ функционирует в неприспособленных старых зданиях, ощущается острая нехватка учебников. Так, из 73 необходимых для школ наименований учебников, удалось издать, да и то с помощью Фонда Сороса, всего 19. 

Студенты средних специальных и высших учебных заведений, общее число которых составляет около 4 тыс. человек, не имеют возможностей обучаться родному языку даже в факультативной форме. Но главным препятствием в развитии системы образования на родном языке является то, что крымскотатарский язык, язык коренного народа полуострова, в соответствии с принятой в 1998 году «грачевской» конституцией АРК, не входит в число официальных языков автономии. То есть вопрос снова упирается в проблему скорейшего принятия закона о статусе крымскотатарского народа. 

Наши дети не имеют благоприятной для сохранения национальной идентичности языковой среды и у себя дома, поскольку их родители, родившиеся в местах ссылки, также не имели возможности обучаться родному языку. Поэтому, если не принимать срочных мер, то существует реальная угроза постепенной ассимиляции и исчезновения нации. Необходимо резко увеличить количество школ, то есть построить их дополнительно не менее ста, одновременно увеличив число преподавательских кадров, изыскать средства для подготовки и издания достаточного количества наименований учебников по всем учебным дисциплинам и т.д. Но в соответствии с перспективными планами министерства образования АРК до 2010 года число школ с крымскотатарским языком обучения предусмотрено довести лишь до 20-ти. 

Для сохранения и развития языка очень важно иметь в достаточном объеме средства массовой информации, то есть печать, радио, телевидение на родном языке. Но на крымскотатарском языке вещание по телевидению ведется только 3 часа в неделю, по радио – 1 час в неделю, еженедельные газеты на крымскотатарском языке «Крым», «Янъы дюнья»» имеют общий тираж всего около 6 тысячи экземпляров, а выходящий два раза в месяц журнал «Йылдыз» имеет тираж всего 1000 экземпляров. За все годы независимости Украины на крымскотатарском языке издано всего немногим более 200 наименований книг и брошюр, причем тираж большинства книжек не превышает 1000 экземпляров.  

Национальные средства информации такого немногочисленного народа, как крымскотатарский, в многонациональном государстве могут существовать только на дотации, но средств выделяется, конечно, как и на иные нужды нашего народа, явно недостаточно. 

В настоящее время нами ведутся определенные работы по созданию частного телеканала и своей радиостанции. Но для того, чтобы они нормально функционировали, потребуется широкая поддержка всего нашего народа. 

Социальные проблемы 

По последним оперативным сведениям горисполкомов и райгосадминистраций численность крымских татар составляет около 265 тысяч человек, или немногим более 13% населения АРК. Все они являются гражданами Украины, за исключением около 5-6 тысяч человек, которые еще не успели оформить гражданство. 

За последние 3 года в Крыму рождается в среднем около 2800 тысяч новых наших соотечественников, но и умирает в год в среднем немногим более 2100 человек, то есть естественный прирост составляет всего около 3%. Для сравнения, естественный прирост в целом по Крыму составляет примерно минус 6,5%, то есть наблюдает не прирост, а сокращение численности населения. Но это объясняется, конечно, вовсе не тем, что уровень жизни крымских татар выше, чем у остальных, а тем, что Крым в советское время был, образно выражаясь, «регионом отставников и пенсионеров», то есть большой процент составляли высокопоставленные советские чиновники, переехавшие в Крым после выхода на пенсию. 

Общее число крымскотатарских семей в Крыму составляет около 70 тысяч, то есть в среднем на одну семью приходится 3,78 человека, причем, членами семей зачастую являются также дедушки и бабушки. Так что появляющиеся часто в прессе рассуждения о якобы очень высокой рождаемости среди крымских татар по сравнению с другими слоями населения, не имеют под собой оснований.  

Около 30 тысяч крымскотатарских семей, или около 110 тысяч человек, не имеют собственного жилья. Из них около 8 тысяч живут в общежитиях и нанимаемых квартирах, отдавая за них значительную часть своей скромной зарплаты, остальные в недостроенных домах на полученных земельных участках. 

За все годы с момента начала массового возвращения крымских татар на родину жилье за счет государства получили всего около 35 тысяч человек, то есть немногим более 8 тысяч семей, или примерно 11% из всех вернувшихся на родину соотечественников. 

Около 69% из числа 142 тысяч трудоспособных крымских татар не имеют постоянной работы и вынуждены перебиваться случайными заработками, преимущественно в сфере рыночной торговли.

Из 294 новых поселков крымских татар 9% не обеспечены электричеством, 38% водой. Газифицированы всего около 10% поселков. Настоящим бедствием для жителей поселков остается отсутствие дорог с твердым покрытием, поскольку в дождь и снег эти дороги превращаются в непроходимые болота. 

Тяжелые условия жизни многих наших соотечественников способствуют увеличению среди них уровня заболеваемости, и этот уровень превышает в несколько раз заболеваемость среди остального населения Крыма. Например, если по онкологическим заболеваниям в среднем по Крыму наблюдается некоторое снижение, то среди крымских татар отмечается возрастание на несколько процентов. Если в целом по Крыму младенческая смертность за последнее время понизилась на 22,8%, то среди крымских татар она повысилась на 2,3%. 

По разным оценкам, за пределами Крыма на территории бывшего СССР проживают еще от 100 до 200 тысяч крымских татар, около 80% которых имеют твердое намерение вернуться на свою родину. Считается, что остальные также будут стремиться к возвращению в случае дальнейшего ухудшения социально-политической ситуации в странах, где они ныне проживают. В течение последних 3-4 лет возвращается на родину из мест депортации примерно по 2 тысячи человек. При таких темпах говорить о скором завершения процесса полного возвращения в ближайшие годы и даже десятилетия, конечно, не приходится. Премьер В.Янукович на заседании Оргкомитета по мероприятиям в связи с 60-летием депортации крымских татар упомянул, что необходимо подумать о возвращении еще около 100 тысяч крымских татар, но о каких-либо конкретных мерах в этом направлении со стороны государства пока речь не велась. 

Решение всех социальных проблем крымских татар, вернувшихся, уже вернувшихся на родину, а также перспективы возвращения остающихся за пределами Крыма наших соотечественников, в первую очередь будет упираться на источники финансирования, которые нам удастся изыскать. 

Земельные проблемы 

Одной из острейших продолжает оставаться проблема обеспечения справедливости в отношении крымских татар в процессе приватизации земли. Именно по этой теме Меджлисом крымскотатарского народа больше всего было проведено встреч с руководителями страны и автономии, с представителями международных организаций, направлено в различные инстанции писем и заявлений, принято резолюций различных собраний и митингов наших соотечественников.  

Эта тема присутствовала почти на всех встречах Меджлиса и его руководства с Президентом страны Л. Кучмой, которые регулярно проводились, начиная с момента создания 18 мая 1999 года Совета представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины. А проведено было этих встреч с Президентом всего более 15-ти, в том числе 7 встреч с составом Меджлиса, а остальные с его руководством. Подавляющее большинство протестных акций наших соотечественников за прошедший межсессионный период также были связаны с земельными проблемами. Однако проблема остается все еще очень далекой от справедливого своего разрешения. Обострению ситуации в связи с земельным вопросом, особенно на Южном берегу Крыма, способствует и открытая распродажа земель предпринимателям и дельцам особенно из соседней России при почти полном игнорировании законных прав репатриантов на землю для строительства жилья и предпринимательской деятельности. 

В результате заявлений Меджлиса и различных акций протеста крымских татар Киевом были присланы в Крым ряд комиссий для проверки законности в земельном вопросе, в том числе под руководством генерального прокурора и Совета Национальной Безопасности Украины, которые обнаружили в этой сфере вопиющие безобразия и грубые нарушения закона. По некоторым из беззаконий даже были возбуждены уголовные дела. Но заключения комиссий, как правило, остаются без последствий, уголовные дела закрываются, а беззакония продолжаются. Это в свою очередь вынуждает крымских татар на проведение новых акций протеста.

Повесткой Курултая предусмотрен специальный доклад одного из членов Меджлиса по земельной проблеме. После обсуждения доклада, я полагаю, необходимо принять соответствующее решение и разработать систему мер, направленных на восстановление справедливости в этом вопросе и, соответственно, снижению напряженности и угрозы широкомасштабного конфликта, к которому неизбежно может привести игнорирование элементарных прав крымских татар.  

Разжигание межнациональной розни в Крыму 

В мае этого года в газете «Крымская правда» были опубликованы результаты социологических исследований среди студенческой молодежи Крыма по поводу того, как они относятся к факту депортации крымских татар в 1944 году. Согласно этим исследованиям получается, что однозначно осуждают и считают несправедливым этот акт только около 30% опрошенных. Если учесть, что примерно 10% студентов составляют крымские татары, которые, конечно же, не могут считать геноцид и депортацию своего народа справедливым, то получается, что примерно 80% опрошенных молодых людей преимущественно русской и иных национальностей в той или иной мере оправдывают это преступление. Еще какая-то часть, оказывается, считает, что их следовало бы депортировать повторно. Следует обратить здесь внимание еще и на то, что опрос проводился среди студенческой молодежи, то есть среди более или менее просвещенной части населения. 

Можно теперь представить, каков процент таких нравственных уродов на бытовом уровне, каков их процент в среде работников администрации автономии, в судах, правоохранительных органах и т.д. И затем можно задаться вопросами: «Можно ли ожидать от них беспристрастного, справедливого отношения к крымским татарам?»; «Можно ли уверенно прогнозировать, что в Крыму не будет межнациональных столкновений?». 

Пресс-служба Совмина АРК, правда, подвергла сомнению достоверность и объективность соцопроса, назвав эти данные «грубой фальсификацией общественного мнения». Но даже если и предположить, что организаторы и заказчики опроса, известные своей патологической ненавистью к крымским татарам, несколько преувеличили число своих единомышленников, то все равно получается картина, которая способна шокировать цивилизованные страны, и дает ответы на многие вопросы, связанные с правовым положением нашего народа. 

Подобный результат соцопроса в значительной мере можно рассматривать как результат той массированной пропаганды против крымских татар и их представительного органа, которая ежедневно ведется самыми массовыми средствами информации Крыма, в первую очередь, на страницах той же «Крымской правды» и газеты «Крымское время». 

Попытки привлечь этих пропагандистов межнациональной ненависти к судебной ответственности не приводят ни к каким результатам. Наглядным примером может быть наше обращение в суд по поводу провокационной и кощунственной публикации в газете «Крымская правда» Светланы Сергиенко под псевдонимом Дмитрий Куликов о поджоге здания Меджлиса крымскотатарского народа в начале 1999 года. Поскольку правоохранительные органы, как обычно, не раскрыли этого преступления и не задержали преступников, то эта «Крымская правда», как вы помните, заявила, что будто бы здание подожгли сами члены Меджлиса с целью уничтожить какие-то документы, а сторожа здания за соучастие в этом преступлении Меджлис в знак благодарности отправил на хадж в Мекку. После долгих проволочек и оттяжек примерно через 3 года суд все-таки рассмотрел наш иск, но вынес решение, которое, наверное, может стать самым красноречивым образцом цинизма и хамства. А суть решения суда сводилась к тому, что газета не может нести ответственность за публикацию, так как такой зарегистрированной в Минюсте АРК организации как «Меджлис» не существует. То есть, примерно это то же самое, что сказать, «убийца не виновен в преступлении, так как убитый не был прописан». 

По поводу подстрекательской и преступной деятельности ряда шовинистических пророссийских газет Крыма и сидящих в судах их единомышленников мы обращались в самые высокие инстанции, непосредственно говорили об этом и Президенту страны.

Председатель Совмина АРК С. Куницын и предыдущий представитель Президента Украины в Крыму также неоднократно обращали внимание на недопустимые с точки зрения закона публикации в этих газетах, но результат остается нулевым. Вдохновленные прикрытием со стороны судебных органов, эти газеты уже переступают все допустимые границы, переходя иногда чуть ли не в площадную ругань в адрес крымских татар и их представительного органа.  

Правда, есть и некоторый положительный эффект от этих публикаций, поскольку у многих рядовых русских граждан, а также политиков и чиновников Крыма, даже не являющихся, мягко говоря, большими сторонниками полного восстановления прав крымскотатарского народа, оголтелые шовинистические публикации против крымских татар и Меджлиса на страницах этих газет вызывает все большее раздражение, поскольку, они хотели бы, как при советах, оставаться главной и распоряжающейся нацией, но в то же время выглядеть более респектабельными и европеизированными. А появляющиеся регулярно в «Крымской правде» придурковатые заявления лидера компартии Крыма и так называемого общества «наследников Богдана Хмельницкого» Л. Грача с его «геополитическими» рассуждениями насчет угрозы создания независимого татарского государства в Крыму, лагерей мусульманских террористов в горах Крыма и угрозы вторжения в Крым натовских войск под видом защиты прав крымских татар, вызывают насмешки уже не только в Киеве, но и в широких слоях населения Крыма. Кроме того, эти публикации значительно облегчают нашу работу по разъяснению международным организациям истоков вспыхивающего в Крыму время от времени межнационального напряжения, ибо достаточно им показать эти грязные статейки, как все становится понятным без всяких комментариев. 

Но все же вред, наносимый шовинистической пропагандой стабильности в Крыму огромен и, очевидно, необходимо предпринимать какие-то меры. Антисемитские публикации в киевских «Сельских вестях» были намного менее омерзительны антитатарских публикаций в Крыму, но по этой довольно влиятельной и самой многотиражной в Украине газете было вынесено соответствующее судебное решение. Поэтому, если взяться за крымских фашистов серьезнее, то, полагаю, можно добиться каких-то результатов и в правовом порядке. 

Международная деятельность Меджлиса 

Меджлис крымскотатарского народа всегда придавал большое значение деятельности в международной области, контактам с международными правозащитными организациями, с дипломатами и государственными деятелями зарубежных стран. Одна недружественная к нам русскоязычная газета несколько месяцев назад как-то писала с раздражением, что международную деятельность крымскотатарского Меджлиса по объему можно сравнить с деятельностью министерства иностранных дел среднего независимого государства. Конечно, это явное преувеличение, но мы действительно считаем эту сферу деятельности очень важной, ибо она дает нам возможность широко информировать о положении нашего народа и получать какую-то поддержку в деле восстановления его законных прав. 

Как вам известно, Меджлис является постоянным членом двух международных организаций – Организации не представленных в ООН народов с центром в Гааге с 1991 года и Федерального Союза Народов Европы с центром в г. Фленсбурге (Германия) с 1993 года. Меджлис также аккредитован с 1995 года для участия в работе Межсессионной Рабочей Группы ООН по выработке проекта Декларации прав коренных народов, а с 2000 года в работе Межправительственного Консультативного Комитета по традиционному знанию, выражениям фольклора и интеллектуальной собственности Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности. 

В течение прошедшего со дня последней сессии Курултая были проведены ряд важных встреч, в том числе:

– с Президентом Турции Ахмет Неджет Сетером, Премьер-министром Турции Реджеп Тайип Эрдоганом, министром иностранных дел, министром обороны и рядом руководителей иных ведомств Турции, султаном Брунея, со спикером парламента Румынии Валером Дорнеану, со спикером парламента и министром обороны ТРСК, с президентом Бундестага Германии Вольфгангом Тирзе, лидером Ирана аятоллой Сайедом Али Хаменеи, с министром иностранных дел Ирана К. Харрази, главой контрольного органа законодательной власти Ирана аятоллой Али Акбар Хашеми-Рафсанджани, с принцем ОАЭ эмирата Шарджа Аль Мактума, с Президентом ОБСЕ Брюсом Джорджем, с Верховным Комиссаром ООН по правам человека Бертраном Рамчарана, Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств Рольфом Экеусом, с главой Подкомиссии ООН по коренным народам и меньшинствам Джулианом Бургером, секретарем Добровольного Фонда ООН для коренного населения Эулалию Ортадо, с американским финансистом, известным меценатом и филантропом Джорджом Соросом; 

– с членами Британского Совета, с членами руководства Всемирного банка реконструкции и развития, Исламского банка развития, Агентства международного сотрудничества США (USAID), Европейской комиссии по вопросам труда, Национального агентства по содействию демократии, Фонда в поддержку демократии в Восточной Европе, с сотрудниками Государственного Департамента США по гуманитарной помощи странам Европы и Евразии, с руководством радиостанции «Свобода» в Праге и т.д.; 

– с послами и работниками посольств десятков стран, аккредитованных в Украине, в том числе Турции, Ирана, США, Канады, Польши, Норвегии, Японии, Германии, Франции, Азербайджана, Швеции, Малайзии, Хорватии, Великобритании, с представителем ООН в Украине. 

Меджлис принял участие в нескольких международных конференциях, посвященных проблемам коренных народов, межнациональных отношений, предотвращению межнациональных конфликтов и другим затрагивающим проблемы крымских татар, которые проходили в Голландии, Испании, США, Швейцарии, Румынии, Чехии, Франции, Иране. 

Во время многих встреч и конференций одновременно передавались и распространялись материалы на нескольких языках о крымскотатарской национальной проблеме. Результатами некоторых встреч стала также определенная материальная помощь для решения проблем нашего народа. Так, посольство Ирана после наших встреч оказало помощь нашим национальным школам на приобретение мебели и компьютерной техники. После поездки делегации Меджлиса в ОАЭ эмир Шарджа оказал помощь в размере 330 тысяч долларов, на которые было приобретено жилье для 20-ти семей и проведены 4,5 км. водопровода в с. Красное Кировского района. В ходе недавних переговоров с представителями Исламского банка развития была достигнута договоренность, что банк профинансирует нам строительство трех крымскотатарских школ, строительство культурного центра при Крымском индустриально-педагогическом университете, строительство крымскотатарского художественного музея и приобретение нескольких жилых домов, с общей стоимостью всех проектов около 10 миллионов долларов, то есть немногим более годовых ассигнований из бюджетов Украины и АРК на решение социальных проблем крымских татар. 

Война в Ираке и проблемы в религиозной сфере 

Меджлис крымскотатарского народа был вынужден реагировать и на некоторые резонансные события в мире, которые не связаны с крымскотатарской проблемой, поскольку многие политические деятели и средства массовой информации интересовались позицией высшего представительного органа крымских татар по этим событиям. Так, были приняты специальные заявления Меджлиса по поводу захвата заложников чеченцами в Москве в октябре 2002 года, по поводу начала военных действий в Ираке и в связи с претензиями России на принадлежащий Крыму остров Тузлу. Если заявления по заложникам и Тузле были восприняты всеми соотечественниками однозначно положительно, то по Ираку дело обстояло несколько иначе. 

На заседание Меджлиса, проходившего два дня 22-23 марта 2003 года, были представлены 3 проекта заявления по этому вопросу. В одном выражалась безоговорочная поддержка действиям США, в другом эти действия осуждались, и содержалось требование немедленно вывести войска из Ирака, третье – было нечто промежуточное. Одним словом, был представлен весь спектр мнений, который бытовал по поводу этих событий в среде крымских татар. 

После бурных дискуссий большинством голосов было принято заявление, в котором выражалось сожаление по поводу того, что усилия США мирными средствами заставить режим Ирака соблюдать требования Совета Безопасности ООН не увенчались успехом и начались чреватые гибелью невинных людей крупномасштабные военные действия. В то же время, в заявлении решительно отвергались попытки некоторых деятелей представить события в Ираке как войну между христианами и мусульманами, осуждались авантюристические призывы к так называемому «джихаду» против США, поскольку именно агрессивные и преступные действия диктатора Саддама Хусейна привели к гибели миллионов мусульман. В заявлении выражалась также поддержка решению Украины послать в Ирак специальный батальон для оказания помощи населению Ирака в случае применения саддамовским режимом химического оружия. 

За этот текст заявления из 23-х присутствовавших членов Меджлиса проголосовали 14 человек, 4 – против и 5 человек воздержались. Выступавшие против резолюции и воздержавшиеся, конечно, вовсе не были сторонниками саддамовского режима, но выражали опасения, что оккупация Ирака приведет к очень большому кровопролитию. Рассуждения были примерно такие: «Если маленькая Чечня оказывает такое яростное сопротивление оккупантам, то можно представить, сколько невинной крови прольется в многомиллионном Ираке, где достаточно много самого современного оружия».  

Голосовавшие за резолюцию говорили о существенной разнице между оккупантами, целями оккупации и что вряд ли найдется много людей, которые будут воевать в поддержку тиранического режима, который принес так много горя своему народу, и что война закончится установлением демократического руководства в Ираке и уходом из страны иностранных войск.  

Дальнейшие события в целом подтвердили правильность принятой Меджлисом резолюции, поскольку режим действительно быстро пал, практически не оказав никакого сопротивления, а арест диктатора вызвал всеобщее ликование как в Ираке, так и в соседних мусульманских странах. 

Но вопрос не в этом. В связи с событиями в Ираке я хотел бы сказать несколько слов о наших внутренних делах. 

Небольшая группа крымских татар, в силу разных причин оппозиционно настроенная к Меджлису и вообще не признающая решения Курултая, в их числе сторонники в прошлом прокоммунистической группировки, называющей себя «НДКТ», изгнанные решением Курултая 1997 года из Меджлиса несколько бывших его членов, так называемая партия «Миллет», куда входят по последним нашим данным 8-10 человек, и ряд других, которые сейчас сгруппировались в так называемый «Координационный совет общественно политических сил крымских татар», и большинство которых в преддверии выборов вошло в созданную в Донецке так называемую «Партию мусульман Украины», а также приверженцы не традиционных для Крыма сект в исламе, организовали шумную кампанию против заявления Меджлиса по Ираку. Они провели в Симферополе пару антиамериканских и антимеджлисовских митингов, в которых участвовали около 200-300 человек. (Если вычесть из этого числа просто зевак, многочисленных корреспондентов, работников спецслужб и наблюдателей Меджлиса, то цифра получалась и того меньше). Вообще, создавалась очень интересная картина: по телевидению показывали, как сами иракцы ликуют падению саддамовского режима и бросают цветы американским солдатам, а тут «защитники Ирака» в лице группы крымских татар с присоединившейся к ним группой русскоязычных коммунистов Крыма «клеймят позором» Америку и, разумеется, Меджлис крымскотатарского народа, который «не отражает воли народа» и «предал мусульман». По сути, конечно, у этих людей не было никакого дела ни до иракцев, ни до мусульман, ни даже до Америки, а было только желание, воспользовавшись некоторым разбродом мнений в среде наших соотечественников по поводу войны в Ираке, приобрести себе еще несколько сторонников. 

Но наибольшую активность, причем, в довольно агрессивной форме, в этом вопросе проявили сторонники партии «Хизб-ут-Тахрир», численность которых в Крыму по некоторым оценкам составляет около 5-6 сотен человек. В их числе, правда, не только крымские татары, но также и обучающиеся в Крыму студенты из некоторых арабских стран, несколько бежавших от режима И. Каримова узбеков и другие. Напомню, что эта партия, образованная в 1953 году в Палестине, значится в международном списке террористических организаций, запрещена во многих странах, за исключением Израиля и некоторых европейских стран. Запрещена она и в большинстве мусульманских стран, как организация террористическая, антиисламская, инфильтрованная агентами спецслужб определенных стран и работающая на дискредитацию ислама в глазах мировой общественности. 

Члены этой организации после начала войны в Ираке распространили и расклеили по Крыму листовки с призывами к «джихаду» против Америки, а также с угрозами против тех, кто не разделяет их точку зрения. Например, там есть такие слова: «Что же касается правителей мусульман, которые проявили молчание или стали соучастниками Америки в ее агрессии…, то обязательным является устранение и уничтожение этих правителей». Руководство Меджлиса крымскотатарского народа тоже они, по всей видимости, отнесли к своего рода «правителям мусульман», и посему эту листовку специально в отдельных конвертах с надписями «лично в руки» передали в секретариат для меня, Р. Чубарова и Р. Ильясова. 

Мы не придали этому особого значения и не стали ставить вопрос о привлечении к уголовной ответственности за угрозу, потому что это было похоже больше на какой-то сумасшедший бред, чем на что-то серьезное. Во-вторых, речь шла о своих же соотечественниках, у которых, очевидно, есть дети, родители. И, потом, если ими займутся органы, то родители ведь опять же придут к нам, чтобы Меджлис оказал им юридическую помощь, помог с адвокатами и т.п. Словом, получались дополнительные хлопоты и расходы для нас самих же. Но ситуация оказалась несколько серьезнее, чем полагали. Агрессивность этих людей все более возрастала. Они уже стали диктовать свою волю Духовному управлению мусульман Крыма, оскорблять и унижать муфтия, требовать, чтобы на те или иные должности в Духовном управлении ставили их людей, выталкивать муфтия с минбара во время пятничного молебствия в Кебир-Джами и ставить на его место своего человека, угрожать нашим журналистам и запугивать их за то, что они написали не соответствующие их взглядам статьи по религии и т.п.  

После этих инцидентов нам пришлось провести несколько бесед с членами этой партии. Хотели выяснить, чего же они хотят и можно ли с ними как-то мирно ужиться. Оказалось, что они хотят построить всемирный мусульманский халифат, этакое сверхгосударство, куда будут входить все исповедующие ислам со своими территориями, и во главе будет стоять халиф, который лучше всех знает Коран. Никаких национальностей, национальной культуры, национальных языков они не признают – все, оказывается, будет на арабском языке. Причем, никто из них самих арабского языка, разумеется, не знает, и говорят они преимущественно по-русски. Такие понятия, как «демократия», «закон» они не признают, считают, что это выдумки неверных. Беседовать с ними очень трудно, никакие даже самые очевидные доводы совершенно не воспринимаются, словно говоришь в пустоту. В лучшем случае, могут в ответ продекламировать невпопад какую-то суру из Корана в переводе Крачковского на русский язык. Доводы о том, что эти же суры тот или иной богослов трактует иначе, совершенно не воспринимаются, так как они считают себя наилучшими и самыми правильными толкователями. 

Другая категория последователей нетрадиционных форм ислама – это «вахаббиты» или, как они сами себя называют, «салафиты». Их тоже в Крыму несколько сотен. Они несколько отличаются от «хизбутчиков» и даже с ними сейчас в несколько натянутых отношениях, но они также не признают ни законы, ни Муфтият, ни другие выборные органы. Они стараются создавать религиозные организации, подчиненные не Муфтияту, избранному мусульманами Крыма, а своим зарубежным наставникам, выступают за создание в Крыму параллельного духовного управления, куда входили бы созданные ими организации. В настоящее время в Крыму действуют около 1200 религиозных организаций различных конфессий, в том числе 336 мусульманских. Примерно десятая часть этих мусульманских организаций (точнее 31 организация) считаются «автономными», то есть руководствуются не решениями Духовного управления мусульман Крыма, а каких-то иных, преимущественно зарубежных сектантских своих наставников. Именно на базе этих «автономных» религиозных организаций предполагалось создание параллельного духовного управления мусульман Крыма. 

Причем, в этой своей деятельности они пользуются активной поддержкой в довольно высоких кругах властных структур автономии, в том числе, поддержкой председателя комитета по делам религий. В частности, председатель комитета по делам религий в АРК В. Малиборский активно выступил в поддержку такого параллельного раскольнического духовного управления. Достаточно также упомянуть, что штатным советником представителя Президента Украины в АРК А. Диденко является один из таких раскольников по фамилии Джелилов, обращавшийся с ходатайством о создании параллельного духовного управления. С ними постоянно контактируют, дают им советы и инструктируют кое-какие лица из ранее упомянутого мной «Координационного совета общественно-политических сил крымских татар», который действует по принципу: кто против Меджлиса и Духовного управления, тот союзник и друг. 

Вполне очевидно, что в отношении этих людей, пытающихся расколоть наш народ уже на религиозной основе, нужно принимать какие-то меры в общенациональном масштабе, ибо, если пустить все на самотек, они могут причинить много горя и себе, и своим близким, и в целом всему нашему народу. Их зарубежные наставники в случае каких-то осложнений, конечно же, быстро соберут свои чемоданы и покинут Украину, а все последствия будут расхлебывать наши одураченные молодые люди и наш народ. 

Предстоящие 31 октября президентские выборы 

Вопросу о президентских выборах будет посвящен отдельный доклад первого заместителя председателя Меджлиса Р. Чубарова. Я только хочу по этому вопросу напомнить о некоторых наших принципиальных положениях. 

Вынося свое решение, мы должны задаться вопросами: каким мы хотим видеть свое государство в ближайшей перспективе, каких действий мы хотели бы от Президента страны для восстановления законных прав крымскотатарского народа и есть ли основания рассчитывать, что кандидат, за которого мы будем голосовать, будет действовать именно в этом направлении. 

Избранный вами на первой сессии 4-го Курултая Меджлис крымскотатарского народа уже рассматривал этот вопрос на своем заседании 17 июля и большинством голосов вынес свою рекомендацию на ваше рассмотрение. Таким образом, вам предстоит или утвердить эту рекомендацию в виде решения Курултая или, опять же голосованием, вынести решение по другой кандидатуре. Разумеется, в этом вопросе могут быть разные точки зрения, но очень важно, чтобы решение, принятое большинством голосов, стало законом для каждого делегата Курултая и чтобы делегаты, выйдя к народу, работали именно на кандидата, утвержденного Курултаем, а не действовали по своему усмотрению. 

Крымскотатарский народ сравнительно немногочисленный, составляет всего около полпроцента населения Украины, поэтому, естественно, мы не рассчитываем, что наши голоса будут иметь решающее значение на исход выборов. Но на этих выборах нам очень важно еще раз проявить единство нашего народа, нашу политическую культуру и зрелость, наше уважение к избираемому нами самими же представительному органу. Только в этом случае наша позиция будет беспроигрышной, даже если будет избран не тот кандидат, за которого мы будем голосовать. Эта позиция будет беспроигрышной по той простой причине, что любой пришедший к власти разумный политик будет считаться с организованной силой, которая руководствуется твердыми политическими принципами, а не с теми группировками из числа наших соотечественников, которых можно купить или каким-то иным способом заставить голосовать в свою пользу, поскольку в другой раз этих людей могут перекупить или заставить другие. 

Сейчас резко активизировали свою деятельность все политические партии и общественно-политические организации, идет настоящая охота за голосами избирателей, в том числе за голосами крымских татар. Используются все методы, чтобы загнать крымских татар в какие-то политические партии, в том числе подкуп, нажим на тех, кто занимается бизнесом или занимает какие-то государственные должности. Все они располагают немалыми средствами и необходимыми рычагами давления. Так что для желающих выгодно продаться или согнуться наступил благоприятный сезон. 

Специально для внесения раскола в среду крымских татар в Крыму реанимирована созданная перед выборами 1998 года и затем надолго исчезнувшая с поля зрения партия сателлит, спекулирующая на религиозных чувствах мусульман. У них, как и перед предыдущими выборами, вдруг проснулось страстное желание заняться благотворительностью – где-то они раздают нашим старикам по 50 гривен, где-то режут жертвенных баранов, забывая при этом, что подкуп, лицемерие и попытки внесения раскола в среду мусульман в корне противоречат принципам ислама и являются тяжким грехом. 

В последнее время в нашей прессе развернулась оживленная и довольно острая полемика на тему, имеет ли право Меджлис, Курултай или еще кто-то диктовать кому-либо из соотечественников, за кого голосовать и в какую партию вступать. И если позволяется такое давление, то где же тут демократия и т. п. А поводом для начала этой полемики послужило то, что кто-то из соотечественников решил еще до решения Меджлиса и Курултая активно выступить на стороне одного из кандидатов в Президенты, а другой соотечественник в прессе резко осудил его за эту активность. 

Совсем недавно появилась статья и одного нашего бывшего депутата ВР АРК периода 1994-98 годов, который тоже возмущается тем, что кто-то посмел указывать, кому как голосовать и задается те же вопросом: а не пахнет ли тут тоталитаризмом? 

Хочу заранее заверить всех от имени Меджлиса крымскотатарского народа, что никто никого из соотечественников принуждать голосовать за ту или иную кандидатуру или запрещать вступать в какую-то партию не собирается. Решения Меджлиса крымскотатарского народа и Курултая всегда имели только рекомендательный характер. Другого у нас и быть не может, потому что у нас нет органов принуждения, и мы их не собираемся создавать. А прислушиваться к мнению избранного народом представительного политического органа и действовать в соответствии с его решениями или их игнорировать и делать все по своему, руководствуясь своими сугубо личными интересами, – это дело совести, порядочности и уровня национального самосознания каждого человека. Только, чтобы не вызывать саркастического хохота у соотечественников, не рекомендовалось бы утверждать, что в преддверии выборов срочно решил вступить в одну из партий власти с хорошими материальными и административными возможностями по глубоко идейным соображениям и руководствуясь стремлением к сохранению единства в народе. А тому бывшему депутату, который, оказывается, боится тоталитаризма Меджлиса и Курултая, хотел бы задать такой вопрос: «Вам понравилось, когда на выборах 1994 года подавляющее большинство соотечественников по призыву Меджлиса проголосовало за утвержденный Курултаем список кандидатов в депутаты Верховной Рады АРК и все 14 мест выделенной квоты были заняты кандидатами от Курултая, которые создали затем в парламенте автономии крепко спаянную и эффективно отстаивающую права своего народа парламентскую фракцию? И стали бы Вы депутатом, несмотря на то, что Вы были последним в списке из 14-ти, предусмотренных квотой депутатских мест для крымских татар, если бы, как Вы сейчас советуете, Курултай не принимал категоричных решений по выборам?» 

Еще раз хочу подчеркнуть, что никто не собирается попирать чьи-то демократические права. Мы живем не при тоталитарном режиме, а в государстве, строящем демократическое общество, а демократия не запрещает заниматься очень многими формами деятельности, в том числе и такими порочными, как проституция и т.п. Но если человек, например, решил заняться такого рода деятельностью, то он, в соответствии с теми же демократическими принципами, не должен рассчитывать, что все будут подавать ему руку или принимать его во всех приличных обществах. 

Но, по большому счету, все серьезные политические деятели отлично понимают, что подавляющее большинство крымских татар будет действовать в соответствии с решениями своего представительного органа и не очень то рассчитывают получить большой урожай голосов на крымскотатарском электоральном поле. Есть серьезные опасения иного рода. Прогнозируется, что будет усилена пропагандистская работа по дискредитации крымских татар и в первую очередь его представительного органа Меджлиса. Для этой цели, очевидно, будут широко использоваться и «манкурты» из числа наших соотечественников. Не исключаются также всевозможные провокации с целью нагнетания межнациональной и межконфессиональной напряженности, с тем, чтобы потом во всем обвинить самих же крымских татар. Расчет здесь на то, что при поляризации общества на крымских татар и славян или мусульман и христиан, русскоязычное большинство будет голосовать против кандидата в Президенты, поддерживаемого крымскими татарами. Поэтому я просил бы все региональные меджлисы быть в предвыборный период особо внимательными при проведении каких-либо акций в защиту прав своих соотечественников, взять под особый контроль деятельность группировок из числа последователей нетрадиционных для Крыма и привнесенных извне форм ислама, как, например, «хизбутчиков», вахаббитов, хаббашитов, салафитов и т.п., которых могут использовать в качестве провокаторов, а также так называемых «казачьих формирований», которые именно с целью создания межнациональной напряженности организовываются в Крыму определенными политическими силами и поддерживаются местными государственными администрациями. 

В заключение я хотел бы напомнить о том, что в мае этого года в преддверии 60-летия депортации крымскотатарского народа Меджлис принял решение в память о своих погибших в местах ссылки и похороненных на чужбине соотечественниках посадить в этом году 60 тысяч деревьев. Я просил бы делегатов Курултая и региональные меджлисы принять все меры, чтобы решение это было скрупулезно и обязательно выполнено. Мы в Крыму не гости и не мигранты, поэтому, наряду с борьбой за восстановление своих национальных и гражданских прав, мы должны предпринимать все посильные меры для охраны и улучшения его природы и экологии. 

Несмотря на то, что мой доклад был довольно длинным, осталось еще много не затронутых важных вопросов. Среди них и вопрос о вопиющих беззакониях, которые творятся в Крыму в отношении наших соотечественников со стороны властных структур и, в первую очередь, со стороны правоохранительных органов и продажных судей. Полагаю, что по этой теме нам нужно будет созывать специальную конференцию. 

Благодарю за внимание.

Доклад Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева 28 августа 2010

02.02.2026

Доклад 
Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева 
«О ходе выполнения решений первой сессии Курултая крымскотатарского народа V созыва»

(Перевод с крымскотатарского языка)

Уважаемые делегаты Курултая, уважаемые гости!

Главными вопросами нынешней сессии являются предстоящие президентские выборы в стране и смена Председателя Меджлиса крымскотатарского народа. Поэтому, очевидно, основная дискуссия будет на эти темы. 

В своем докладе я считаю необходимым дать информацию о ходе выполнения решений предыдущей сессии Курултая, а также о состоянии дел в решении социальных и правовых проблем нашего народа, высказать свое мнение по некоторым значительным и резонансным событиям в жизни крымских татар за прошедшие два года. 

На первой сессии Курултая V созыва, ровно два года назад, были приняты решения провести отчетно-выборные конференции и собрания местных органов национального самоуправления, подготовить к нынешней сессии новые редакции документов, регламентирующих деятельность Курултая и иных выборных органов национального самоуправления, провести Всемирный конгресс крымских татар, а также провести к концу 2008 года внеочередную сессию Курултая для решения вопроса о смене Председателя Меджлиса. 

Выборы местных меджлисов 

На первом же заседании Меджлиса крымскотатарского народа после сессии Курултая, которое состоялось 18 января 2008 г., был рассмотрен вопрос подготовки новой редакции «Положения о местных органах национального самоуправления крымскотатарского народа» и было решено рассмотреть вопрос о проведении отчетно-выборных собраний местных меджлисов после утверждения новой редакции «Положения». 

Новая редакция «Положения» скрупулезно обсуждалась на четырех заседаниях Меджлиса подряд и, наконец, 5 июля 2008 года был принят окончательный его вариант. Принципиальным отличием нового «Положения» было то, что радикально менялась система выборов в местные органы национального самоуправления. Отныне предусматривалось избрание местных меджлисов посредством прямых выборов бюллетенями. Началась кропотливая работа по проведению этих выборов, а посему актуальность проведения отчетно-выборных конференций и собраний отпадала, поскольку предполагалось в ближайшее время полное обновление всех низовых структур местного самоуправления. 

Было много опасений, что проведение выборов по новой системе будет нам не под силу, и для этих опасений было достаточно оснований. Опасались, что не сможем охватить выборами основную часть наших соотечественников, поскольку они живут довольно дисперсно, что не сможем собрать достаточно средств на расходы, связанные с выборами и т.п. Но, слава Аллаху, все трудности оказались вполне преодолимыми и на сегодняшний день выборы успешно проведены уже в шести регионах Крыма – в Алуште, Джурчинском (Первомайском), Ор-Капу (Красноперекопском), Ак-Шейхском (Советском), Сакском районах и в Феодосии. 

Полностью прямые выборы местных органов национального самоуправления крымских татар планируется завершить марте-апреле 2010 года. 

Вопреки нашим пессимистическим ожиданиям, активность участия соотечественников в выборах местных меджлисов оказалась довольно высокой, причем, даже несколько выше, чем на парламентских и иных организуемых государством выборах. Например, в Красноперекопском районе в выборах приняли участие 70 % всех имеющих право голоса соотечественников, в Алуште – 74 %. Самый низкий процент участия в выборах (59 %) оказался в Первомайском районе. 

Все эти данные свидетельствуют о полной несостоятельности утверждений наших недругов о том, что будто бы меджлисы не представляют весь народ, что его престиж в глазах народа падает и т.п. Наоборот, эти цифры говорят о прямо противоположной тенденции.  

Процент участия соотечественников в выборах был бы значительно выше, если бы право голосовать было предоставлено не по месту прописки (регистрации), а по месту фактического проживания людей, потому что довольно значительное число наших соотечественников в поисках работы живут не там, где они прописаны, а также людям, не имеющим пока украинского гражданства. Но во избежание кривотолков о возможном двойном голосовании, наше Положение о выборах органов национального самоуправления предусматривает право голосования только по месту официальной регистрации. 

Всего в этих шести регионах Крыма, где уже проведены выборы по новой системе, избрано 76 местных меджлисов, куда вошли 455 человек, причем, более трети из них (304 человека) избраны в местные меджлисы впервые. Более чем на две трети (42 человека из 76-ти) обновились и руководители местных меджлисов. Женщины составляют примерно одну треть членов местных меджлисов и одну четвертую часть вновь избранных руководителей местных меджлисов. 

О новых положениях об органах национального самоуправления 

На предыдущей сессии Курултая, как известно, делегатами был предложен ряд новых проектов, регламентирующих деятельность органов национального самоуправления, в частности, были предложены 3 новых проекта Положения о Курултае и 2 проекта Положения о Меджлисе крымскотатарского народа. Представленные проекты значительно отличались один от другого, и придти к единому мнению на сессии не представлялось возможным. Поэтому Курултай принял постановление о создании рабочей группы в составе 15-ти человек, куда были включены и авторы всех представленных проектов. Они должны были продолжить работу с представленными проектами и попытаться представить на рассмотрение следующей сессии Курултая единые согласованные проекты этих документов. В повестку нынешней сессии включен и этот вопрос, но на сегодняшний день можно констатировать, что пока таких согласованных проектов нет. Поэтому маловероятно, что мы на нынешней сессии сможем принять какой либо из этих документов. Лично я полагаю, что в каких-то кардинально новых положениях нет никакой необходимости, а если у делегатов Курултая есть какие-то замечания к уже действующим документам, то следует идти по пути внесения поправок, а не составления совершенно новых документов. И, вообще, насколько я понял, в основе всех этих проектов просматривается желание определить мне какое то приличное место в руководстве национального самоуправления, после того как я покину пост Председателя Меджлиса, то есть желание как-то меня «трудоустроить». В этом нет никакой необходимости, так как я собираюсь просто уйти в отставку, а не заменить эту руководящую должность на другую. 

Всемирный конгресс крымских татар 

Третье решение первой сессии Курултая V созыва – решение провести до конца 2008 года Всемирный конгресс крымских татар – тоже успешно выполнено, но с задержкой на полгода, поскольку мы столкнулись с гораздо большими трудностями, чем ожидалось. Его проведению очень активно пытались воспрепятствовать и наши недруги, особенно отдельные раскольнические группировки, как в Крыму, так и в среде нашей диаспоры, поскольку прекрасно понимали, что этот конгресс будет способствовать еще большему единению наших соотечественников вокруг высшего представительного органа – Курултая. Доводы, выдвигаемые этими раскольниками против проведения Всемирного конгресса крымских татар, были поразительно нелепыми, но их заявления о бойкоте конгресса и с нападками на Меджлис крымскотатарского народа активно использовались недружественными к нам средствами информации, прежде всего СМИ России и русскоязычной прессой Украины и Крыма для дискредитации всего нашего Национального движения. 

Например, более 20-ти русскоязычных сайтов и не меньше газет радостно известили о заявлении некоей «Федерации крымскотатарских организаций в Турции», об отказе участвовать в работе Всемирного конгресса и повторили нападки этой «федерации» на Меджлис, представив дело таким образом, что будто бы чуть ли не вся крымскотатарская диаспора или, по крайней мере, основная её часть в Турции не будет участвовать в Конгрессе, поскольку, дескать, Меджлис созывает лишь нескольких своих сторонников, но игнорирует волеизлияния основной части диаспоры.  

Как вы знаете, через пару месяцев после Всемирного конгресса у меня была недельная поездка по Турции, в ходе которой я имел возможность встретиться с огромным числом соотечественников, обменяться мнениями с руководителями крымскотатарских организаций, действующих в этой стране. Я очень старался получить информацию и об этих людях из упомянутой «федерации», а если получится, то и побеседовать с их лидерами. Но оказалось, что у них никакого офиса нет и в Турции такой «федерации» вообще практически не существует, если не считать 2-3 людей, которые отпечатали себе соответствующие бланки, визитные карточки и стали рассылать во все стороны свои заявления от имени чуть ли не всей диаспоры. 

В работе проведенного нами 19-22 мая этого года Всемирного конгресса приняли участие представители 162 организаций крымских татар, проживающих в 12-ти странах мира, то есть практически вся политически активная часть крымских татар во всем мире. На конгрессе присутствовали и выступили послы нескольких стран и уполномоченные представители международных организаций. Были обсуждены наиболее актуальные проблемы крымскотатарского народа и приняты соответствующие решения. Наиболее важным итогом Всемирного конгресса было то, что была принята декларация, провозглашающая, что крымские татары во всем мире в своих действиях будут руководствоваться решениями Курултая крымскотатарского народа, избираемого проживающими на своей родине соотечественниками. Таким образом, сделан значительный шаг в деле консолидации наших соотечественников. 

Внешнеполитические контакты 

В течение последних двух лет достаточно активной была и внешнеполитическая деятельность Меджлиса.  

Представители Меджлиса принимали участие в работе многочисленных международных форумов и конференций, в том числе, в работе ежегодных форумов ООН по вопросам коренных народов в Нью-Йорке, IV съезда Всемирного конгресса татар в Казани, съезда Федерального Союза европейских национальностей в Германии, Генеральной ассамблеи ОНН в Брюсселе и конференции лидеров ОНН в Таллинне, международного конгресса «Искусство исламского мира» в Польше, нескольких конференций тюркских народов в Азербайджане, Румынии, Турции, Молдавии и Казахстане. 

У себя в Крыму под патронатом Меджлиса проходили конференция лидеров ОНН и международный фестиваль тюркской молодежи. 

Меджлис принимал у себя также делегации германского Бундестага, Европарламента, Европейского Союза, Международной Группы по предотвращению Кризисов (Крайсис Груп), Британского Совета, Международного Красного Креста, Агентства международного развития США, Турецкого международного агентства развития и сотрудничества. Неделю назад мы принимали в Меджлисе делегацию Комитета регионов Европейского Союза во главе с председателем Комитета Люком ван дер Бранде. 

Состоялись встречи с руководителями ряда государств и международных организаций, в том числе с премьер-министром Турции Р.Т.Эрдоганом, Президентом Турции Абдуллах Гюлем, со спикером парламента Турции К.Топтаном, Генеральным секретарем НАТО Яап де Хооп Схеффером, вице-спикером Парламента Румынии Ион Олтяну, трижды встречались с Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств Кнутом Веллебоком, премьер-министром Турецкой Республики Северного Кипра Дервишем Эроглу и спикером парламента этой республики Хасаном Бозером, министром Великобритании по делам Европы Кэролайн Флинт, президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. 

Принимали в офисе Меджлиса крымскотатарского народа или встречались в Киеве с послами США, Турции, Великобритании, Франции, Словакии, Японии, Швейцарии, Дании, Германии, Польши, Венгрии, Азербайджана, Австрии, Чехии, Швеции, Финляндии, Литвы, Голландии, Ирана. 

Значительно больше было встреч с дипломатами на уровне заместителей, атташе и секретарей посольств, а также с аналитиками и исследователями из различных стран мира. 

На всех этих встречах, разумеется, обсуждалась крымскотатарская тематика, политическая и межнациональная ситуация в Крыму и в целом по стране, и мы имели возможность по всем вопросам изложить свою точку зрения. 

Акции солидарности 

В соответствии со своими демократическими традициями, представительный орган крымских татар не оставался равнодушным, когда попирались и права других народов, в меру своих возможностей старался помочь тем, кто оказался в худшем, чем мы сами, положении. Меджлис выступал с заявлениями против оккупации в августе прошлого года российскими войсками территории Грузии, бомбардировок Израилем жилых кварталов в Палестине, против террористической политики коммунистического Китая в отношении уйгуров. В защиту прав уйгуров Меджлисом было также организовано пикетирование посольства Китая в Киеве. В июле прошлого года Меджлис обратился к соотечественникам с просьбой оказать посильную помощь людям, пострадавшим от стихийного бедствия в западных областях Украины, а через несколько недель мы принимали у себя несколько десятков детей из этих областей, которые не только отдохнули у нас, но и установили добрые отношения со своими сверстниками. 

Правовые вопросы 

В решении правовых проблем крымскотатарского народа, можно сказать, пока нет серьезных продвижений. 

Как вам известно, взамен проекта закона «О восстановлении прав депортированных по национальному признаку с территории Украины», который был проголосован ВР Украины в июне 2004 года, но не был введен в действие по причине «вето» экс-президента Л.Кучмы, Кабинетом министров Украины в этом году был внесен в ВР новый проект с таким же наименованием, который единодушно был расценен всеми крымскими татарами как декларативный и совершенно неприемлемый. Мы обратились к Премьер-министру Украины с просьбой отозвать свой проект закона, чтобы мы имели возможность внести свой более приемлемый проект, поскольку, согласно действующим правилам, до рассмотрения этого проекта другой одноименный проект Верховной Радой не регистрируется. Однако никакой реакции из Кабмина не последовало. 

8 апреля в ВР Украины состоялся организованный Комитетом ВР Украины по правам человека, национальным меньшинствам и межнациональным отношениям «круглый стол» по обсуждению этого законопроекта, где участвовали представители почти всех национальностей, репрессированных в советские годы по национальному признаку, и представители международных организаций. Участники «круглого стола» пришли к единодушному мнению, что кабминовский проект неприемлем, поскольку он содержит много изъянов, и не будет способствовать решению проблем депортированных. По итогам этого «круглого стола» председатель Комитета ВР Украины по правам человека, национальным меньшинствам и межнациональным отношениям О.Зарубинский также направил письмо Ю.Тимошенко с предложением отозвать свой законопроект и вернуться к проекту, который был «ветирован» экс президентом Л.Кучмой. Вновь никакой реакции из Кабмина не последовало.  

13 мая этого года кабминовский законопроект рассматривался в Комитете ВР по правам человека, национальным меньшинствам и межнациональным отношениям. Большинство членов Комитета также пришло к выводу, что проект неприемлем и его следует вернуть автору, то есть Кабмину, на доработку. Основным докладчиком по кабминовскому законопроекту в случае его вынесения на рассмотрение сессии Комитетом был назначен Председатель Меджлиса крымскотатарского народа. До рассмотрения этого законопроекта на заседании сессии пока дело не дошло, хотя он неоднократно вносился в повестку. 

3 июля этот законопроект обсуждался и во время встречи Президента В.Ющенко с составом Меджлиса в Симферополе. Была достигнута договоренность, что мы направим в секретариат Президента свой законопроект, и после его изучения экспертами законопроект будет внесен на рассмотрение сессии Верховной Рады от имени Президента. Через несколько дней после этой встречи мы передали свой законопроект представителю Президента в Крыму Л.Жунько. 

Наконец, этот законопроект обсуждался 25 дней назад и во время встречи в Киеве Председателя Меджлиса с Премьер-министром Украины Ю.Тимошенко, где также была достигнута договоренность, что Премьер-министр отзовет свое законопроект из ВР Украины и поддержит законопроект, предложенный Меджлисом крымскотатарского народа.  

Во время этой же встречи с Премьер-министром был обсужден и вопрос о восстановлении исторической топонимики Крыма. В качестве первого шага в этом направлении было вновь предложено создать специальную правительственную комиссию с участием представителей Меджлиса. Премьер-министр обещала это сделать. Будем надеяться, что на этот раз договоренности будут соблюдаться. 

Вопрос о принятии закона о статусе крымскотатарского народа в Украине, где предусматривается решение определенных политико-правовых проблем крымских татар, непосредственно связан с перспективой принятия Концепции 5

этнонациональной политики Украины, где в соответствии со статьей 11 Конституции Украины должно быть определено, какие из проживающих на территории Украины национальностей должны рассматриваться как коренные народы, а какие – как национальные меньшинства. Разработанный Госкомнацрелигии проект такой концепции нами был рассмотрен два месяца назад в Комитете ВР Украины по правам человека, национальным меньшинствам и межнациональным отношениям. Членами Комитета этот проект был единогласно забракован и отправлен на доработку, в первую очередь по той причине, что в нем не только нет определения термина «коренные народы» и перечисления этих народов, но даже нет упоминания этого термина. 

Социальные проблемы 

Решение социальных проблем крымских татар из-за недостаточного государственного финансирования программы обустройства депортированных в текущем году несколько замедлилось. Во-первых, в нынешнем году ввиду финансового кризиса, который достаточно сильно отразился и в Украине, на программу обустройства депортированных было заложено вдвое меньше средств, чем это предусмотрено утвержденной Кабмином Украины государственной программой (53 миллиона, вместо предусмотренных программой на 2009 год 108 миллионов гривен). Причем, и эти 53 миллиона пришлось добиться с большим трудом, поскольку в первоначальном проекте государственного бюджета на 2009 год на эти цели предусматривалась всего сумма в размере 3,5 миллиона гривен. На сегодняшний день из государственного бюджета получено всего 76 % предусмотренных средств, а из бюджета АРК из предусмотренных планом на 2009 год средств в размере 10,5 миллионов гривен получено всего 60 %.  

Проект бюджета Украины на 2010 год, который был роздан народным депутатам Украины несколько месяцев назад, вновь предусматривает выделение средств на обустройство репатриантов в размере всего 3,5 миллиона гривен и еще 50 миллионов из стабилизационного фонда. Согласно же государственной программе в 2010 году должно быть выделено 124 миллиона гривен, а если учесть, что в предыдущие 3 года было профинансировано на 103 миллиона гривен меньше, чем предусмотрено в программе, то на 2010 год в статье бюджета, предусматривающей ассигнования на решение социальных проблем депортированных должна была бы быть цифра 227 миллионов. Комитет ВР Украины по правам человека, национальным меньшинствам и межнациональным отношениям, где на специальном заседании рассматривался этот вопрос, большинством голосов поддержал наше требование. От имени парламентской фракции «Наша Украина – Народная самооборона» также было внесено требование в бюджетную комиссию, чтобы на проблемы депортированных в бюджете на 2010 год была предусмотрена сумма в размере 227 млн. гр. Но с учетом экономического положения страны и финансового кризиса рассчитывать, что на самом деле выделят эту сумму, особо не приходится. Более реалистично рассчитывать на тот объем средств, который предусмотрен в государственной программе. 

Премьер-министр Украины Ю.Тимошенко, во всяком случае, заверила на встрече с Председателем Меджлиса 10 ноября этого года, что в бюджет 2010 года на проблемы депортированных будет заложено средств не меньше, чем это предусмотрено государственной программой, а Президент страны В.Ющенко на встрече с Меджлисом в Симферополе 3 июля этого года также заверил, что он не подпишет бюджет на 2010 год, если там будет сумма меньше, чем предусмотрено государственной программой. 

Бюджетными средствами, выделяемыми на обустройство депортированных, разумеется, распоряжаются соответствующие государственные структуры – Госкомнацрелигий Украины и Рескомнац АРК. Задача же органов национального самоуправления заключается в том, чтобы контролировать их рациональное использование и давать свои предложения по приоритетным направлениям, исходя из общенациональных интересов. Конечно, проблем, для решения которых требуются финансовые средства, очень много, но есть и такие проблемы, не решение которых грозит исчезновению нации. Я имею в виду в первую очередь очень дорогостоящую проблему восстановления системы образования на родном языке. Поэтому я просил бы все региональные меджлисы при составлении годовых программ расходов бюджетных средств не настаивать на строительстве каких-либо социальных объектов именно в своих районах, хотя они может быть и остро необходимые, а первую очередь думать о будущем нации, ибо если нашим детям суждено русифицироваться и потерять свою национальную идентичность, то теряет всякий смысл и наша многолетняя борьба за возвращение своего народа на родину 

Земельные проблемы 

В решении земельных проблем крымских татар, к сожалению, пока серьезных достижений нет, хотя этот вопрос постоянно находился в сфере внимания Меджлиса. Протестные акции, которые проводились преимущественно участниками «самозахватов», тоже каких-либо положительных результатов не принесли, да и не могли принести, поскольку они не были согласованы ни с региональными меджлисами, ни с Меджлисом крымскотатарского народа. Руководители этих акций, а это созданная в 2007 году организация «Авдет», более были заинтересованы обозначить себя как некую политическую силу среди крымских татар, чем решать реальные проблемы. Очень часто их действия были деструктивными, наносящими ущерб престижу Национального движения и всего нашего народа. Очень часто их акции были направлены на срыв договоренностей с властями автономии по решению тех же земельных проблем соотечественников, и только по той причине, что власти договаривались не с ними, а с Меджлисом или с нашим депутатским корпусом в ВР автономии. Одновременно на «самостроях» ими проводилась пропагандистская работа по дискредитации Милли Меджлиса и местных меджлисов в глазах наших соотечественников. 

Уже ни для кого не секрет, что большинство людей в этих акциях участвовали по той причине, что эти новоявленные командиры шантажировали людей тем, что отберут занятый ими участок, что они не включат их в свой список на получения земли, когда вопрос об узаконении земель будет решен положительно. Это тоже было обманом соотечественников, поскольку земли будут выделяться только действительно нуждающимся и по тщательно проверенным спискам, которые будут утверждаться Милли Меджлисом по представлению региональных меджлисов. 

Значительный вред решению земельных проблем соотечественников нанесли опубликованные в прессе сообщения о некоторых крымских татарах, которые продали выделенные им земельные участки и затем снова начали участвовать в «самозахватах». Разумеется, таких людей было единицы, но эти факты ловко использовались средствами информации для дискредитации всех усилий крымских татар по достижению справедливости в земельном вопросе, для заявлений о том, что земельной проблемы для крымских татар не существует, а есть только их желание сделать на этом свой бизнес. 

Не принесли каких-либо успехов также начавшиеся в мае этого года и продолжавшиеся около трех месяцев акции возле здания Кабмина в Киеве, тем более, что они сопровождались не в меру амбициозными, абсурдными и смехотворными политическими заявлениями, вроде того, что если им не выделят земельные участки, то они и перекроют дорогу Украине в Евросоюз, начнется чуть ли не большая кровопролитная война и т.п. Так что от этих акций было больше вреда, чем пользы, поскольку многие люди расценивали эти заявления, в том числе и как точку зрения Меджлиса. Поэтому, чем скорее наши соотечественники на «самостроях» очистятся от разного рода авантюристов и религиозных сектантов, тем скорее будут решаться их проблемы.  

Тем не менее, определенные шаги в решении земельных проблем крымских татар все же сделаны. После многократных обращений, наконец, в ноябре прошлого года распоряжением Кабинета министров Украины была создана правительственная комиссия, которая совместно с ранее созданной комиссией АРК по земельным вопросам во главе с вице-премьером автономии А.Абдуллаевым провела значительную работу в направлении узаконения уже занятых нашими соотечественниками земельных участков. Они составили 19 актов о передаче земель общей площадью около полутора тысячи гектаров земель соотечественникам под строительство жилья. Из них 15 протоколов на общую площадь 1035 га согласованы с землепользователями и 4 акта пока не согласованы. Все материалы направлены в Кабинет министров Украины для принятия необходимых решений. 

Земельный вопрос обсуждался и во время встречи Председателя Меджлиса с Премьер-министром Ю.Тимошенко 10 ноября этого года. Ей были переданы наши предложения по решению проблемы и получены заверения, что Кабмином будут предприняты необходимые меры. Таким образом, если наши предложения будут реализованы, то около полутора тысячи гектаров земли, на которых расположены 56 полян протеста наших соотечественников, перейдут в собственность людям и около 14 тысяч семей получат возможность строить себе жилье. Это надолго снимет напряженность в земельном вопросе. 

Факторы дестабилизации 

В числе событий, вызвавших наибольшую озабоченность среди крымских татар или определенную напряженность на полуострове в течение последних двух лет, следует отметить циничный отказ властей Симферополя выделить земельный участок для строительства центральной мечети, нападение «Беркута» на дом Мустафы Хаирова в Симферопольском районе в феврале 2009 г., в результате чего Мустафа Хаиров стал инвалидом, а его сын (и внук национального героя крымских татар Мусы Мамута) получил сотрясение мозга и другие тяжелые увечья, попытка милиции снести мечеть и строения крымских татар в с Ени-Мале (г. Симферополь), чудовищные акты вандализма в отношении кладбищ крымских татар в Сейтлере (п. Нижнегорском) в феврале 2008 г., где было разрушено около 300 надмогильных памятников, российско-грузинская война в августе 2008 года с участием в этой войне кораблей базирующегося в Крыму российского Черноморского флота, обращение в эти же дни группировки под названием «Милли Фирка» к президенту России в начале сентября 2008 года с просьбой защитить крымских татар от политики геноцида со стороны Украины, активизация религиозных сектантов и проч. 

Всего в течение прошедших двух лет были отмечены более десяти актов вандализма, в том числе было три нападения на центральный офис Меджлиса крымскотатарского народа, одно нападение на офис регионального меджлиса г. Ялты, осквернение мечетей в г. Карасубазаре и п. Октябрьском, осквернения мемориала жертвам геноцида крымских татар в п. Красногвардейском, разрушения двух мусульманских кладбищ. Несколько раз на стенах офисов организаций и жилищ крымских татар, а также на стенах государственных учреждений, мусульманских кладбищах появлялись надписи, оскорбляющие крымских татар. Разумеется, все это не способствовало улучшению межнационального климата в Крыму, тем более, что ни одно из этих преступлений не было раскрыто правоохранительными органами и никто не был привлечен к ответственности. К чести крымских татар, они не опустились до уровня этих подонков и в ответ каких либо актов вандализма в отношении представителей иных конфессий за этот период не совершили. 

Значительный ущерб престижу крымских татар в стране нанесло и провокационное обращение группы людей, называющих себя «национальной партией крымских татар» и бесстыдно присвоивших себе название легендарной в истории нашего народа расстрелянной большевистским режимом национальной партии «Милли Фирка», к президенту России с просьбой «спасти крымских татар от политики геноцида», которую якобы проводит Украина в отношении нашего народа. Это обращение было направлено президенту России как раз в дни российско грузинской войны в августе прошлого года и оккупации значительной территории Грузии российскими войсками под предлогом, что там нарушаются права осетин и абхазцев. То есть, по сути дела это было приглашением российских танков и на территорию Крыма. Российская печать радостно комментировала это письмо в том смысле, что наконец-то среди крымских татар появились «здоровые силы». А то, что эта «партия» состоит всего из 10-15 человек и их демагогию не разделяет и сотая часть нашего народа, разумеется, в русской печати умалчивалось. 

Правда, заявление этих провокаторов было быстро нейтрализовано нашими общественно-политическими организациями, которые оперативно созвали пресс конференцию и расставили все по своим местам. Позднее руководитель этой группировки хвастался в печати тем, что благодаря своему обращению они привлекли широкое внимание к проблеме крымских татар и к своей «партии». Создается впечатление, что главной задачей и желанием этой группировки является привлечь к себе какое-то внимание. А то, что внимание будет выражаться в презрении и плевках своих же соотечественников, очевидно, их не очень волнует. Вполне очевидно также и то, что подобные группировки могут быть использованы известными силами для провокаций, как против своих соотечественников, так и против государства в целом, если, конечно, они уже не работают на них. Можно себе представить, что бы произошло с этими любителями известности, если бы они проживали в той самой России и обратились бы к главе другого государства с приглашением навести порядок в России. 

В русскоязычных средствах информации продолжалась пропаганда, направленная на разжигание межнациональной розни, на дискредитацию не только представительного органа крымских татар, как это делалось обычно, но и всего крымскотатарского народа. Наиболее гнусными публикациями не только в течение прошедших двух лет, но и вообще за все годы после развала СССР были, пожалуй, злобные и лживые статьи Н. Астаховой «Принесенные ветром» и бывшего начальника милиции Крыма генерала А.Могилева под названием «В Крыму зреет конфликт по косовскому сценарию», опубликованные в самой многотиражной газете Крыма «Крымская правда».  

Автор второй статьи А.Могилев, тот самый генерал, под началом которого была проведена операция по устранению крымских татар в ноябре 2007 года на Ай Петри, когда на 47 безоружных людей бросили около тысячи человек сотрудников «Беркута» с огнестрельным оружием и даже с бронетранспортерами, в результате чего несколько человек получили тяжелые увечья, в том числе пулевые ранения. 

Я приведу только несколько предложений из статьи этого А.Могилева: 

«Есть позорная страница и в современной истории крымскотатарского народа – массовое предательство в период Великой Отечественной войны…» 

Далее о депортации крымских татар:  

«В тот период, когда ещё шла война, руководство страны поступило правильно и гуманно. Крым – приграничная территория, стратегически важный плацдарм, и иметь у себя в ближнем тылу врага было бы крайне неразумным и неосмотрительным… Гуманность же заключается в том, что, во-первых, по окончании войны перед государством неизбежно возникла бы проблема сдерживания массовых актов мести и самосудов населения над добровольно участвовавшими в истреблении местных жителей, партизанских отрядов, крымского подполья…» 

Один украинский интернет-сайт «Обком» отреагировал на эту статью А.Могилева публикацией под заголовком «Начальник крымской милиции оказался обыкновенным фашистом». 

В любом правовом государстве подобного рода фашисты привлекаются к уголовной ответственности, но у нас эти фашисты, к сожалению, свободно разжигают чреватую драматическими последствиями межнациональную рознь и даже занимают весьма ответственные государственные посты. Кстати, этот Могилев, изгнанный из милиции после смены правительства в Киеве, ныне является руководителем предвыборного штаба одного из кандидатов на пост Президента страны. 

В последние годы большую тревогу среди наших соотечественников вызывает появление значительного числа различного рода религиозных сект и организаций, которые претендуют на то, что они единственные «правильные» мусульмане, а все остальные, соответственно «неверные». Все прекрасно понимают, что действия этих сектантов вносят вражду и разобщенность в среду нашего народа, наносят значительный ущерб его интересам и дискредитируют Ислам в глазах остальных жителей не только Крыма, но и всей Украины, способствуют даже разрушению семей. Тем не менее, каких-либо системных мер по нормализации ситуации в этом вопросе пока не предпринималось. По всем этим проблемам на нынешней сессии предусмотрено выступление председателя Духовного управления мусульман Крыма. Полагаю, что этот вопрос необходимо тщательно обсудить и разработать систему мер, которые должны предприниматься в этой связи как со стороны местных меджлисов, так и со стороны Муфтията и всех религиозных общин на территории Крыма. 

Я хотел бы в этой связи только высказать свое мнение по недавним событиям, связанным с этими сектантами, а именно о произведенных органами внутренних дел и службы безопасности Украины в конце октября этого года нескольких членов секты «Такфир валь-Хиджра» по обвинению в подготовке к убийству руководителей Меджлиса крымскотатарского народа, которые очень широко освещались и комментировались в средствах информации. Только интернетовских публикаций на эту тему наш Секретариат насчитал около тысячи. 

Для нас, конечно, не было секрета в том, что эти сектанты очень, мягко говоря, не любят Меджлис и Духовное управление мусульман Крыма, что время от времени на своих сборищах вели разговоры о необходимости их ликвидировать, но особого значения этому не придавали. Обо всех подробностях этого дела, связанного с группировкой «Такфир валь-Хиджра» нас информировали после произведенных арестов сперва сотрудники СБУ, а затем непосредственно министр внутренних дел Украины Ю.Луценко. 

Поскольку это сенсационное событие произошло как раз в начале предвыборной президентской кампании, то оппозиционные правительству силы сразу же стали делать заявления, что это просто пиар с целью привлечь симпатии крымских татар к кандидатуре главы правительства, которая тоже баллотируется в президенты. 

На просьбу журналистов прокомментировать это событие, я отвечал, что не исключаю того, что за этим стоят спецслужбы России, а наши шалопаи по глупости или подлости являются лишь орудием в их руках. Обосновывал я свои предположения на следующих фактах. 

За два месяца до этого события, как известно, из Украины были выдворены два российских дипломата по обвинению в подрывной деятельности, а один из них – секретарь посольства России в Украине В.Лысенко – согласно информации СБУ и Службы Внешней Разведки Украины обвинялся, в том числе, и в деятельности, направленной на устранение лидеров Меджлиса крымскотатарского народа и внедрении в его руководство пророссийски настроенных лиц из числа крымских татар. По сообщению же Б.Березовского из Лондона, которое было опубликовано в интернет-сайтах, имеется план ГРУ России ликвидировать лидеров Меджлиса руками неких находящихся у них на службе чеченцев, а потом представить дело как внутренние «разборки» самих крымских татар. 

Разумеется, как МИД, так и ГРУ России опровергли эти предположения и заявили, что подобного рода деятельностью спецслужбы России не занимаются, что это провокация против России и т.п. Другой реакции, конечно, никто и не ожидал. Но в этой связи я хотел бы напомнить об убийстве в Катаре экс-президента Чеченской Республики Ичкерии З.Яндарбиева вместе с его 13-летним сыном в феврале 2004 г.  

По обвинению в этом убийстве были тогда арестованы трое российских сотрудников ГРУ России, один из которых был в ранге секретаря российского посольства. Российская сторона немедленно заявила протест и потребовала их немедленного освобождения. В частности, было заявлено, что Россия подобного рода делами не занимается уже более полсотни лет, то есть со времени после смерти Сталина. Одновременно в российской прессе было опубликовано несколько версий убийства Яндарбиева. По одной – это кровная месть между чеченскими тейпами, по другой – финансовые разборки между чеченскими боевиками и т.п. Но в ходе следствия арестованные, после предъявления им неопровержимых доказательств, сами признались в убийстве, подробно рассказали, как готовили и осуществляли убийство. А в недавно появившейся в продаже изданной в России книге «ГРУ. Энциклопедия спецслужб», где российские разведчики описаны как герои и патриоты России, операция по убийству З.Яндарбиева преподносится уже самими россиянами как один из немногих досадных провалов ГРУ. 

Поэтому исключить версию причастности спецслужб иной страны к этому нашумевшему делу в Крыму, на мой взгляд, было бы не совсем верно. 

В связи с этим делом я хотел бы сказать вот о чем. Если и произойдет когда либо убийство кого-либо из лидеров Меджлиса, то дело будет, скорее всего, не в личностях убитых, а в желании дестабилизировать ситуацию в Крыму или в Украине в целом для достижения каких-то политических дивидендов, то есть с провокационной целью. И главной нашей задачей и тактикой в подобной ситуации должно быть – не дать себя спровоцировать, не дать возможности провокаторам осуществить свою главную цель. А это значит, что ни в коем случае мы не должны отвечать убийством на убийство, а оставаться верными базовому принципу нашего Национального движения – принципу ненасилия. 

Президентские выборы 

По поводу предстоящих через 42 дня президентских выборов у нас предусмотрен отдельный доклад, поэтому я ограничусь несколькими словами информационного характера. В порядке подготовки к рассмотрению этого вопроса на нынешней сессии Меджлис крымскотатарского народа на своем заседании 25 октября этого года создал аналитическую группу, которой было поручено подготовить материалы по каждому из кандидатов в Президенты Украины, особо обращая внимание на отношение этих кандидатов к крымскотатарской проблеме (их действия, высказывания в прессе и т.п.). Мы также разработали текст письма вопросника к каждому кандидату, где просим ответить письменно на ряд вопросов, имеющих важное значение для крымских татар при определении своих предпочтений на выборах Президента страны.  

Вопросы касаются как различных аспектов крымскотатарской проблемы (в том числе, признания геноцидом тотальной депортации крымских татар в 1944 году, признания крымскотатарского народа одним из коренных народов Украины, обеспечения эффективного представительства крымских татар во всех структурах власти в автономии, восстановления исторической топонимики Крыма, финансирования государственных программ по обустройству депортированных, содействия возвращению на родину крымских татар, остающихся за пределами Крыма и т.д.), так и позиции кандидата в Президенты к таким проблемам, как вступление Украины в ЕС и НАТО, пребывание российского Черноморского флота на территории Украины. 

Из 18-ти зарегистрированных кандидатов в Президенты эти письма вопросники были переданы девяти наиболее серьезным кандидатам – В.Ющенко, Ю.Тимошенко, В.Януковичу, В.Литвину, А.Яценюку, Ю.Костенко, О.Тягнибоку, А.Гриценко и С.Тигипко. На сегодняшний день ни от одного из кандидатов ответ не получен. А один из очень уважаемых мной кандидатов, имя которого я не хотел бы здесь озвучивать, даже сказал: «Там такие вопросы, что вряд ли кто-либо из кандидатов вам ответит. Надо договариваться приватно…». Такая позиция, конечно, вполне понятна. Общество в Украине и, особенно, в Крыму настолько расколото, что если позиция кандидата по тому или иному вопросу понравится одной части общества, то это непременно вызовет обратную реакцию и, соответственно, потерю голосов другой части. Поэтому кандидаты обо всех острых и спорных проблемах стараются говорить в обтекаемой форме. Так что придется Курултаю выносить свое решение о поддержке того или иного кандидата без их ответов на наши вопросы. Правда, мне говорили, что Ю.Тимошенко дала поручение своему секретариату подготовить ей проекты ответов на наши вопросы и представить ей на просмотр. А дней десять назад мне позвонили из Кабмина и даже спросили, есть ли необходимость Премьер-министру самой приехать на Курултай и выступить, попросили прислать на её имя приглашение. Приглашение мы ей послали, но, видимо, она приехать по какой-то причине не смогла. 

Но примерно за полчаса до открытия нынешней сессии Курултая мы получили от Ю.Тимошенко, наряду с уже зачитанным её приветственным посланием к сессии, также и отдельное письмо на имя Председателя Меджлиса, где содержатся, хотя, по понятным причинам, в несколько обтекаемой и дипломатической форме, ответы на большинство поставленных нами кандидатам в Президенты Украины вопросов. Текст этого письма в ближайшие часы секретариатом будет размножен и роздан делегатам Курултая. Полагаю, что оно поможет делегатам в определении своей позиции по предстоящим президентским выборам.  

Один из членов аналитической группы по подготовке справок о каждом из кандидатов в Президенты, которую мы избрали на предпоследнем заседании Меджлиса, передал мне свое письменное предложение, где говорится, что надо призвать крымских татар голосовать вообще против всех. Полагаю, что такая позиция не приемлема. В этом случае украинцы смогут избрать себе Президента и без голосов крымских татар, а этого никак нельзя допустить.  

Я полагаю, что мы должны принять на этих выборах самое активное участие, но отдавать свои голоса на первом туре не обязательно только за одного из кандидатов, а рекомендовать соотечественникам по своему усмотрению голосовать за любого из кандидатов, близких к национально-демократическим силам Украины и не зарекомендовавших себя какими-либо действиями или высказываниями в прессе, направленными против восстановления законных прав крымскотатарского народа. А уже во втором туре, когда на финиш выйдут два кандидата, принять решение о поддержке одного из них. Для принятия решения по второму туру голосования можно повторно созвать внеочередную сессию Курултая или же Курултай уже на этой сессии может поручить принятие решения по данному вопросу Меджлису крымскотатарского народа. 

Кстати, о том, что я собираюсь на усмотрение Курултая предложить именно такое решение по президентским выборам я высказал и Премьер-министру Ю.Тимошенко во время встречи с ней 25 дней тому назад. Её почти дословный ответ на это был примерно таким: “Ну что ж, с точки зрения ваших национальных интересов это, возможно, будет наиболее мудрым решением”. 

Свою избирательную кампанию мы должны проводить, я полагаю, максимально корректно, не опускаясь до оскорблений и поисков компроматов против не поддерживаемых нами кандидатов, ибо за каждым из них будут тысячи или даже миллионы честных и порядочных наших украинских сограждан.  

Выборы нового Председателя Меджлиса 

И, наконец, последний вопрос, о котором я хотел бы сказать несколько слов – это о выборах нового Председателя Меджлиса. Этот вопрос стоял на прошлой сессии Курултая, но по некоторым причинам принятие решение было отложено до следующей сессии Курултая, которую мы собирались провести до 1 октября 2008 года. В назначенные сроки провести сессию Курултая не удалось по нескольким причинам. Во-первых, очень плотно заняты организационными работами по проведению Первого Всемирного конгресса крымских татар, а во-вторых, постоянно присутствовала перспектива роспуска парламента Украины и назначения новых парламентских выборов. А раз так, то появляется необходимость по этому поводу обязательно созывать сессию Курултая. Парламент все же не был распущен, но зато появилась необходимость определиться по предстоящим президентским выборам. Поэтому на заседании Меджлиса 20 ноября было единодушно принято решение включить в повестку нынешней сессии Курултая и вопрос о новом Председателе Меджлиса. Полагаю, что на этот раз провести смену Председателя Меджлиса необходимо обязательно, поскольку в противном случае это будет выглядеть как неуважение Курултая к собственным решениям. 

Опасаться каких-либо сложностей после смены Председателя не стоит. Я уверяю вас, что я ни в коем случае не буду уподобляться некоторым бывшим членам Меджлиса, которые бросились чернить Меджлис и Курултай сразу же после того, как их не переизбрали на следующий срок или по какой-то причине вывели из состава Меджлиса. Наоборот, я буду прилагать все усилия, чтобы оказать посильную помощь новому руководству и, возможно, смена Председателя послужит делу еще большей консолидации нашего народа вокруг его высшего представительного органа. 

Я благодарю, что вы так внимательно прослушали мой последний отчетный доклад на Курултае.