політика
Приветствие Посла Турции
Türkiye Cumhuriyeti Ukrayna Büyükelçisi
Ali Bilge Cankorel’in selamlaşması
Sayın Mustafa Cemiloğlu, Kırım Tatar Milli Meclisi Başkanı, Ukrayna Milletvekili! Kırım Harbi Şehitlerimiz adına Sivastopol’de dikilen şehitlik anıtımızın resmi açılış törenine katılmam sebebiyle hazır bulunamadığım IV. Kırım Tatar Kurultayı Üçüncü Oturumu açılışını kutlar, Kırım Tatar toplumunun-demokrasi ve hukuk mücadelesinde ve en yüksek medeniyetler düzeyine erişme kararlılığında başarılarının devamını dilerim.
9 Eylül 2004 s.
Доклад председателя РК Курултая Куртегена Асанова
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД
Ревизионной комиссии IV Курултая крымскотатарского народа
(докладчик – председатель РК Курултая Куртеген Асанов)
(Перевод с крымскотатарского языка)
Уважаемые делегаты Курултая! Уважаемые гости!
Уважаемые представители средств массовой информации!
Ревизионная комиссия Курултая крымскотатарского народа за отчетный период провела 21 заседание, в ходе которых было рассмотрено 82 вопроса. Хочу отметить, что ни одно из поступивших в адрес Ревизионной комиссии заявлений, обращений и предложений не осталось без рассмотрения и должного реагирования.
Ревизионная комиссия в соответствии с запросами и заявлениями членов Милли Меджлиса, региональных и местных меджлисов обследовала и изучила материалы 128 собраний избирателей по выборам местных меджлисов и 8 отчетно-выборных региональных конференций.
На основании выявленных нарушений во время выборов местных и региональных меджлисов «Положения о местных органах национального самоуправления крымскотатарского народа» по предложению Ревизионной комиссии Милли Меджлисом были отменены результаты отчетно-выборных региональных конференций в Еди-Къую, Ялте, Алуште и Джанкое. По решению Милли Меджлиса в указанных административно территориальных образованиях состоялись повторные отчетно-выборные конференции.
Ревизионная комиссия в отчетный период особое внимание уделяла ходу выполнения основополагающих решений, принятых на предыдущих сессиях Курултая крымскотатарского народа и направленных на возвращение, обустройство и восстановление прав крымскотатарского народа. По итогам рассмотрения таких решений Ревизионная комиссия направила свои предложения Милли Меджлису для принятия необходимых мер по следующим направлениям:
– о переводе крымскотатарской письменности на латиницу;
– о восстановлении исторической топонимики Крыма;
– о поэтапной реституции (компенсации) собственности, незаконно изъятой у крымскотатарского народа в ходе насильственной и преступной депортации; – о развитии школ с крымскотатарским языком обучения;
– о мерах по обеспечению крымских татар земельными паями;
– о необходимости разработки и включения в учебные программы курса «История и культура крымскотатарского народа»;
– о подготовке и проведении Всемирного конгресса крымских татар.
Ревизионная комиссия отмечает, что вышеперечисленные вопросы находят отражение в деятельности Милли Меджлиса, однако следует заметить, что для их полного разрешения требуется длительное время, соответствующая правовая, политическая и экономическая ситуация в Украине и Автономной Республике Крым, единство и сплоченность крымскотатарского народа и его непоколебимая решимость в отстаивании своих законных прав.
В соответствии с наделенными Регламентом Курултая полномочиями и с целью содействия в решении наиболее актуальных вопросов, связанных с восстановлением и развитием государственной системы образования на крымскотатарском языке, Ревизионная комиссия предприняла усилия по проведению комплексного анализа состояния образования на крымскотатарском языке, в том числе обеспечения учреждений образования учебниками, методической и художественной литературой. Такой же анализ планировался в отношении обеспеченности средств массовой информации на крымскотатарском языке.
К сожалению, в силу неполноты официальных сведений, предоставленных органами государственной власти, такую работу в полном объеме провести не удалось. В этой связи, Ревизионная комиссия обращает внимание делегатов Курултая и членов Милли Меджлиса на необходимость скорейшего утверждения Советом министров Автономной Республики Крым состава Наблюдательного Совета, который бы осуществлял общественный контроль за ходом реализации пятилетней «Программы расселения и обустройства крымских татар…», утвержденной Кабинетом Министров Украины от 16 мая 2002 года. При этом Ревизионная комиссия исходит из того, что все решения центральных органов власти и Автономной Республики Крым по обустройству крымскотатарского народа, в том числе и в части использования средств, предусмотренных Государственным бюджетом Украины и бюджетом Автономной Республики Крым, должны быть открытыми и публичными, что, в свою очередь, только повысит эффективность их использования.
Ревизионная комиссия проанализировала деятельность Республиканского медицинского центра по обслуживанию депортированных. Исходя из анализа доступных для Ревизионной комиссии материалов, а также оценок, полученных непосредственно от людей, обращавшихся за помощью в указанное медицинское учреждение, Ревизионная комиссия отмечает позитивные изменения в деятельности Республиканского медицинского центра. В то же время, следует заметить, что в силу ограниченности ресурсов, выделяемых данному учреждению, в ряде случаев оказываемая больным людям помощь является недостаточной. Это утверждение касается случаев, когда лечение больных проводится за пределами Крыма, в специализированных клиниках Киева и других городов.
Ревизионная комиссия каждые полгода осуществляет проверку материального состояния Милли Меджлиса. Ревизионная комиссия констатирует, что в Милли Меджлис поступают только добровольные пожертвования от соотечественников, в том числе и от диаспоры. Никаких средств от государственных структур не поступали и не поступают. Результаты проверок обсуждаются с руководством Милли Меджлиса и, при необходимости, им вносятся требуемые корректировки. Материальных и финансовых нарушений не установлено.
Ревизионная комиссия тщательно анализирует также всю информацию, касающуюся вопросов материального обеспечения Милли Меджлиса, которая содержится не только в обращениях соотечественников, но и в средствах массовой информации, в том числе и таких, которые носят характер домыслов и предположений. Считая, что нет необходимости подробно останавливаться на таких случаях, тем не менее, можем посоветовать авторам различных домыслов самим лично проверить достоверность или недостоверность их сомнений: для этого любой из таких людей может от собственного имени внести посильное пожертвование в Милли Меджлис с указанием конкретной цели использования внесенного им пожертвования, а потом проверить исполнение его воли.
Анализ деятельности Милли Меджлиса за отчетный период свидетельствует о том, что объем задач и проблем, требующих непосредственного участия в их разрешении высшего представительного органа крымскотатарского народа, с каждым годом постоянно увеличивается. Так, только за 1-ое полугодие текущего года в Милли Меджлис поступило через канцелярию более 210 различных документов, а самим Милли Меджлисом исполнено и направлено свыше 433 различных материалов и документов. При этом, не учитывая ту часть документов, которая непосредственно поступает в адрес управлений и отделов и направляется ими.
В Милли Меджлисе установилась практика, когда все поступающие и исходящие материалы в адрес руководства Меджлиса, в основном, обрабатываются и готовятся непосредственно самим Председателем или его заместителем. Ими же осуществляется регулярный прием граждан, которые для решения волнующих их вопросов выявляют желание встретиться только с руководством Милли Меджлиса.
В 1999 г. на III сессии III Курултая Милли Меджлис был наделен правами единого высшего полномочного представительно-исполнительного органа крымскотатарского народа.
Разумеется, объединение в едином органе наряду с представительскими функциями также и исполнительских функций потребовало внесение изменений в организацию работы Милли Меджлиса. С целью оптимизации работы избранного на 1-ой сессии IV Курултая Милли Меджлиса в его структуре были предложены нововведения: сформированы 4 крупных управления, юридическая служба, служба протокола и секретариат. К сожалению, разработка и утверждение Положений указанных структур неоправданно затянулась, что не позволило достичь ожидаемых от внутренней реорганизации Милли Меджлиса результатов. Видимо, здесь сказалось и то, что с уточнением статуса Милли Меджлиса прежними остались порядок его избрания и формирования.
Заседания Милли Меджлиса и его Президиума за отчетный период проводились в установленные сроки, однако из-за отсутствия кворума открытия их часто затягивались. К числу недостатков следует отнести несвоевременное оформление протоколов заседаний Милли Меджлиса, а также сохраняющуюся размытость в определении конкретных исполнителей и сроков реализации принимаемых решений. Такая практика не позволяет установить жесткий контроль над выполнением части решений, принимаемых на заседаниях Милли Меджлиса.
В качестве примеров, Ревизионная комиссия указывает на невыполнение решений Милли Меджлиса о проведении в установленные сроки отчетно-выборных конференций в Черноморском и Красноперекопском районах, а также в городе Армянске. Нарушены сроки проведения повторной отчетно-выборной региональной конференции в Джанкойском районе.
Уважаемые делегаты Курултая!
Одним из главных звеньев в системе национального самоуправления являются региональные и местные меджлисы. Собственно, от активной, профессиональной и последовательной работы председателей и членов региональных и местных меджлисов во многом зависит реализация принимаемых на сессиях Курултая крымскотатарского народа и заседаниях Милли Меджлиса решений. И хотя в настоящем отчете нами не ставится цель давать развернутую оценку деятельности региональных и местных меджлисов, позвольте от имени Ревизионной комиссии обратить ваше внимание на некоторые явления в их деятельности.
Некоторые из региональных и многие из местных меджлисов не занимаются постоянным и глубоким анализом происходящих на их территориях общественно политических процессов, что не позволяет им своевременно реагировать на изменение общественного мнения по ряду актуальных для людей проблем, не говоря уже о влиянии на формирование общественного мнения. Так, несмотря на позитивные, в целом, результаты выборов депутатов всех уровней в марте 2002 года, следует признать, что они (результаты) могли быть намного успешными, если бы часть местных меджлисов заняли в выборном процессе более наступательную позицию. Анализ результатов выборов показал, что в некоторых случаях для избрания депутатами представителей крымских татар не хватило малой части голосов. Не хватило, ибо часть, пусть и небольшая, крымскотатарского электората проигнорировала выборы, не осознавая значимости каждого голоса в достижении желаемых результатов. Нам представляется, что этот урок нами должен быть усвоен, тем более, накануне предстоящих выборов Президента Украины. В этой связи, Ревизионная комиссия еще раз обращает внимание Милли Меджлиса на необходимость принятия новой редакции «Положения об органах национального самоуправления», утвержденного еще в 1997 году, имея в виду большую конкретизацию в этом документе системы выборов и обязанностей местных органов национального самоуправления.
Необходимость обращения вашего внимания, уважаемые делегаты Курултая, на роль местных органов национального самоуправления в решении указанных вопросов, вызвана тем, что, несмотря на наличие колоссальных препятствий в расширении сети школьного образования на крымскотатарском языке: отсутствие учебников для старших классов с крымскотатарским языком обучения, учителей-предметников со знанием крымскотатарского языка, слабая материальная база многих крымских школ и многое другое, первоначальный импульс в их преодолении должен исходить именно от местных меджлисов. Кому, как ни членам местных меджлисов, должны быть детально известны реальная ситуация, предпосылки и возможности в каждом конкретном населенном пункте? Неужели, даже в тех школах, где количество обучающихся крымских татар превысило более половины контингента учащихся, для введения крымскотатарского языка в качестве одного из языков обучения необходимо особое участие Милли Меджлиса? Собственно, такие же вопросы уместны в адрес местных меджлисов и в части вовлечения на местах соотечественников в решение многих вопросов, связанных с сохранением и возрождением национальной культуры, традиций и обычаев крымскотатарского народа.
Разумеется, указывая на недопустимую пассивность части местных меджлисов в вовлечении соотечественников в решение указанных вопросов, нельзя обойти молчанием и недостаточную работу Милли Меджлиса в данной сфере. Одним из проявлений непоследовательности Милли Меджлиса явилось проведение на низком организационном уровне Дней крымскотатарской культуры в Киеве, которые состоялись в декабре прошлого года. Менее всего такая малоутешительная оценка относится в адрес крымскотатарских творческих коллективов. В конце концов, они предприняли все возможное и невозможное для того, чтобы в условиях организационной неразберихи и противоречивых установок, исходивших от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, продемонстрировать в Киеве наиболее яркие элементы крымскотатарской культуры и тем самым, хотя бы немного спасти создавшееся положение.
Ни для кого не является секретом то обстоятельство, что стержнем крымскотатарского национального движения является осознанное участие подавляющей части соотечественников в решении тех проблем, от которых зависит будущее нашего народа. Никто не будет также оспаривать утверждение о том, что общественная активность крымских татар в немалой степени зависит от их возможностей в своевременном получении всесторонней и, что особенно важно, объективной информации. Вроде бы и возможности в последние годы немного улучшились, однако анализ крымскотатарской общественной жизни свидетельствует о том, что причиной возникновения некоторых неблагоприятных тенденций является отсутствие у людей достоверной информации. В этой связи, члены Ревизионной комиссии разделяют немалую часть той критики, которая раздается в адрес крымскотатарских СМИ. В то же время, нельзя не замечать существование многих объективных трудностей, особенно ограниченность финансовых и материальных ресурсов, сдерживающих развитие средств массовой информации. Безусловно, не на пользу крымскотатарскому народу заметное увлечение некоторыми крымскотатарскими печатными СМИ, особенно издающимися на русском языке, материалами скандального свойства. Понятно, что оценка таких материалов читателями далеко не однозначна. Нередко вокруг таких материалов разворачиваются дискуссии, что само по себе можно было бы считать положительным явлением, ибо где, как не в ходе дискуссии, может появиться истина? К сожалению, уровень этих дискуссий зачастую крайне низок, поскольку сами дискуссанты просто не в состоянии выйти за рамки собственных амбиций.
Как председатель Ревизионной комиссии хочу особо подчеркнуть, что члены Ревизионной комиссии и мысли не допускают о том, что независимость журналистов крымскотатарских СМИ может быть кем-то со стороны ограничена. В данном случае, наши рассуждения и оценки направлены исключительно на то, чтобы призвать журналистов крымскотатарских СМИ как можно скорее вывести свои издания на уровень общенациональных изданий, содействующих действительному разрешению наиболее актуальных для всего народа проблем, которые, поверьте, намного важнее, нежели амбиции отдельных политиков или чиновников.
Было бы несправедливым, говоря о крымскотатарских СМИ, не указать на крайне слабую работу региональных и местных меджлисов в содействии редакциям СМИ в увеличении количества подписчиков. Очень хорошо, что газета «Къырым» стала издаваться дважды, а скоро и трижды в неделю, теперь следует добиться, чтобы и газета «Янъы дюнья» также выходила дважды, тогда в неделю 5 дней наши соотечественники смогут читать газеты на родном языке. Однако не могу не задать вопрос: и себе и всем вам – готовы ли мы все оказать действенную поддержку в том, чтобы указанные и другие крымскотатарские газеты стали поистине массовыми изданиями?
Уважаемые делегаты Курултая!
Единство и сплоченность крымскотатарского народа, благодаря которым он не сломился в годы высылки, высокая организованность и присущее всем соотечественникам чувство национального достоинства, сформировавшиеся десятилетиями борьбы за возвращение на свою Родину, – являются для наших недоброжелателей постоянно раздражающим фактором. Собственно, логика наших оппонентов остается неизменной – расколоть единство крымскотатарского народа и, тем самым, ослабить его возможности в отстаивании своих законных прав и интересов.
Поскольку о таких попытках достаточно было сказано в докладе Председателя Милли Меджлиса, я хотел бы лишь заметить о том, что наши оппоненты, невзирая на очевидные провалы всех своих предыдущих проектов, вспомните, хотя бы – Совет аксакалов, Координационный Совет и прочие искусственные образования, не оставляют свои попытки по внесению раскола в крымскотатарское сообщество. В последнее время главной их целью является усиленная атака на организацию духовной жизни крымских мусульман. Ревизионная комиссия Курултая крымскотатарского народа в отчетный период все поступившие в его адрес обращения от имени мусульман рассматривала совместно с Милли Меджлисом и Муфтиятом мусульман Крыма. В результате такого совместного рассмотрения нам удалось разрешить ряд сложных ситуаций, в частности своевременно были урегулированы вопросы избрания делегатов III Курултая мусульман Крыма. В силу того, что предложенные нормы представительства удовлетворили абсолютное большинство мусульманских общин полуострова, Курултай мусульман Крыма прошел на высоком уровне.
Ревизионная комиссия Курултая и впредь будет уделять особое внимание сохранению единства и сплоченности крымскотатарского народа. Что касается вопросов религиозной жизни на полуострове, в том числе и мусульман Крыма, по мнению членов Ревизионной комиссии, наши дальнейшие действия должны вытекать из принципиальных положений принятого на II-ой сессии IV Курултая Заявления «О возрождении религиозной жизни крымских татар и сохранении религиозной толерантности в Крыму».
Возвращаясь к теме выборов 2002 года, когда были допущены нарушения решений Курултая нашими соотечественниками и, к сожалению, даже делегатами IV Курултая, Ревизионная комиссия во исполнение постановления второй сессии IV Курултая «Об участии крымскотатарского народа в выборах 2002 года в Украине» проверила действия делегатов, фамилии которых были представлены Штабом по выборам депутатов при Милли Меджлисе и региональными меджлисами, и установила, что делегаты действительно в той или иной степени нарушили решение Курултая и Милли Меджлиса.
По результатам проверки Ревизионная комиссия в соответствии с пунктом 3 «Положения о статусе делегата Курултая крымскотатарского народа», учитывая серьезность допущенных нарушений решений IV Курултая делегатами Рефатом Кенжалиевым и Эдипом Гафаровым, представила соответствующее заключение для принятия решения о прекращении их делегатских полномочий.
Уважаемые делегаты Курултая!
Согласно действующего Регламента Курултая крымскотатарского народа Ревизионная комиссия обязана на сессии Курултая дать оценку деятельности Милли Меджлиса и его Президиума за отчетный период, что, по мере сил и возможностей мы и делали. Была проведена проверка эффективности деятельности структур Милли Меджлиса и результаты представлены руководству Милли Меджлиса. Часть результатов работы членов Ревизионной комиссии, о которых мы систематически информировали Председателя и членов Милли Меджлиса, в рамках отведенного времени доведена и к вашему сведению.
В данном отчете члены Ревизионной комиссии не ставили задачу оценивать эффективность работы структур и членов Милли Меджлиса, это прерогатива руководства Милли Меджлиса. Однако вынуждены отметить, что, к сожалению, в последнее время по некоторым вопросам члены Милли Меджлиса склонны впадать в излишнюю публичную дискуссию уже после принятия тех или иных решений. В этой связи хотели бы еще раз отметить, что члены Ревизионной комиссии удовлетворены тем высоким уровнем демократии, который традиционно присущ заседаниям Милли Меджлиса. Ни одно решение не ставится на голосование, пока оно не будет всесторонне обговорено не только членами Милли Меджлиса, но и членами Ревизионной комиссии и приглашенными лицами. Ревизионная комиссия Курултая крымскотатарского народа считает, что, несмотря на ряд отмеченных в ходе проверок недостатков в организации работы Милли Меджлиса, следует оценить деятельность Милли Меджлиса и его Президиума за отчетный период как удовлетворительную.
Лист Прем’єр-міністра України Юлії Тимошенко голові Меджлісу кримськотатарського народу
Лист Прем’єр-міністра України Юлії Тимошенко голові Меджлісу кримськотатарського народу
Мустафі Джемілєву
від 3 грудня 2009 р.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
15165/0/2-09 від 03.12.09
На № 771-02 від 16.11.09
Шановний Мустафа ага!
Насамперед хочу подякувати Вам за теплі слова привітання на мою адресу та адресу нашої команди. Щиро запрошую Вас та весь кримськотатарський народ стати її частиною не лише заради перемоги на президентських виборах, і це найголовніше, а в ім’я спільної розбудови нашої держави, на благо Українського народу.
Трагедія депортації на багато років позбавила кримських татар політичних, економічних та культурних прав, свого національного коріння, призвела до фізичного знищення значної його частини. Вочевидь, це є страшним злочином з боку радянського режиму стосовно кримських татар та інших народів, депортованих за національною ознакою. Тому я добре розумію свій обов’язок, незалежно від посади, сприяти відновленню історичної справедливості щодо народів, які постраждали внаслідок депортацій та репресивної політики колишнього Радянського Союзу.
Утворення незалежної української держави відкрило можливість для повернення на історичну батьківщину депортованих за національною ознакою громадян, дало змогу розгорнути національне і культурно-освітнє відродження всіх етносів Криму, насамперед кримськотатарського народу. Після розпаду колишнього Радянського Союзу саме Україна добровільно і без вагань взяла на себе зобов’язання щодо розв’язання проблем депортованих та вирішення питань, пов’язаних із забезпеченням повернення і облаштування їх на рідній землі. Українська держава визначила ці питання одним з пріоритетів своєї політики.
Незважаючи на об’єктивні труднощі, пов’язані з фінансово-економічною кризою, українська держава і нині докладає максимум зусиль для продовження процесу повернення на історичну батьківщину та облаштування громадян, депортованих за національною ознакою. Так, у поточному році Урядом передбачено виділення на ці потреби 53,3 млн. гривень, з яких на сьогодні вже освоєно 41,4 млн., що становить майже 80 відсотків річного плану. 20 листопада ц. р. в м. Феодосії здано в експлуатацію 16-квартирний будинок, споруджений за кошти державного бюджету відповідно до Програми розселення та облаштування депортованих кримських татар і осіб інших національностей, які повернулися в Україну. Водночас я усвідомлюю те, що зроблено недостатньо. За офіційними даними на сьогодні в Криму проживає майже 254 тис. осіб з числа депортованих, у тому числі майже 250 тис. кримських татар і більш як 4 тис. осіб інших національностей. Значна частина кримських татар і на сьогодні не має власного житла, земельних ділянок, роботи та інших умов, необхідних для нормального життя.
Переконана, що забезпечення необхідних умов для повернення та облаштування депортованих кримських татар є надзвичайно важливим напрямом державної політики, має велике значення для збереження соціально-економічної стабільності та високого міжнародного авторитету України. Хочу запевнити Вас, що робота з облаштування репатріантів, сприяння відродженню, збереженню та подальшому розвитку кримськотатарської мови і культури буде продовжуватися і надалі. Незважаючи на нинішні економічні проблеми, ми передбачаємо наступного року в державному бюджеті кошти у сумі не меншій ніж була виділена у поточному році для здійснення відповідних заходів, а з поліпшенням економічної ситуації — доведення її як мінімум до 150 млн. гривень на рік. Я вже дала доручення Державному комітетові у справах національностей та релігій, іншим центральним органам виконавчої влади щодо розроблення нової Програми облаштування депортованих кримських татар і осіб інших національностей, які повернулися на проживання в Україну, їх адаптації та інтеграції в українське суспільство на період до 2015 року. Вже сформовано відповідну робочу групу, підготовлено Концепцію зазначеної програми. Щиро запрошую представників кримськотатарського народу взяти участь у цій важливій роботі.
Однією з нагальних потреб подальшого забезпечення процесу повернення в Україну та облаштування представників раніше депортованих народів є необхідність прийняття закону України про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою. На сьогодні проект зазначеного Закону відкликаний Кабінетом Міністрів з Верхової Ради для доопрацювання.
Кримські татари, нарівні з іншими громадянами, повинні мати всі можливості для свого представництва і роботи в органах державної влади та органах місцевого самоврядування. Конституція України проголошує рівність громадян незалежно від їх національності, мови, релігійних і політичних переконань. Тому неприпустимими є будь-які випадки дискримінації громадян за національною та релігійною ознакою, розпалення міжнаціональної та міжрелігійної ворожнечі та нетерпимості. Обіцяю, що робитиму все необхідне для рішучого викорінення таких ганебних явищ. Принагідно хочу запевнити Вас, що політична сила, яку я очолюю, з радістю готова бачити у своїх лавах представників кримськотатарського народу та підтримати на наступних місцевих і парламентських виборах його авторитетних діячів.
Нам слід разом подумати і над поверненням історичної топоніміки Криму, зміненої радянським режимом після насильницької депортації кримських татар. Лише спільними зусиллями ми зможемо зробити необхідні кроки до забезпечення майбутнього розвитку кримських татар, інших народів України та всього українського суспільства, забезпечити мир та суспільну злагоду в нашій державі.
Слід зазначити, що допомога авторитетних міжнародних інституцій, структур ООН, ЄС, Ради Європи, ОБСЄ дала б змогу значно пришвидшити процес повернення кримських татар і представників інших депортованих народів на історичну батьківщину та їх подальшого облаштування.
Міжнародні відносини нашої держави з іншими країнами, зокрема нашими найближчими сусідами, на моє глибоке переконання, мають ґрунтуватися на засадах партнерства, взаємовигоди та взаємоповаги відповідно до Конституції України та українського законодавства. Це стосується, зокрема, питання перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України.
Користуючись нагодою, хочу щиро подякувати Вам, шановний Мустафа ага, Меджлісу та всьому кримськотатарському народові за послідовну підтримку демократичних перетворень в Україні, курсу на її подальшу європейську інтеграцію, розбудови України як європейської демократичної правової держави.
Щиро бажаю Вам, шановний Мустафа ага, та всьому кримськотатарському народові добра, здоров’я, благополуччя, досягнення того життєвого рівня, на який він заслуговує своєю звитяжною працею, нових здобутків у спільній діяльності на благо наших народів та в ім’я розбудови сильної і демократичної української держави, в якій, переконана, кримські татари знайдуть свою щасливу долю.
З повагою,
Прем’єр-міністр України
Юлія ТИМОШЕНКО
Отчетный доклад Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД
Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева
(Перевод с крымскотатарского языка)
Многоуважаемые делегаты 4-го Курултая крымскотатарского народа, многоуважаемые гости.
Настоящая наша сессия, уже десятая с момента возрождения нами в 1991 году Курултая крымскотатарского народа, проходит в очень ответственное для нашей страны время – в преддверии выборов нового главы государства. Поэтому одним из главных вопросов сессии будет выработка решения Курултая относительно того, за кого из зарегистрированных более двух десятков кандидатов в Президенты мы будем рекомендовать соотечественникам отдать свои голоса и как нам действовать в выборной кампании. В этой связи, видимо, будет не лишним сделать также анализ предыдущих выборов, чтобы избежать допущенных ошибок.
Кроме того, мы должны будем здесь обсудить и принять решения по некоторым актуальным проблемам нашего народа, внести некоторые изменения в базовые документы органов национального самоуправления – в Регламент Курултая и в Положение о Меджлисе крымскотатарского народа. Делегаты Курултая должны также дать оценку деятельности избранного ими Меджлиса крымскотатарского народа, и если эта оценка будет отрицательной, то переизбрать состав Меджлиса и его председателя. Напоминаю, что в соответствии с пунктом 6.6 Регламента Курултая, для начала процедуры переизбрания состава Меджлиса и его председателя достаточно проголосовать за это одной трети зарегистрированных делегатов Курултая.
Я заранее прошу извинения за то, что мой доклад будет довольно длинным, но сессии Курултая, где допускаются столь продолжительные доклады председателя Меджлиса, происходят не так уж часто. Так что, надеюсь, у вас хватит терпения выслушать меня до конца.
В соответствии с Регламентом, мне для доклада отведено полтора часа, но я все же постараюсь закончить несколько раньше.
Выборы 2002 года
Последняя внеочередная сессия нашего Курултая 19 января 2002 года была посвящена вопросу предстоящих 31 марта того года выборов в парламенты Украины, АРК и в местные советы. На той сессии мы много говорили о важности действий наших соотечественников в точном соответствии с решениями Курултая, Меджлиса крымскотатарского народа и местных меджлисов, ибо только в этом случае мы имеем какой-то шанс обеспечить представительство наших соотечественников в избираемых органах. Мы утвердили на сессии Курултая кандидатов в депутаты парламентов Украины и автономии, а позже региональные меджлисы определили кандидатов в районные и местные советы. Мы также приняли решение призвать своих соотечественников отдать свои голоса за блок национально-демократических партий «Наша Украина».
Анализ результатов выборов 2002 года выявил ряд очень удручающих факторов. Если активность избирателей на выборах в целом по Крыму составляла 62%, то среди крымских татар эта цифра была выше, за исключением некоторых районов, всего на 3-4 процента, хотя, казалось бы, всем понятно, что крымские татары при нынешней политической атмосфере могут рассчитывать в основном только на голоса своих соотечественников, и если при существующей демографии мы хотим достичь каких-то результатов, то необходима максимальная активность. Не нужно быть очень уж умудренным стратегом для разумения и того, что кандидат от крымских татар имеет некоторый шанс выйти победителем только в том случае, если в округе за него проголосуют все крымские татары и не будет другой кандидатуры от крымских татар. Но, к сожалению, в 18-ти округах по выборам депутатов в Верховную Раду АРК в противовес кандидатам, поддержанным Курултаем, были выставлены от одного до трех самовыдвиженцев из числа крымских татар.
Этих самовыдвиженцев можно разделить на несколько категорий. Среди них были и откровенные провокаторы, которые заведомо знали, что не имеют никаких шансов быть избранными, но выдвигались они для того, чтобы оттянуть часть голосов крымских татар и отработать полученные от реального кандидата или политической партии деньги. Другая категория – это не в меру амбициозные люди, которые явно переоценивали свои возможности или же находились в недружественных отношениях с кандидатом, выдвинутым Курултаем. У них была цель воспрепятствовать избранию кандидатуры от Курултая путем оттяжки голосов нескольких своих родственников, близких и единомышленников. Третью категорию можно условно назвать политической оппозицией Меджлису и Курултаю. Это группы людей, которые по политическим и иным соображениям не согласны с самим существованием системы национального самоуправления крымских татар или же отторгнутые из этой системы из-за своих определенных проступков. Их задача заключается в том, чтобы всегда действовать в противовес решениям Курултая и Меджлиса. За это они, разумеется, получают поддержку известных политических и административных кругов в автономии и в Украине.
Есть еще группа приверженцев завезенных в Крым извне еретических сект в исламе, которые придерживаются мнения, что если мы живем в неисламском государстве, то ни в коем случае не должны участвовать в общественно-политической жизни и выборах этой страны. Тех, кто не придерживается их точки зрения, они считают «неверными». Соответственно, к этим «неверным» они относят и Меджлис. Эти, разумеется, не выдвигают своих кандидатур, но ведут агитацию, чтобы крымские татары не ходили на выборы. Но отмечены некоторые случаи, когда они агитировали голосовать за соперников кандидатов от Курултая.
В числе лиц, выдвинувших свои кандидатуры в противовес кандидатурам, предложенным Курултаем и Меджлисом, к сожалению, оказались и кое-какие делегаты Курултая. Так в округе № 28 г. Симферополя в противовес кандидатуре ныне покойного Решитова Иззета от Курултая выдвигался делегат Р. Кенжалиев. В результате оба проиграли, и депутатом стал коммунист от «блока Грача» А.В. Пиронко. В Карасубазарском районе самовыдвиженцем оказался делегат Курултая А. Джеппаров. Правда, он за несколько дней до выборов все же снял свою кандидатуру, но определенный ущерб все же был нанесен. К тому же, он снял свою кандидатуру не в пользу кандидата от Курултая, а его соперника. В том же Карасубазарском районе делегат Курултая Э. Шабанов открыто вел работу против рекомендованного Курултаем кандидата в Верховную Раду Украины. Напомню, что тот же Шабанов, будучи делегатом Курултая, выставлял свою кандидатуру в противовес кандидатуре от Курултая и на выборах 1998 года.
Если делегаты Курултая, которые принимают какие-то обращенные к народу документы, сами же открыто действуют против решений общенационального форума, то как же можно ожидать, что эти решения будут соблюдать остальные люди. Поэтому полагаю по подобным случаям необходимо принимать решения в соответствии со статьей 3 Положения о статусе делегата Курултая крымскотатарского народа – не в порядке возмездия, наказания или мести, а в целях очищения и укрепления органов национального самоуправления.
Следует также отметить, что в Карасубазарском районе был определенный просчет и со стороны регионального меджлиса, предложившего и отстаивавшего на Курултае не совсем удачного кандидата в депутаты Верховной Рады автономии. Как и следовало ожидать, этот кандидат проиграл, хотя избирателей из числа крымских татар в том округе было достаточно даже для сравнительно легкой победы. Правда, в том округе все же был избран депутатом один из довольно уважаемых крымскотатарских предпринимателей, который известен своими добрыми делами в сфере благотворительности и поддержке мероприятий, направленных на восстановление нашей национальной культуры, как человек, установивший в Карасубазаре на свои средства памятник известному деятелю науки и культуры профессору Бекиру Чобан-заде. Тем не менее, это очень неприятный прецедент, способствующий подрыву авторитета и влияния избираемых самими нашими соотечественниками органов национального самоуправления.
В некоторые избирательные округа Курултаем не были определены кандидаты из числа крымских татар, но принимались решения поддержать тех или иных кандидатов иных национальностей, которые более или менее склонны поддержать законные требования крымских татар. Но и в этих округах не обходилось без самовыдвиженцев из числа наших соотечественников, которые строили свою агитацию на примитивной демагогии: дескать, неужели вы поддержите не меня, кровного крымского татарина, а этого русского, рекомендованного Меджлисом?
Так, например, по избирательному округу № 57 Бахчисарайского района Курултаем было поддержана кандидатура А.И. Таряника, с которым региональный меджлис плодотворно сотрудничает в течение многих лет. Но в том же округе выдвинул свою кандидатуру от коммунистического «блока Грача» некто Айдер Меметов, который оторвал предположительно около 400 голосов крымских татар. В результате этой провокации депутатом Верховной Рады АРК стала наиболее агрессивная противница восстановления прав крымских татар, представитель «русского блока» Гржибовская, опередившая А. Таряника всего на пару десятков голосов.
Значительные просчеты, грубые нарушения установленных нами правил были допущены в ходе выборов 2002 года в нескольких районах Крыма со стороны многих членов региональных и местных меджлисов, в ведение которых решением Курултая было отнесено выдвижение кандидатов в городские, сельские и поселковые советы. Решения об утверждении кандидатур принимались, в соответствии с принятыми правилами, большинством голосов на заседаниях региональных и местных меджлисов. Но во многих районах члены региональных меджлисов на выборах продолжали работать в пользу выдвинутых ими самими кандидатур в противовес кандидатурам, утвержденным на заседаниях большинством голосов.
В итоге выборов 2002 года крымскими татарами было избрано 7 депутатов Верховной Рады автономии, что почти вдвое меньше процентной численности крымских татар в АРК, 13 глав сел и поселков (или 4,5%), 454 депутатов городских советов (или 7,7%), 105 депутатов районных советов (или 13,8%), 71 депутат поселковых советов (или 7,8%), 698 депутатов сельских советов (или 16,5%). В Севастополе было избрано от крымских татар 2 человека в районный совет (или 1,3%), по четыре человека в сельские и поселковые советы (или 2,7 и 1,6%).
Предполагается, что если бы крымские татары использовали все свои возможности и действовали бы в точном соответствии с решениями и рекомендациями Курултая, то в Верховной Раде Украины сейчас было бы не два, а три депутата, в Верховной Раде АРК вдвое, а в городских, поселковых и сельских советах также было бы депутатов примерно в полтора раза больше.
Принимая во внимание значительные недостатки и промахи в ходе предвыборной кампании 2002 года, Меджлисом крымскотатарского народа было принято решение провести повсеместно отчетно-выборные конференции региональных меджлисов. Эта работа проводилась почти в течение года, но, к сожалению, не на всех конференциях в центре внимания была степень эффективности работы этих меджлисов в период предвыборной кампании и далеко не все члены местных и региональных меджлисов, допустившие грубые нарушения, были освобождены с занимаемых должностей. Поэтому есть опасение, что это может отразиться и на предстоящих в этом году выборах. Но я очень надеюсь, что нарушений в предыдущих масштабах уже не будет и нам не придется после президентских выборов вновь проводить повсеместно отчетно-выборные конференции.
***
Со дня 2-ой сессии IV Курултая, то есть с 19 января 2002 года по сегодняшний день, было проведено 17 заседаний Меджлиса крымскотатарского народа и 13 заседаний его президиума, то есть получается в среднем каждый месяц по одному заседанию. На этих заседаниях рассматривались и принимались решения по очень широкому кругу проблем, стоящих перед нашим народом, а также по поводу различных инцидентов, возникающих время от времени в различных частях Крыма. Наиболее часто рассматривались и принимались решения по вопросам, связанным с проблемой обеспечения наших соотечественников земельными участками, проблемами восстановления юридических прав нашего народа, языка, культуры и образования на родном языке. На нескольких заседаниях главными вопросами были инциденты и столкновения межнационального характера в Бахчисарае, Судаке, Таракташе, Капсхоре, Феодосии, Симеизе и Симферополе.
Правовые проблемы крымских татар
О деятельности Меджлиса и ваших депутатов в Верховной Раде Украины по восстановлению юридических прав нашего народа и перспективах решения этого вопроса будет отдельный доклад, но я хотел бы также сказать несколько слов на эту тему.
Как вам известно, мы в течение многих лет добиваемся принятия закона «О статусе крымскотатарского народа в Украине», согласно которого крымские татары рассматривались бы не как национальное меньшинство, а как один из коренных народов Украины, язык которого должен быть одним из официальных языков автономии, предусматривались бы механизмы адекватного представительства крымских татар в парламентах Украины и Крыма и в структурах исполнительной власти автономии, а также были бы введены в правовое поле Украины такие органы национального самоуправления крымских татар, как Курултай и Меджлис. Из числа вопросов, которые могут быть отнесены к разряду социальных, в этом проекте затрагивается лишь проблема обеспечения крымских татар землями сельскохозяйственного назначения.
В Минюсте Украины возражали против принятия этого закона, исходя из того, что первоначально следует принять концепцию этнонациональной политики и закон о коренных народах Украины, но с разработкой этих правовых актов не торопились. В конце апреля прошлого года на 118-ом заседании Меджлиса был рассмотрен и принят разработанный специалистами в рамках гранта Фонда поддержки и развития коренных народов Крыма проект закона под названием «О восстановлении прав и свобод крымскотатарского народа, национальных меньшинств и лиц, депортированных по этническому признаку». В этом проекте предусматривались меры по восстановлению всех политических и социальных прав депортированных, включая и те положения, которые были включены в проект закона «О статусе крымскотатарского народа». Было решено отправить этот проект во все авторитетные международные организации для получения экспертных заключений, а затем, после доработки, представить на рассмотрение Верховной Рады Украины.
3 сентября 2003 года в Верховной Раде Украины нами все же был зарегистрирован под № 4098 проект закона «О статусе крымскотатарского народа» за подписью народных депутатов Р. Бессмертного, М. Джемилева, Р. Чубарова от фракции «Наша Украина» и В. Терена от фракции Ю. Тимошенко.
Главное научно-экспертное управление ВР Украины высказалось против принятия этого закона, демагогически утверждая, что будто бы, во-первых, большинство положений представленного законопроекта, решаются соответствующими статьями Конституции и иных законодательных актов Украины, в частности, Закона о национальных меньшинствах. Экспертное управление высказывается также против положений о гарантированном представительстве крымских татар в выборных органах власти, а также об органах национального самоуправления крымских татар.
В начале этого года в Верховную Раду Украины Кабинетом Министров Украины был внесен подготовленный Государственным комитетом по делам национальностей и миграции законопроект под названием «Про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою», который не содержал почти никаких статей, направленных на решение проблем депортированных и носил чисто декларативный характер. В этой ситуации пришлось подготовить и внести за моей и Р. Чубарова подписями альтернативный проект с тем же наименованием. Однако сессия большинством голосов приняла в первом чтении и отправила на доработку проект Кабмина. Пришлось теперь вносить какие-то поправки в этот законопроект с тем, чтобы там были статьи, предусматривающие решение хоть каких-то социальных проблем депортированных.
Как вы знаете, этот проект после третьей попытки, наконец, был принят большинством, но через полмесяца Президент наложил на него вето, предложив внести в него некоторые изменения. В предложениях Президента есть некоторые пункты, с которыми можно было бы согласиться, но есть и такие, которые на наш взгляд совершенно неприемлемые. Мы не можем, например, согласиться с предложением, не употреблять в законе слово «народ» применительно к крымским татарам и заменить его, как предлагается, на термин «депортированные лица». Не можем согласиться также с предложением изъять статью, где говорится, что поселившимся в сельской местности депортированным должна быть обеспечена передача в собственность земель сельскохозяйственного назначения в размере земельного пая, определенного для этой местности. Преодолеть вето Президента, то есть набрать более 300 голосов, будет практически невозможно, поскольку примерно половина состава депутатов в Верховной Раде голосует в основном в соответствии с мнением Администрации Президента.
Весной этого года Государственным комитетом по делам национальностей и миграции был подготовлен проект закона «О статусе коренных (автохтонных) народов Украины», который, правда, еще не передан на рассмотрение в Верховную Раду Украины, нигде пока не обсуждался, а только был помещен на интернет-сайте Комитета. Эта очередная декларативная пустышка, которая практически ничего не содержит, а провозглашает те же гражданские права и обязанности за коренными народами, которые уже имеются в Конституции Украины. Причем, в число коренных народов, кроме украинцев, крымских татар, крымчаков и караимов, которые действительно являются коренными, включены еще свыше десятка национальностей, в том числе, русские, белорусы, армяне и другие, которые за пределами Украины имеют свои государственные образования и являются переселенцами или их потомками. Видимо, авторы проекта, решили довести идею принятия закона о коренных народах до абсурда, с тем, чтобы вообще от неё отказаться.
Нет ни слова о коренных народах Украины и в проекте «Концепции государственной этнонациональной политики», представленном недавно Государственным комитетом Украины по делам национальностей и миграции. В этом проекте вполне справедливо говорится о необходимости содействия возвращению в Украину проживающих за рубежом этнических украинцев, но нет ни слова о мерах по возвращению на родину из мест ссылки крымских татар, поскольку они рассматриваются в ряду национальных меньшинств, поселившихся на территории Украины.
Наконец, два дня назад, 7 сентября, как вы знаете, состоялось открытие 6-й сессии Верховной Рады Украины и утвержден список из около 1300 законопроектов, подлежащих рассмотрению на этой сессии. Но законопроект «О статусе крымскотатарского народа» по настоянию коммунистов и при поддержке пропрезидентского парламентского большинства был выключен из этого списка, то есть он на этой сессии рассматриваться не будет.
Таким образом, ситуация с восстановлением юридических прав очень сложная, но усилия в этом направлении, разумеется, будут продолжаться и, возможно, с привлечением внимания международной общественности и международных организаций. Во многом решение этого вопроса, конечно, будет зависеть и от нового главы государства, которого мы изберем через 40 дней.
Вопросы восстановления топонимики Крыма
Вопрос о восстановлении исторической топонимики Крыма, который является неотъемлемой частью восстановления прав нашего народа, был обсужден нами во время встречи с Президентом Украины Л. Кучмой 3 апреля этого года в Крыму. Президент полностью согласился с нашей точкой зрения о том, что вопрос этот должен решаться не посредством каких-то местных референдумов и не местными или районными советами, как предлагал присутствовавший на встрече представитель Президента в Крыму А. Диденко, поскольку этот путь тупиковый, а в плане отмены незаконных актов советского режима и восстановления исторической справедливости.
Это же предложение было поддержано специальной правительственной комиссией по подготовке мероприятий к 60-летию депортации крымскотатарского народа под председательством премьер-министра В. Януковича. Председательствовавший на заседании этой комиссии 28 апреля вице-премьер Д. Табачник выразил также готовность выделить на эти цели средства, предусмотренные бюджетом Украины на реализацию Европейской хартии региональных языков.
Наконец, 30 апреля этого года было издано распоряжение председателя Совмина АРК С.В. Куницына за № 216-6 о создании рабочей группы «по изучению вопросов, связанных с восстановлением исторической топонимики Крыма», которая до 1 июня 2004 года должна была внести свои предложения. В составе этой комиссии было 16 человек, в том числе 4 представителя крымских татар. Однако состав рабочей группы дважды менялся и в последнем варианте распоряжения С. Куницына от 20 июля этого года в её составе уже не 16, а 30 человек, причем число представителей крымских татар в рабочей группе осталось неизменным, и свои предложения рабочая группа должна была внести к 1 сентября этого года.
Большинство уже прозвучавших на этой рабочей комиссии доводов сводилось к тому, что вопрос о целесообразности изменения географических наименований нужно решать на сходах граждан, а потом уже, на основе решений этих сходов, сформировать заключение рабочей группы. Но на последнем заседании, которое состоялось 18 августа, было решено подготовить весь список предлагаемых переименованию городов и сел для последующего представления в Верховную Раду АРК. На этом же заседании была образована подгруппа, которая будет заниматься вопросами переименования улиц населенных пунктов.
Интеграция в структуры управления автономии
Одним из важных показателей степени равноправия народа в многонациональном сообществе, как известно, является его участие во властных структурах. 6 лет назад, в своем отчетном докладе на региональной конференции делегатов 3-го Курултая 21 ноября 1998 года, я говорил, что представительство крымских татар в структурах исполнительной власти не превышает одного процента, в Крымском отделении СБУ и некоторых других структурах нет ни одного человека, нет ни одного главы райгосадминистрации, ни одного мера города или поселкового головы и т.д. В настоящее время, в соответствии с полученными в начале этого года на наши официальные запросы данными, картина выглядит следующим образом: – в Управлении делами Совмина АРК работает 6 человек из числа ранее депортированных, что составляет 4,5%,
– в министерствах – 28 человек (или 5,4%)
– в республиканских комитетах – 36 человек (6%),
– в иных органах исполнительной власти – 9 человек (5,5%).
Следует обратить внимание, что здесь данные даются по всем депортированным, то есть, включая сюда также армян, болгар, греков и немцев, в отношении которых, как хорошо известно, особой дискриминации не наблюдается. Кроме того, в этих официальных данных не указаны, какие именно должности в соответствующих ведомствах занимают депортированные, хотя известно, что большинство составляют вовсе не руководящие, а технические работники.
По некоторым отдельным ведомствам картина еще более удручающая. Так, например, численность крымских татар в министерстве финансов АРК составляет 1%, в министерстве курортов и туризма – 3%, в системе министерства внутренних дел 3,5% (то есть из числа около 8 тысяч сотрудников милиции в АРК крымских татар всего 272 человека), в органах государственной налоговой службы – 3,2%, в системе республиканского комитета по земельным ресурсам – 3,5%, и т.д.
Официальные запросы о количестве работающих крымских татарах были направлены практически во все ведомства АРК, но некоторые ведомства, где процент крымских татар равен нулю или чуть выше нуля, не дали официальной информации, сославшись на то, что якобы они не располагают такой информацией, поскольку в паспорте гражданина Украины отсутствует графа о национальности. В их числе Хозяйственный суд АРК, Крымская республиканская таможня, Главное управление статистки в АРК, Главное управление министерства юстиции в АРК, министерство экономики, министерство агропромышленного комплекса, Крымский республиканский центр занятости и некоторые другие.
Таким образом, можно констатировать, что за прошедшие шесть лет есть какой-то прогресс в деле интеграции крымских татар в структуры исполнительной власти автономии, но прогресс очень незначительный и до полного равноправия еще очень далеко. Если учесть, что крымские татары сейчас составляют около 13% населения автономии, то получается, что они представлены в структурах власти АРК примерно в 2-3 раза меньше, чем следовало бы при соблюдении элементарной справедливости. Тем не менее, когда встает вопрос о назначении на определенную руководящую должность кого-либо из крымских татар, то в шовинистической русскоязычной прессе непременно появляется ядовитая статейка насчет того, что будто бы на должности назначают по национальному признаку, а не квалификации, ущемляются интересы «других народов» и т.п.
Проблемы сохранения и развития родного языка
Содействие становлению системы образования на родном языке всегда было и остается одним из приоритетных направлений деятельности Меджлиса, но говорить о каких-то больших успехах в этой области пока не приходится.
По данным на конец прошедшего учебного года в 574 общеобразовательных школах АРК обучались 258906 учеников, в том числе 44519 детей крымских татар, но 97 % этих школ русскоязычные и только 14 школ с крымскотатарским языком обучения, где обучаются 4170 детей, и 4 украинские школы. Полторы недели назад, то есть с 1 сентября этого года открылись еще одна школа в пригороде Симферополя (пос. Хошкельды) с крымскотатарским языком обучения и одна украинская гимназия. Предположительно, в новой крымскотатарской школе будет обучаться около 500 детей, а через год или два эта цифра будет доведена до 700. Всего в этих 15-ти школах будет обучаться около 10% наших детей школьного возраста, то есть, примерно только один из десяти наших детей может пользоваться своим конституционным правом обучаться на родном языке. Причем, и эти 15 школ нельзя назвать в полном смысле национальными школами, потому что преподавание в них на родном языке ведется только 6-7 часов в неделю – это предметы родного языка и литературы, а все остальные предметы преподают в основном на русском языке.
Из остальных 90% наших детей школьного возраста часть может изучать родной язык в русских школах в объеме 2-3 часа в неделю, около 3000 детей могут изучать язык факультативно. Они практически никаких знаний родного языка не получают. Еще более 6000 наших детей, то есть более 13%, обучающихся в русскоязычных школах, не изучают родной язык ни в какой форме.
Подавляющее большинство национальных школ функционирует в неприспособленных старых зданиях, ощущается острая нехватка учебников. Так, из 73 необходимых для школ наименований учебников, удалось издать, да и то с помощью Фонда Сороса, всего 19.
Студенты средних специальных и высших учебных заведений, общее число которых составляет около 4 тыс. человек, не имеют возможностей обучаться родному языку даже в факультативной форме. Но главным препятствием в развитии системы образования на родном языке является то, что крымскотатарский язык, язык коренного народа полуострова, в соответствии с принятой в 1998 году «грачевской» конституцией АРК, не входит в число официальных языков автономии. То есть вопрос снова упирается в проблему скорейшего принятия закона о статусе крымскотатарского народа.
Наши дети не имеют благоприятной для сохранения национальной идентичности языковой среды и у себя дома, поскольку их родители, родившиеся в местах ссылки, также не имели возможности обучаться родному языку. Поэтому, если не принимать срочных мер, то существует реальная угроза постепенной ассимиляции и исчезновения нации. Необходимо резко увеличить количество школ, то есть построить их дополнительно не менее ста, одновременно увеличив число преподавательских кадров, изыскать средства для подготовки и издания достаточного количества наименований учебников по всем учебным дисциплинам и т.д. Но в соответствии с перспективными планами министерства образования АРК до 2010 года число школ с крымскотатарским языком обучения предусмотрено довести лишь до 20-ти.
Для сохранения и развития языка очень важно иметь в достаточном объеме средства массовой информации, то есть печать, радио, телевидение на родном языке. Но на крымскотатарском языке вещание по телевидению ведется только 3 часа в неделю, по радио – 1 час в неделю, еженедельные газеты на крымскотатарском языке «Крым», «Янъы дюнья»» имеют общий тираж всего около 6 тысячи экземпляров, а выходящий два раза в месяц журнал «Йылдыз» имеет тираж всего 1000 экземпляров. За все годы независимости Украины на крымскотатарском языке издано всего немногим более 200 наименований книг и брошюр, причем тираж большинства книжек не превышает 1000 экземпляров.
Национальные средства информации такого немногочисленного народа, как крымскотатарский, в многонациональном государстве могут существовать только на дотации, но средств выделяется, конечно, как и на иные нужды нашего народа, явно недостаточно.
В настоящее время нами ведутся определенные работы по созданию частного телеканала и своей радиостанции. Но для того, чтобы они нормально функционировали, потребуется широкая поддержка всего нашего народа.
Социальные проблемы
По последним оперативным сведениям горисполкомов и райгосадминистраций численность крымских татар составляет около 265 тысяч человек, или немногим более 13% населения АРК. Все они являются гражданами Украины, за исключением около 5-6 тысяч человек, которые еще не успели оформить гражданство.
За последние 3 года в Крыму рождается в среднем около 2800 тысяч новых наших соотечественников, но и умирает в год в среднем немногим более 2100 человек, то есть естественный прирост составляет всего около 3%. Для сравнения, естественный прирост в целом по Крыму составляет примерно минус 6,5%, то есть наблюдает не прирост, а сокращение численности населения. Но это объясняется, конечно, вовсе не тем, что уровень жизни крымских татар выше, чем у остальных, а тем, что Крым в советское время был, образно выражаясь, «регионом отставников и пенсионеров», то есть большой процент составляли высокопоставленные советские чиновники, переехавшие в Крым после выхода на пенсию.
Общее число крымскотатарских семей в Крыму составляет около 70 тысяч, то есть в среднем на одну семью приходится 3,78 человека, причем, членами семей зачастую являются также дедушки и бабушки. Так что появляющиеся часто в прессе рассуждения о якобы очень высокой рождаемости среди крымских татар по сравнению с другими слоями населения, не имеют под собой оснований.
Около 30 тысяч крымскотатарских семей, или около 110 тысяч человек, не имеют собственного жилья. Из них около 8 тысяч живут в общежитиях и нанимаемых квартирах, отдавая за них значительную часть своей скромной зарплаты, остальные в недостроенных домах на полученных земельных участках.
За все годы с момента начала массового возвращения крымских татар на родину жилье за счет государства получили всего около 35 тысяч человек, то есть немногим более 8 тысяч семей, или примерно 11% из всех вернувшихся на родину соотечественников.
Около 69% из числа 142 тысяч трудоспособных крымских татар не имеют постоянной работы и вынуждены перебиваться случайными заработками, преимущественно в сфере рыночной торговли.
Из 294 новых поселков крымских татар 9% не обеспечены электричеством, 38% водой. Газифицированы всего около 10% поселков. Настоящим бедствием для жителей поселков остается отсутствие дорог с твердым покрытием, поскольку в дождь и снег эти дороги превращаются в непроходимые болота.
Тяжелые условия жизни многих наших соотечественников способствуют увеличению среди них уровня заболеваемости, и этот уровень превышает в несколько раз заболеваемость среди остального населения Крыма. Например, если по онкологическим заболеваниям в среднем по Крыму наблюдается некоторое снижение, то среди крымских татар отмечается возрастание на несколько процентов. Если в целом по Крыму младенческая смертность за последнее время понизилась на 22,8%, то среди крымских татар она повысилась на 2,3%.
По разным оценкам, за пределами Крыма на территории бывшего СССР проживают еще от 100 до 200 тысяч крымских татар, около 80% которых имеют твердое намерение вернуться на свою родину. Считается, что остальные также будут стремиться к возвращению в случае дальнейшего ухудшения социально-политической ситуации в странах, где они ныне проживают. В течение последних 3-4 лет возвращается на родину из мест депортации примерно по 2 тысячи человек. При таких темпах говорить о скором завершения процесса полного возвращения в ближайшие годы и даже десятилетия, конечно, не приходится. Премьер В.Янукович на заседании Оргкомитета по мероприятиям в связи с 60-летием депортации крымских татар упомянул, что необходимо подумать о возвращении еще около 100 тысяч крымских татар, но о каких-либо конкретных мерах в этом направлении со стороны государства пока речь не велась.
Решение всех социальных проблем крымских татар, вернувшихся, уже вернувшихся на родину, а также перспективы возвращения остающихся за пределами Крыма наших соотечественников, в первую очередь будет упираться на источники финансирования, которые нам удастся изыскать.
Земельные проблемы
Одной из острейших продолжает оставаться проблема обеспечения справедливости в отношении крымских татар в процессе приватизации земли. Именно по этой теме Меджлисом крымскотатарского народа больше всего было проведено встреч с руководителями страны и автономии, с представителями международных организаций, направлено в различные инстанции писем и заявлений, принято резолюций различных собраний и митингов наших соотечественников.
Эта тема присутствовала почти на всех встречах Меджлиса и его руководства с Президентом страны Л. Кучмой, которые регулярно проводились, начиная с момента создания 18 мая 1999 года Совета представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины. А проведено было этих встреч с Президентом всего более 15-ти, в том числе 7 встреч с составом Меджлиса, а остальные с его руководством. Подавляющее большинство протестных акций наших соотечественников за прошедший межсессионный период также были связаны с земельными проблемами. Однако проблема остается все еще очень далекой от справедливого своего разрешения. Обострению ситуации в связи с земельным вопросом, особенно на Южном берегу Крыма, способствует и открытая распродажа земель предпринимателям и дельцам особенно из соседней России при почти полном игнорировании законных прав репатриантов на землю для строительства жилья и предпринимательской деятельности.
В результате заявлений Меджлиса и различных акций протеста крымских татар Киевом были присланы в Крым ряд комиссий для проверки законности в земельном вопросе, в том числе под руководством генерального прокурора и Совета Национальной Безопасности Украины, которые обнаружили в этой сфере вопиющие безобразия и грубые нарушения закона. По некоторым из беззаконий даже были возбуждены уголовные дела. Но заключения комиссий, как правило, остаются без последствий, уголовные дела закрываются, а беззакония продолжаются. Это в свою очередь вынуждает крымских татар на проведение новых акций протеста.
Повесткой Курултая предусмотрен специальный доклад одного из членов Меджлиса по земельной проблеме. После обсуждения доклада, я полагаю, необходимо принять соответствующее решение и разработать систему мер, направленных на восстановление справедливости в этом вопросе и, соответственно, снижению напряженности и угрозы широкомасштабного конфликта, к которому неизбежно может привести игнорирование элементарных прав крымских татар.
Разжигание межнациональной розни в Крыму
В мае этого года в газете «Крымская правда» были опубликованы результаты социологических исследований среди студенческой молодежи Крыма по поводу того, как они относятся к факту депортации крымских татар в 1944 году. Согласно этим исследованиям получается, что однозначно осуждают и считают несправедливым этот акт только около 30% опрошенных. Если учесть, что примерно 10% студентов составляют крымские татары, которые, конечно же, не могут считать геноцид и депортацию своего народа справедливым, то получается, что примерно 80% опрошенных молодых людей преимущественно русской и иных национальностей в той или иной мере оправдывают это преступление. Еще какая-то часть, оказывается, считает, что их следовало бы депортировать повторно. Следует обратить здесь внимание еще и на то, что опрос проводился среди студенческой молодежи, то есть среди более или менее просвещенной части населения.
Можно теперь представить, каков процент таких нравственных уродов на бытовом уровне, каков их процент в среде работников администрации автономии, в судах, правоохранительных органах и т.д. И затем можно задаться вопросами: «Можно ли ожидать от них беспристрастного, справедливого отношения к крымским татарам?»; «Можно ли уверенно прогнозировать, что в Крыму не будет межнациональных столкновений?».
Пресс-служба Совмина АРК, правда, подвергла сомнению достоверность и объективность соцопроса, назвав эти данные «грубой фальсификацией общественного мнения». Но даже если и предположить, что организаторы и заказчики опроса, известные своей патологической ненавистью к крымским татарам, несколько преувеличили число своих единомышленников, то все равно получается картина, которая способна шокировать цивилизованные страны, и дает ответы на многие вопросы, связанные с правовым положением нашего народа.
Подобный результат соцопроса в значительной мере можно рассматривать как результат той массированной пропаганды против крымских татар и их представительного органа, которая ежедневно ведется самыми массовыми средствами информации Крыма, в первую очередь, на страницах той же «Крымской правды» и газеты «Крымское время».
Попытки привлечь этих пропагандистов межнациональной ненависти к судебной ответственности не приводят ни к каким результатам. Наглядным примером может быть наше обращение в суд по поводу провокационной и кощунственной публикации в газете «Крымская правда» Светланы Сергиенко под псевдонимом Дмитрий Куликов о поджоге здания Меджлиса крымскотатарского народа в начале 1999 года. Поскольку правоохранительные органы, как обычно, не раскрыли этого преступления и не задержали преступников, то эта «Крымская правда», как вы помните, заявила, что будто бы здание подожгли сами члены Меджлиса с целью уничтожить какие-то документы, а сторожа здания за соучастие в этом преступлении Меджлис в знак благодарности отправил на хадж в Мекку. После долгих проволочек и оттяжек примерно через 3 года суд все-таки рассмотрел наш иск, но вынес решение, которое, наверное, может стать самым красноречивым образцом цинизма и хамства. А суть решения суда сводилась к тому, что газета не может нести ответственность за публикацию, так как такой зарегистрированной в Минюсте АРК организации как «Меджлис» не существует. То есть, примерно это то же самое, что сказать, «убийца не виновен в преступлении, так как убитый не был прописан».
По поводу подстрекательской и преступной деятельности ряда шовинистических пророссийских газет Крыма и сидящих в судах их единомышленников мы обращались в самые высокие инстанции, непосредственно говорили об этом и Президенту страны.
Председатель Совмина АРК С. Куницын и предыдущий представитель Президента Украины в Крыму также неоднократно обращали внимание на недопустимые с точки зрения закона публикации в этих газетах, но результат остается нулевым. Вдохновленные прикрытием со стороны судебных органов, эти газеты уже переступают все допустимые границы, переходя иногда чуть ли не в площадную ругань в адрес крымских татар и их представительного органа.
Правда, есть и некоторый положительный эффект от этих публикаций, поскольку у многих рядовых русских граждан, а также политиков и чиновников Крыма, даже не являющихся, мягко говоря, большими сторонниками полного восстановления прав крымскотатарского народа, оголтелые шовинистические публикации против крымских татар и Меджлиса на страницах этих газет вызывает все большее раздражение, поскольку, они хотели бы, как при советах, оставаться главной и распоряжающейся нацией, но в то же время выглядеть более респектабельными и европеизированными. А появляющиеся регулярно в «Крымской правде» придурковатые заявления лидера компартии Крыма и так называемого общества «наследников Богдана Хмельницкого» Л. Грача с его «геополитическими» рассуждениями насчет угрозы создания независимого татарского государства в Крыму, лагерей мусульманских террористов в горах Крыма и угрозы вторжения в Крым натовских войск под видом защиты прав крымских татар, вызывают насмешки уже не только в Киеве, но и в широких слоях населения Крыма. Кроме того, эти публикации значительно облегчают нашу работу по разъяснению международным организациям истоков вспыхивающего в Крыму время от времени межнационального напряжения, ибо достаточно им показать эти грязные статейки, как все становится понятным без всяких комментариев.
Но все же вред, наносимый шовинистической пропагандой стабильности в Крыму огромен и, очевидно, необходимо предпринимать какие-то меры. Антисемитские публикации в киевских «Сельских вестях» были намного менее омерзительны антитатарских публикаций в Крыму, но по этой довольно влиятельной и самой многотиражной в Украине газете было вынесено соответствующее судебное решение. Поэтому, если взяться за крымских фашистов серьезнее, то, полагаю, можно добиться каких-то результатов и в правовом порядке.
Международная деятельность Меджлиса
Меджлис крымскотатарского народа всегда придавал большое значение деятельности в международной области, контактам с международными правозащитными организациями, с дипломатами и государственными деятелями зарубежных стран. Одна недружественная к нам русскоязычная газета несколько месяцев назад как-то писала с раздражением, что международную деятельность крымскотатарского Меджлиса по объему можно сравнить с деятельностью министерства иностранных дел среднего независимого государства. Конечно, это явное преувеличение, но мы действительно считаем эту сферу деятельности очень важной, ибо она дает нам возможность широко информировать о положении нашего народа и получать какую-то поддержку в деле восстановления его законных прав.
Как вам известно, Меджлис является постоянным членом двух международных организаций – Организации не представленных в ООН народов с центром в Гааге с 1991 года и Федерального Союза Народов Европы с центром в г. Фленсбурге (Германия) с 1993 года. Меджлис также аккредитован с 1995 года для участия в работе Межсессионной Рабочей Группы ООН по выработке проекта Декларации прав коренных народов, а с 2000 года в работе Межправительственного Консультативного Комитета по традиционному знанию, выражениям фольклора и интеллектуальной собственности Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности.
В течение прошедшего со дня последней сессии Курултая были проведены ряд важных встреч, в том числе:
– с Президентом Турции Ахмет Неджет Сетером, Премьер-министром Турции Реджеп Тайип Эрдоганом, министром иностранных дел, министром обороны и рядом руководителей иных ведомств Турции, султаном Брунея, со спикером парламента Румынии Валером Дорнеану, со спикером парламента и министром обороны ТРСК, с президентом Бундестага Германии Вольфгангом Тирзе, лидером Ирана аятоллой Сайедом Али Хаменеи, с министром иностранных дел Ирана К. Харрази, главой контрольного органа законодательной власти Ирана аятоллой Али Акбар Хашеми-Рафсанджани, с принцем ОАЭ эмирата Шарджа Аль Мактума, с Президентом ОБСЕ Брюсом Джорджем, с Верховным Комиссаром ООН по правам человека Бертраном Рамчарана, Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств Рольфом Экеусом, с главой Подкомиссии ООН по коренным народам и меньшинствам Джулианом Бургером, секретарем Добровольного Фонда ООН для коренного населения Эулалию Ортадо, с американским финансистом, известным меценатом и филантропом Джорджом Соросом;
– с членами Британского Совета, с членами руководства Всемирного банка реконструкции и развития, Исламского банка развития, Агентства международного сотрудничества США (USAID), Европейской комиссии по вопросам труда, Национального агентства по содействию демократии, Фонда в поддержку демократии в Восточной Европе, с сотрудниками Государственного Департамента США по гуманитарной помощи странам Европы и Евразии, с руководством радиостанции «Свобода» в Праге и т.д.;
– с послами и работниками посольств десятков стран, аккредитованных в Украине, в том числе Турции, Ирана, США, Канады, Польши, Норвегии, Японии, Германии, Франции, Азербайджана, Швеции, Малайзии, Хорватии, Великобритании, с представителем ООН в Украине.
Меджлис принял участие в нескольких международных конференциях, посвященных проблемам коренных народов, межнациональных отношений, предотвращению межнациональных конфликтов и другим затрагивающим проблемы крымских татар, которые проходили в Голландии, Испании, США, Швейцарии, Румынии, Чехии, Франции, Иране.
Во время многих встреч и конференций одновременно передавались и распространялись материалы на нескольких языках о крымскотатарской национальной проблеме. Результатами некоторых встреч стала также определенная материальная помощь для решения проблем нашего народа. Так, посольство Ирана после наших встреч оказало помощь нашим национальным школам на приобретение мебели и компьютерной техники. После поездки делегации Меджлиса в ОАЭ эмир Шарджа оказал помощь в размере 330 тысяч долларов, на которые было приобретено жилье для 20-ти семей и проведены 4,5 км. водопровода в с. Красное Кировского района. В ходе недавних переговоров с представителями Исламского банка развития была достигнута договоренность, что банк профинансирует нам строительство трех крымскотатарских школ, строительство культурного центра при Крымском индустриально-педагогическом университете, строительство крымскотатарского художественного музея и приобретение нескольких жилых домов, с общей стоимостью всех проектов около 10 миллионов долларов, то есть немногим более годовых ассигнований из бюджетов Украины и АРК на решение социальных проблем крымских татар.
Война в Ираке и проблемы в религиозной сфере
Меджлис крымскотатарского народа был вынужден реагировать и на некоторые резонансные события в мире, которые не связаны с крымскотатарской проблемой, поскольку многие политические деятели и средства массовой информации интересовались позицией высшего представительного органа крымских татар по этим событиям. Так, были приняты специальные заявления Меджлиса по поводу захвата заложников чеченцами в Москве в октябре 2002 года, по поводу начала военных действий в Ираке и в связи с претензиями России на принадлежащий Крыму остров Тузлу. Если заявления по заложникам и Тузле были восприняты всеми соотечественниками однозначно положительно, то по Ираку дело обстояло несколько иначе.
На заседание Меджлиса, проходившего два дня 22-23 марта 2003 года, были представлены 3 проекта заявления по этому вопросу. В одном выражалась безоговорочная поддержка действиям США, в другом эти действия осуждались, и содержалось требование немедленно вывести войска из Ирака, третье – было нечто промежуточное. Одним словом, был представлен весь спектр мнений, который бытовал по поводу этих событий в среде крымских татар.
После бурных дискуссий большинством голосов было принято заявление, в котором выражалось сожаление по поводу того, что усилия США мирными средствами заставить режим Ирака соблюдать требования Совета Безопасности ООН не увенчались успехом и начались чреватые гибелью невинных людей крупномасштабные военные действия. В то же время, в заявлении решительно отвергались попытки некоторых деятелей представить события в Ираке как войну между христианами и мусульманами, осуждались авантюристические призывы к так называемому «джихаду» против США, поскольку именно агрессивные и преступные действия диктатора Саддама Хусейна привели к гибели миллионов мусульман. В заявлении выражалась также поддержка решению Украины послать в Ирак специальный батальон для оказания помощи населению Ирака в случае применения саддамовским режимом химического оружия.
За этот текст заявления из 23-х присутствовавших членов Меджлиса проголосовали 14 человек, 4 – против и 5 человек воздержались. Выступавшие против резолюции и воздержавшиеся, конечно, вовсе не были сторонниками саддамовского режима, но выражали опасения, что оккупация Ирака приведет к очень большому кровопролитию. Рассуждения были примерно такие: «Если маленькая Чечня оказывает такое яростное сопротивление оккупантам, то можно представить, сколько невинной крови прольется в многомиллионном Ираке, где достаточно много самого современного оружия».
Голосовавшие за резолюцию говорили о существенной разнице между оккупантами, целями оккупации и что вряд ли найдется много людей, которые будут воевать в поддержку тиранического режима, который принес так много горя своему народу, и что война закончится установлением демократического руководства в Ираке и уходом из страны иностранных войск.
Дальнейшие события в целом подтвердили правильность принятой Меджлисом резолюции, поскольку режим действительно быстро пал, практически не оказав никакого сопротивления, а арест диктатора вызвал всеобщее ликование как в Ираке, так и в соседних мусульманских странах.
Но вопрос не в этом. В связи с событиями в Ираке я хотел бы сказать несколько слов о наших внутренних делах.
Небольшая группа крымских татар, в силу разных причин оппозиционно настроенная к Меджлису и вообще не признающая решения Курултая, в их числе сторонники в прошлом прокоммунистической группировки, называющей себя «НДКТ», изгнанные решением Курултая 1997 года из Меджлиса несколько бывших его членов, так называемая партия «Миллет», куда входят по последним нашим данным 8-10 человек, и ряд других, которые сейчас сгруппировались в так называемый «Координационный совет общественно политических сил крымских татар», и большинство которых в преддверии выборов вошло в созданную в Донецке так называемую «Партию мусульман Украины», а также приверженцы не традиционных для Крыма сект в исламе, организовали шумную кампанию против заявления Меджлиса по Ираку. Они провели в Симферополе пару антиамериканских и антимеджлисовских митингов, в которых участвовали около 200-300 человек. (Если вычесть из этого числа просто зевак, многочисленных корреспондентов, работников спецслужб и наблюдателей Меджлиса, то цифра получалась и того меньше). Вообще, создавалась очень интересная картина: по телевидению показывали, как сами иракцы ликуют падению саддамовского режима и бросают цветы американским солдатам, а тут «защитники Ирака» в лице группы крымских татар с присоединившейся к ним группой русскоязычных коммунистов Крыма «клеймят позором» Америку и, разумеется, Меджлис крымскотатарского народа, который «не отражает воли народа» и «предал мусульман». По сути, конечно, у этих людей не было никакого дела ни до иракцев, ни до мусульман, ни даже до Америки, а было только желание, воспользовавшись некоторым разбродом мнений в среде наших соотечественников по поводу войны в Ираке, приобрести себе еще несколько сторонников.
Но наибольшую активность, причем, в довольно агрессивной форме, в этом вопросе проявили сторонники партии «Хизб-ут-Тахрир», численность которых в Крыму по некоторым оценкам составляет около 5-6 сотен человек. В их числе, правда, не только крымские татары, но также и обучающиеся в Крыму студенты из некоторых арабских стран, несколько бежавших от режима И. Каримова узбеков и другие. Напомню, что эта партия, образованная в 1953 году в Палестине, значится в международном списке террористических организаций, запрещена во многих странах, за исключением Израиля и некоторых европейских стран. Запрещена она и в большинстве мусульманских стран, как организация террористическая, антиисламская, инфильтрованная агентами спецслужб определенных стран и работающая на дискредитацию ислама в глазах мировой общественности.
Члены этой организации после начала войны в Ираке распространили и расклеили по Крыму листовки с призывами к «джихаду» против Америки, а также с угрозами против тех, кто не разделяет их точку зрения. Например, там есть такие слова: «Что же касается правителей мусульман, которые проявили молчание или стали соучастниками Америки в ее агрессии…, то обязательным является устранение и уничтожение этих правителей». Руководство Меджлиса крымскотатарского народа тоже они, по всей видимости, отнесли к своего рода «правителям мусульман», и посему эту листовку специально в отдельных конвертах с надписями «лично в руки» передали в секретариат для меня, Р. Чубарова и Р. Ильясова.
Мы не придали этому особого значения и не стали ставить вопрос о привлечении к уголовной ответственности за угрозу, потому что это было похоже больше на какой-то сумасшедший бред, чем на что-то серьезное. Во-вторых, речь шла о своих же соотечественниках, у которых, очевидно, есть дети, родители. И, потом, если ими займутся органы, то родители ведь опять же придут к нам, чтобы Меджлис оказал им юридическую помощь, помог с адвокатами и т.п. Словом, получались дополнительные хлопоты и расходы для нас самих же. Но ситуация оказалась несколько серьезнее, чем полагали. Агрессивность этих людей все более возрастала. Они уже стали диктовать свою волю Духовному управлению мусульман Крыма, оскорблять и унижать муфтия, требовать, чтобы на те или иные должности в Духовном управлении ставили их людей, выталкивать муфтия с минбара во время пятничного молебствия в Кебир-Джами и ставить на его место своего человека, угрожать нашим журналистам и запугивать их за то, что они написали не соответствующие их взглядам статьи по религии и т.п.
После этих инцидентов нам пришлось провести несколько бесед с членами этой партии. Хотели выяснить, чего же они хотят и можно ли с ними как-то мирно ужиться. Оказалось, что они хотят построить всемирный мусульманский халифат, этакое сверхгосударство, куда будут входить все исповедующие ислам со своими территориями, и во главе будет стоять халиф, который лучше всех знает Коран. Никаких национальностей, национальной культуры, национальных языков они не признают – все, оказывается, будет на арабском языке. Причем, никто из них самих арабского языка, разумеется, не знает, и говорят они преимущественно по-русски. Такие понятия, как «демократия», «закон» они не признают, считают, что это выдумки неверных. Беседовать с ними очень трудно, никакие даже самые очевидные доводы совершенно не воспринимаются, словно говоришь в пустоту. В лучшем случае, могут в ответ продекламировать невпопад какую-то суру из Корана в переводе Крачковского на русский язык. Доводы о том, что эти же суры тот или иной богослов трактует иначе, совершенно не воспринимаются, так как они считают себя наилучшими и самыми правильными толкователями.
Другая категория последователей нетрадиционных форм ислама – это «вахаббиты» или, как они сами себя называют, «салафиты». Их тоже в Крыму несколько сотен. Они несколько отличаются от «хизбутчиков» и даже с ними сейчас в несколько натянутых отношениях, но они также не признают ни законы, ни Муфтият, ни другие выборные органы. Они стараются создавать религиозные организации, подчиненные не Муфтияту, избранному мусульманами Крыма, а своим зарубежным наставникам, выступают за создание в Крыму параллельного духовного управления, куда входили бы созданные ими организации. В настоящее время в Крыму действуют около 1200 религиозных организаций различных конфессий, в том числе 336 мусульманских. Примерно десятая часть этих мусульманских организаций (точнее 31 организация) считаются «автономными», то есть руководствуются не решениями Духовного управления мусульман Крыма, а каких-то иных, преимущественно зарубежных сектантских своих наставников. Именно на базе этих «автономных» религиозных организаций предполагалось создание параллельного духовного управления мусульман Крыма.
Причем, в этой своей деятельности они пользуются активной поддержкой в довольно высоких кругах властных структур автономии, в том числе, поддержкой председателя комитета по делам религий. В частности, председатель комитета по делам религий в АРК В. Малиборский активно выступил в поддержку такого параллельного раскольнического духовного управления. Достаточно также упомянуть, что штатным советником представителя Президента Украины в АРК А. Диденко является один из таких раскольников по фамилии Джелилов, обращавшийся с ходатайством о создании параллельного духовного управления. С ними постоянно контактируют, дают им советы и инструктируют кое-какие лица из ранее упомянутого мной «Координационного совета общественно-политических сил крымских татар», который действует по принципу: кто против Меджлиса и Духовного управления, тот союзник и друг.
Вполне очевидно, что в отношении этих людей, пытающихся расколоть наш народ уже на религиозной основе, нужно принимать какие-то меры в общенациональном масштабе, ибо, если пустить все на самотек, они могут причинить много горя и себе, и своим близким, и в целом всему нашему народу. Их зарубежные наставники в случае каких-то осложнений, конечно же, быстро соберут свои чемоданы и покинут Украину, а все последствия будут расхлебывать наши одураченные молодые люди и наш народ.
Предстоящие 31 октября президентские выборы
Вопросу о президентских выборах будет посвящен отдельный доклад первого заместителя председателя Меджлиса Р. Чубарова. Я только хочу по этому вопросу напомнить о некоторых наших принципиальных положениях.
Вынося свое решение, мы должны задаться вопросами: каким мы хотим видеть свое государство в ближайшей перспективе, каких действий мы хотели бы от Президента страны для восстановления законных прав крымскотатарского народа и есть ли основания рассчитывать, что кандидат, за которого мы будем голосовать, будет действовать именно в этом направлении.
Избранный вами на первой сессии 4-го Курултая Меджлис крымскотатарского народа уже рассматривал этот вопрос на своем заседании 17 июля и большинством голосов вынес свою рекомендацию на ваше рассмотрение. Таким образом, вам предстоит или утвердить эту рекомендацию в виде решения Курултая или, опять же голосованием, вынести решение по другой кандидатуре. Разумеется, в этом вопросе могут быть разные точки зрения, но очень важно, чтобы решение, принятое большинством голосов, стало законом для каждого делегата Курултая и чтобы делегаты, выйдя к народу, работали именно на кандидата, утвержденного Курултаем, а не действовали по своему усмотрению.
Крымскотатарский народ сравнительно немногочисленный, составляет всего около полпроцента населения Украины, поэтому, естественно, мы не рассчитываем, что наши голоса будут иметь решающее значение на исход выборов. Но на этих выборах нам очень важно еще раз проявить единство нашего народа, нашу политическую культуру и зрелость, наше уважение к избираемому нами самими же представительному органу. Только в этом случае наша позиция будет беспроигрышной, даже если будет избран не тот кандидат, за которого мы будем голосовать. Эта позиция будет беспроигрышной по той простой причине, что любой пришедший к власти разумный политик будет считаться с организованной силой, которая руководствуется твердыми политическими принципами, а не с теми группировками из числа наших соотечественников, которых можно купить или каким-то иным способом заставить голосовать в свою пользу, поскольку в другой раз этих людей могут перекупить или заставить другие.
Сейчас резко активизировали свою деятельность все политические партии и общественно-политические организации, идет настоящая охота за голосами избирателей, в том числе за голосами крымских татар. Используются все методы, чтобы загнать крымских татар в какие-то политические партии, в том числе подкуп, нажим на тех, кто занимается бизнесом или занимает какие-то государственные должности. Все они располагают немалыми средствами и необходимыми рычагами давления. Так что для желающих выгодно продаться или согнуться наступил благоприятный сезон.
Специально для внесения раскола в среду крымских татар в Крыму реанимирована созданная перед выборами 1998 года и затем надолго исчезнувшая с поля зрения партия сателлит, спекулирующая на религиозных чувствах мусульман. У них, как и перед предыдущими выборами, вдруг проснулось страстное желание заняться благотворительностью – где-то они раздают нашим старикам по 50 гривен, где-то режут жертвенных баранов, забывая при этом, что подкуп, лицемерие и попытки внесения раскола в среду мусульман в корне противоречат принципам ислама и являются тяжким грехом.
В последнее время в нашей прессе развернулась оживленная и довольно острая полемика на тему, имеет ли право Меджлис, Курултай или еще кто-то диктовать кому-либо из соотечественников, за кого голосовать и в какую партию вступать. И если позволяется такое давление, то где же тут демократия и т. п. А поводом для начала этой полемики послужило то, что кто-то из соотечественников решил еще до решения Меджлиса и Курултая активно выступить на стороне одного из кандидатов в Президенты, а другой соотечественник в прессе резко осудил его за эту активность.
Совсем недавно появилась статья и одного нашего бывшего депутата ВР АРК периода 1994-98 годов, который тоже возмущается тем, что кто-то посмел указывать, кому как голосовать и задается те же вопросом: а не пахнет ли тут тоталитаризмом?
Хочу заранее заверить всех от имени Меджлиса крымскотатарского народа, что никто никого из соотечественников принуждать голосовать за ту или иную кандидатуру или запрещать вступать в какую-то партию не собирается. Решения Меджлиса крымскотатарского народа и Курултая всегда имели только рекомендательный характер. Другого у нас и быть не может, потому что у нас нет органов принуждения, и мы их не собираемся создавать. А прислушиваться к мнению избранного народом представительного политического органа и действовать в соответствии с его решениями или их игнорировать и делать все по своему, руководствуясь своими сугубо личными интересами, – это дело совести, порядочности и уровня национального самосознания каждого человека. Только, чтобы не вызывать саркастического хохота у соотечественников, не рекомендовалось бы утверждать, что в преддверии выборов срочно решил вступить в одну из партий власти с хорошими материальными и административными возможностями по глубоко идейным соображениям и руководствуясь стремлением к сохранению единства в народе. А тому бывшему депутату, который, оказывается, боится тоталитаризма Меджлиса и Курултая, хотел бы задать такой вопрос: «Вам понравилось, когда на выборах 1994 года подавляющее большинство соотечественников по призыву Меджлиса проголосовало за утвержденный Курултаем список кандидатов в депутаты Верховной Рады АРК и все 14 мест выделенной квоты были заняты кандидатами от Курултая, которые создали затем в парламенте автономии крепко спаянную и эффективно отстаивающую права своего народа парламентскую фракцию? И стали бы Вы депутатом, несмотря на то, что Вы были последним в списке из 14-ти, предусмотренных квотой депутатских мест для крымских татар, если бы, как Вы сейчас советуете, Курултай не принимал категоричных решений по выборам?»
Еще раз хочу подчеркнуть, что никто не собирается попирать чьи-то демократические права. Мы живем не при тоталитарном режиме, а в государстве, строящем демократическое общество, а демократия не запрещает заниматься очень многими формами деятельности, в том числе и такими порочными, как проституция и т.п. Но если человек, например, решил заняться такого рода деятельностью, то он, в соответствии с теми же демократическими принципами, не должен рассчитывать, что все будут подавать ему руку или принимать его во всех приличных обществах.
Но, по большому счету, все серьезные политические деятели отлично понимают, что подавляющее большинство крымских татар будет действовать в соответствии с решениями своего представительного органа и не очень то рассчитывают получить большой урожай голосов на крымскотатарском электоральном поле. Есть серьезные опасения иного рода. Прогнозируется, что будет усилена пропагандистская работа по дискредитации крымских татар и в первую очередь его представительного органа Меджлиса. Для этой цели, очевидно, будут широко использоваться и «манкурты» из числа наших соотечественников. Не исключаются также всевозможные провокации с целью нагнетания межнациональной и межконфессиональной напряженности, с тем, чтобы потом во всем обвинить самих же крымских татар. Расчет здесь на то, что при поляризации общества на крымских татар и славян или мусульман и христиан, русскоязычное большинство будет голосовать против кандидата в Президенты, поддерживаемого крымскими татарами. Поэтому я просил бы все региональные меджлисы быть в предвыборный период особо внимательными при проведении каких-либо акций в защиту прав своих соотечественников, взять под особый контроль деятельность группировок из числа последователей нетрадиционных для Крыма и привнесенных извне форм ислама, как, например, «хизбутчиков», вахаббитов, хаббашитов, салафитов и т.п., которых могут использовать в качестве провокаторов, а также так называемых «казачьих формирований», которые именно с целью создания межнациональной напряженности организовываются в Крыму определенными политическими силами и поддерживаются местными государственными администрациями.
В заключение я хотел бы напомнить о том, что в мае этого года в преддверии 60-летия депортации крымскотатарского народа Меджлис принял решение в память о своих погибших в местах ссылки и похороненных на чужбине соотечественниках посадить в этом году 60 тысяч деревьев. Я просил бы делегатов Курултая и региональные меджлисы принять все меры, чтобы решение это было скрупулезно и обязательно выполнено. Мы в Крыму не гости и не мигранты, поэтому, наряду с борьбой за восстановление своих национальных и гражданских прав, мы должны предпринимать все посильные меры для охраны и улучшения его природы и экологии.
Несмотря на то, что мой доклад был довольно длинным, осталось еще много не затронутых важных вопросов. Среди них и вопрос о вопиющих беззакониях, которые творятся в Крыму в отношении наших соотечественников со стороны властных структур и, в первую очередь, со стороны правоохранительных органов и продажных судей. Полагаю, что по этой теме нам нужно будет созывать специальную конференцию.
Благодарю за внимание.
Доклад Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева на третьей сессии Курултая V созыва
Доклад Председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева на третьей сессии Курултая V созыва
(перевод с крымскотатарского языка)
Уважаемые делегаты Курултая, уважаемые гости и представители средств информации!
В соответствии с нашим Регламентом, сессии Курултая должны проводиться не реже, чем через 2,5 года, но прошло всего 8 месяцев со дня последней сессии Курултая, и мы вынуждены собраться вновь, потому что за прошедшее время значительно изменились политическая ситуация в стране и положение крымских татар, накопился ряд проблем, решения по которым целесообразно выносить не на уровне Меджлиса, а самого высшего органа нации.
Это, в первую очередь, резкое усиление дискриминационной политики в отношении нашего народа после президентских выборов, усиление пропаганды против крымскотатарского народа в средствах информации, что повышает уровень риска возникновения межнациональных столкновений на полуострове, а также усиление попыток на государственном уровне содействовать расколу нашего народа, что, по мнению властей, должно облегчить проведение нужной для них политики. Кроме того, в последние дни сессии Верховной Рады Украины приняты поправки к Государственному бюджету, согласно которым практически аннулированы ассигнования на решение социальных проблем депортированных.
На этой сессии нам также предстоит принять ряд решений по предстоящим через 2 месяца выборам в местные органы власти.
Участие крымских татар в президентских выборах
После каждых выборов мы, как правило, на сессии Курултая подводим итоги на предмет того, в какой мере нам удалось выполнить решения по мобилизации голосов наших соотечественников и какие были наши промахи. Поэтому и сейчас я хотел бы представить вам краткий анализ прошедших президентских выборов.
Решение о том, которую из 18-ти зарегистрированных кандидатур в Президенты будем поддерживать на президентских выборах, как известно, мы принимали на второй сессии V Курултая 5-6 декабря прошлого года. Незадолго до сессии Курултая большинству кандидатов в Президенты были разосланы письма, в которых содержался ряд вопросов для выяснения их личной позиции как по решению проблем крымскотатарского народа, так и о путях дальнейшего развития украинского государства. Из двух наиболее вероятных кандидатов мы получили письменный ответ только от Ю.Тимошенко. В своем письме кандидат Тимошенко выразила готовность решать проблемы нашего народа в тесной координации с его представительным органом.
Для нас было весьма важным также и то, что она сообщила об отзыве проекта Кабмина закона «О восстановлении прав депортированных», который был абсолютно декларативным и не содержащим статей, направленных на действительное решение прав депортированных, и выразила готовность поддержать проект, предложенный Меджлисом крымскотатарского народа.
Правда, её ответы на некоторые другие интересующие нас вопросы были довольно расплывчатыми и не очень конкретными. Так, на вопрос о будущем российского Черноморского флота в Севастополе, он ответила, что эта проблема будет решаться в духе добрососедских и братских отношений с Россией и в соответствии с требованиями Конституции Украины. Но это, как мы все понимаем, взаимоисключающие условия, ибо если исходить из требований Конституции, то в Украине не должно быть иностранных военных баз, а если мы хотим осчастливить российское руководство, то эту базу в Севастополе необходимо оставлять навечно.
Курултай, после продолжительных дискуссий, принял решение не призывать своих соотечественников отдать свои голоса за конкретного кандидата в первом туре голосования, а призвал голосовать только за кандидатов, выдвинутых национально-демократическими силами Украины. Одновременно Курултай решил, что право определиться по кандидатуре во втором туре голосования должно быть предоставлено Меджлису крымскотатарского народа.
Активность крымских татар в первом туре была довольно низкой, причем даже ниже на 2-3%, чем общий процент принявших участие в голосовании граждан всей автономии. Голоса крымских татар в первом туре были отданы преимущественно за кандидатуры Ю.Тимошенко, С.Тигипко, А.Яценюка и за действующего Президента В.Ющенко. Около 10% крымских татар в первом туре проголосовали за кандидатуру В.Януковича.
После первого тура почти все социологические данные свидетельствовали о том, что Президентом страны во втором туре будет избран В.Янукович. Мнения расходились преимущественно только в том, какой будет процент отрыва Януковича от своей соперницы. Пророчествовали отрыв от 3-х до 7-8 процентов. А руководитель штаба Януковича Н.Азаров даже говорил о том, что В.Янукович выиграет с отрывом в 10-15% голосов.
После первого тура президентских выборов состоялись встречи Председателя Меджлиса также с В.Януковичем и главой его штаба Н.Азаровым. Правда, эти встречи происходили не по нашей инициативе. Речь на этих встречах, разумеется, шла о возможности поддержки крымскими татарами кандидатуры В.Януковича во втором туре выборов. Наверное, нет необходимости говорить подробно о ходе этих встреч. Отмечу только один наиболее интересный момент. Так, на наш вопрос: «Как же можно представить нормального крымского татарина, голосующего за кандидатуру В.Януковича, если его штаб в Крыму возглавляет человек, который, будучи начальником милиции Крыма, совершал преступные действия против крымских татар в ноябре 2007 года, а затем выступил в прессе со статьей, где полностью оправдывает сталинские депортации крымских татар и других народов, оскорбляет наш народ и нашу религию, мечтает после избрания Президентом В.Януковича стать премьер-министром АРК и изгонять из государственных структур автономии всех крымских татар?», Н.Азаров обещал, что постараются этого Могилева назначить на какую-нибудь должность где-то подальше от Крыма. Разумеется, в случае, если мы во втором туре дружно поддержим кандидатуру В.Януковича.
В соответствии с поручением Курултая, Меджлис крымскотатарского народа после первого тура голосования на своем расширенном заседании 22 января этого года принял обращение к своему народу с рекомендацией поддержать во втором туре кандидатуру Ю.Тимошенко.
Следует отметить, что несмотря на все социологические прогнозы относительно того, кто будет избран Президентом страны, почти все меджлисы и наши выборные штабы достаточно активно работали по мобилизации наших избирателей на выполнение решений Курултая и Меджлиса крымскотатарского народа, то есть в поддержу кандидатуры Ю.Тимошенко.
Примечательно, что ни одна из политических группировок крымских татар за весь период избирательной кампании открыто не призывала голосовать за кандидатуру В.Януковича.
Две небольшие группировки, называющие себя «Партия Милли Фирка» и «Координационный центр», основная деятельность которых сводится к тому, чтобы противодействовать любым решениям Меджлиса и Курултая, также не выступили в поддержку кого-либо из кандидатов. В своих обращениях первая призвала «не поддерживать никого из претендентов», а вторая – «отказаться сдавать оптом свои голоса» в поддержку той кандидатуры, за которую призывает голосовать Курултай. Правда, перед вторым туром русскоязычная газета «Координационного совета» с крымскотатарским названием «Халкъ седасы» («Голос народа»), выходящая 2-3 раза в год, одновременно со своим обращением и обращением «Милли Фирка» поместила и ряд статей, направленных против Ю. Тимошенко. Также была переведена на крымскотатарский язык и издана 50-тысячным тиражом листовка «Янукович – наш президент» («Янукович – бизим президент»). Судя по тому, что эта листовка рассылалась по адресам крымских татар одновременно с газетой «Халкъ седасы», можно предположить, что «Координационный совет» все же во втором туре в какой-то мере пытался работать в пользу В.Януковича. Но поскольку «работа» явно исходила от столь мало почитаемых в народе группировок, то она, скорее всего, имела обратный эффект.
Из 1049529 общего числа принявших участие 7 февраля этого года во втором туре голосования избирателей в автономии, число крымских татар составило 114505 человека, т.е. 10,9% процента всех избирателей. Если принять во внимание, что всего было зарегистрированных избирателей – крымских татар 150994 человека, то процент выхода крымских татар на выборы составил 75,8%. Это на несколько процентов выше общего процента участия в голосовании всех жителей автономии. За кандидатуру Ю.Тимошенко во втором туре в автономии проголосовали всего 181715 человек, что составило 17,31% всех принявших участие в голосовании жителей автономии.
Сказать с абсолютной точностью, какое число крымских татар проголосовало за Ю.Тимошенко, разумеется, невозможно. Но есть в Крыму 12 избирательных участков, где число избирателей – крымских татар составляет 87% от общего числа всех избирателей на этих участках. На этих избирательных участках проживает 11,7% от общего числа избирателей – крымских татар в автономии. Эти избирательные участки у нас принято называть тестовыми, то есть таковыми, по которым можно судить с некоторой долей точности об электоральном поведении крымских татар в целом по Крыму. Так вот на этих 12-ти участках во втором туре президентских выборов 7 февраля 2010 года за кандидатуру Ю.Тимошенко проголосовали 80,6%, за В.Януковича – 14,75% всех принявших участие в голосовании избирателей. Около 4,5% избирателей на этих участках проголосовали против всех. Если учесть, что на этих 12-ти избирательных участках около 13% составляют русскоязычные граждане, подавляющее большинство которых в Крыму голосовало за В.Януковича, то, видимо, можно смело утверждать, что не менее 85% всех избирателей – крымских татар голосовали за кандидатуру Ю.Тимошенко. Поэтому, я полагаю, у нас есть все основания быть признательными нашим соотечественникам за столь высокое доверие к рекомендациям Курултая и Меджлиса крымскотатарского народа.
Следует, однако, признать, что столь низкий процент голосов крымских татар за кандидатуру, которая, скорее всего, выйдет победителем, объяснялась в значительной мере и тем, что его штаб в Крыму возглавлял откровенный шовинист.
Ситуация после президентских выборов
Поражение Ю.Тимошенко и победа В.Януковича в среде крымских татар особого разочарования не вызвали, поскольку после президентства В.Ющенко, на которого крымские татары возлагали так много надежд, мало кто рассчитывал, что с победой Ю.Тимошенко в целом по стране и в политике по отношению к крымским татарам восторжествуют законность и справедливость. В то же время, победа В.Януковича, союзниками которого не только в Крыму, но и в целом по стране были, в числе прочих, также коммунисты, все шовинистически и пророссийски настроенные люди, разумеется, не могла не вызывать у крымских татар определенных опасений.
Эти опасения усилились после создания в парламенте страны коалиции большинства из фракции Партии Регионов, Блока Литвина, коммунистов и перебежчиков и других фракций, а также формирования правительства страны, где высокие должности получили и ряд крайне враждебно настроенных по отношению к крымским татарам лиц.
На свое обращение в Генеральную прокуратуру страны с требованием привлечь к уголовной ответственности получившего должность министра внутренних дел генерала А.Могилева за разжигание в печати межнациональной розни мы получили ответ, который сводится к тому, что привлечение его к ответственности было бы нарушением статьи 35 Конституции Украины, предусматривающей право граждан свободно излагать свои политические взгляды. Предвзятость и абсурдность такого ответа были вполне очевидны, поскольку, если дозволяется как угодно чернить и оскорблять в печати целые народы, то для чего же надо было тогда вводить в уголовный кодекс статью, предусматривающую ответственность за разжигание межнациональной розни.
Довольно резкое увеличение ксенофобских публикаций в средствах информации в Украине и, особенно, в Крыму против крымских татар, а также провокационных митингов и пикетов так называемых «казаков» и шовинистических пророссийских организаций, вне всякого сомнения, является в определенной мере следствием того, что в высших эшелонах власти и правоохранительных органах, призванных бороться с всякими проявлениями ксенофобии и разжиганиями межнациональной и межконфессиональной розни, кое-какие ответственные посты при новой власти заняты людьми, которых самих необходимо привлекать к уголовной ответственности.
Не увенчалась успехом и попытка нескольких депутатов Верховной Рады Украины, в том числе и за моей подписью, принять постановление об отставке Могилева с поста министра внутренних дел. И это несмотря на то, что представители 12-ти делегаций, в том числе глав делегаций 5-ти европейских стран, в Парламентской Ассамблее Совета Европы обратились с открытым заявлением, где выражается недоумение по поводу того, что в европейской стране может занимать столь высокий пост человек, который открыто проповедует ксенофобские взгляды и сеет межнациональную вражду.
В первые же дни после президентских выборов было отменено указание предыдущего Президента В.Ющенко о создании специальной следственной группы по расследованию преступлений советского режима против крымскотатарского народа. Это было вполне в духе многих членов нового руководства Украины, которые считают, что крымских татар депортировали правильно и, следовательно, никакого расследования сталинских преступлений не должно быть.
В последние месяцы президентства В.Ющенко нам с большим трудом удалось уговорить его и премьер-министра Ю.Тимошенко создать в министерстве иностранных дел Украины специальное подразделение, основная деятельность которого должна была быть направлена на интенсификацию сотрудничества Украины с тюркским и исламским миром, а также принять на работу в этом подразделении четырех рекомендованных нами специалистов, в том числе руководителя этого подразделения в ранге одного из заместителей министра иностранных дел Украины. Основная же задача этого подразделения должна была быть направлена на обеспечение вступления Украины, по примеру Российской Федерации, в Организацию Исламская Конференция в качестве ассоциированного члена или хотя бы наблюдателя. Это дало бы возможность привлечь значительные средства Исламского банка на решение социальных проблем крымских татар, в первую очередь, на строительство школ с крымскотатарским языком обучения и жилья для репатриантов.
Но после президентских выборов и это подразделение МИД было ликвидировано.
Смена власти е Крыму
Вскоре после президентских выборов, как известно, сменилась власть и в Крыму. Правда, перед сменой руководства автономии состоялась встреча Председателя Меджлиса и его заместителя Р.Ильясова с новыми претендентами на пост спикера парламента В.Константиновым и председателя Совмина автономии В.Джарты. Они предлагали нам, чтобы наша фракция проголосовала за отставку действующего спикера А.Гриценко, поскольку его отставка состоится в любом случае, ибо таково решение Президента. Мы ответили, что наши депутаты не голосовали за назначение А.Гриценко на этот пост и, соответственно, в его отставке также принимать участия не будут. Во-вторых, у крымских татар с А.Гриценко в последнее время сложилось довольно конструктивное сотрудничество, а бить в спину не в наших традициях.
Почему понадобилась смена власти в Крыму первое время было не очень понятно, поскольку все ключевые посты в АРК, включая спикера парламента и председателя Совмина, и без того занимали члены Партии Регионов и союзных ей политических группировок. Смысл этих перемен стал более понятным после того, как в автономии сформировалась новая властная команда, где наиболее важные посты (председатель Совмина, несколько его заместителей, министров, почти все заместители министров, прокурор, начальник СБУ, начальник налоговой инспекции автономии и др.) заняли выходцы из Донецкой области, приехавшие в Крым после президентских выборов. Поскольку должностей для всех этих приезжих людей и союзников Партии регионов явно было не достаточно, решили уволить со своих должностей большинство крымских татар, хотя и без того крымские татары представлены в структурах автономии в несколько раз меньше, чем пропорционально своей численности в Крыму. Так, были уволены со своих постов единственный министр из числа крымских татар Р.Сеттаров (министр соцзащиты), глава Комитета по водному хозяйству Ш.Асанов, первый вице-премьер автономии А.Абдуллаев был понижен в должность одного из 9-ти вице-премьеров. Был уволен также с должности председателя Комиссии ВР АРК по земельным вопросам и соответственно перестал быть членом президиума ВР автономии А.Сулейманов. Указом Президента страны были сняты со своей должности главы районных администраций Крыма К.Османов и И.Умеров, заместитель главы госадминистрации Джанкойского района Р.Куртумеров.
Было ли это просто желанием за счет должностей крымских татар трудоустроить побольше людей из Донецкой области или же реализацией плана А.Могилева по «очищению» от крымских татар руководства автономии, сказать трудновато. Полагаю, что здесь присутствует и то, и другое. Все это сопровождалось лживой демагогией, что дело, дескать, не в национальности уволенных людей, а в их профессиональных качествах. Правда, чтобы совсем уж не выглядело «этнической чисткой» на место уволенного с должности главы Бахчисарайского райисполкома И.Умерова собрались привезти из Херсонской области крымского татарина по национальности С.Ниметуллаева, являющегося членом Партии регионов. Но здесь натолкнулись на жесткое сопротивление общественности Бахчисарайского района. Из 109 депутатов районного, поселковых и сельских советов крымскотатарской национальности 105 депутатов написали и передали руководителю Бахчисарайского регионального меджлиса свои заявления о том, что в случае, если И.Умеров не будет восстановлен в должности, то они сложат свои депутатские удостоверения. К ним присоединились также несколько депутатов других национальностей, в том числе глава Бахчисарайского райсовета А.Таряник и заместитель главы райгосадминистрации Г.Пехарь (оба члены Партии регионов), которые немедленно были исключены из своей партии. Из региональных меджлисов стали поступать предложения срочно созвать внеочередную сессию Курултая и обсудить меры по защите национальных интересов.
Для получения точной информации о степени дискриминации крымских татар при приеме на государственную службу по нашему ходатайству Комитет ВР Украины по правам человека, национальным меньшинствам и межнациональным отношениям, а также Государственный Комитет Украины по делам национальностей и религий направили в администрацию АРК соответствующие запросы с просьбой сообщить, сколько представителей депортированных работают в управленческих структурах автономии. От председателя Совмина автономии В. Джарты и председателя Верховной Рады АРК, как и следовало ожидать, получены лживые и циничные ответы, смысл которых сводится к тому, что они такими сведениями не располагают, поскольку в паспортах граждан Украины отсутствует графа о национальности и что все граждане в автономии равны перед законом, т.е. никакой дискриминации не существует.
Когда во время встречи они нам говорили, что если мы не поддержим отставку А.Гриценко и не вступим в их коалицию, то не смогут дать крымским татарам должности в правительстве автономии, видимо, знали, как их отличить от граждан других национальностей.
После президентских выборов значительно активизировались группировки «Милли Фирка» и «Координационный совет», традиционно выступающие против Курултая и Меджлиса крымскотатарского народа. Они стали постоянными посетителями штаба Партии регионов в Крыму, предлагая им свои услуги против представительного органа народа.
18 марта этого года Х.Кубединов, подписавшийся как «Председатель президиума Координационного совета общественно-политических сил крымскотатарского народа», направил новому главе правительства автономии В.Джарты письмо, где сообщает, что с 2004 года они активно поддерживают В.Януковича, за что якобы подвергались ужасным гонениям, рассказывает какую огромную работу они проделали на последних выборах, агитируя за кандидатуру Януковича, в результате чего якобы за Ю.Тимошенко проголосовали менее четверти крымскотатарских избирателей. Далее он обещает, что на следующих выборах «Координационный совет» еще эффективнее сможет поддержать Партию регионов, если их включат в состав нового правительства, назначат на должности глав райгосадминистраций и, особенно, если отдадут им руководство Рескомнацем АРК.
Позиция Президента
Вместе с тем, некоторые заявления и действия В.Януковича после вступления на пост Президента страны давали основания думать, что особых причин для беспокойства нет и что, во всяком случае, особого ухудшения в ситуации с решением проблем крымских татар не будет.
В своей инаугурационной речи он заявил, что собирается быть президентом всей страны, а не только тех, кто голосовал за него, и, чтобы заслужить доверие всего народа, он готов даже быть более внимательным к проблемам тех, кто голосовал на выборах против его кандидатуры.
26 апреля этого года в Парламентской Ассамблее Совета Европы В.Янукович, отвечая на вопрос депутата из Эстонии о ходе решения проблем крымских татар, признал, что в течении последних пяти лет для решения этой проблемы в Украине практически ничего не делалось, но теперь он предпримет в этом направлении решительные шаги и четко дал понять, что вопросы будут решаться в тесной координации с представительным органом самих крымских татар – Меджлисом крымскотатарского народа.
Через три недели после этого заявления в Страсбурге состоялась встреча Президента В.Януковича с руководством Меджлиса. На этой встрече Президенту достаточно подробно были изложены основные проблемы крымских татар. Президент выразил готовность принять самое активное участие всех изложенных проблем, правда, с некоторой оговоркой. А именно – крымские татары должны быть в его команде, то есть во всем с ним соглашаться и поддерживать все его решения. В первую очередь, имелось ввиду, что единственный депутат от крымских татар в Верховной Раде Украины должен в индивидуальном порядке перейти в правящую коалицию и, разумеется, голосовать за все законопроекты, предлагаемые или одобренные Партией регионов. Так вот, я хотел бы спросить у делегатов Курултая: «Можете ли вы представить себе депутата от крымских татар голосующего за оставление на нашей территории Черноморского флота России до 2047 года, за оставление на своей должности министра внутренних дел, генерала А.Могилева или министра образования Д.Табачника, которые на страницах печати публиковали откровенную ложь про крымских татар, оправдывали депортацию крымскотатарского народа, сеяли в стране межнациональную рознь? Может ли быть депутат от крымских татар быть в одной коалиции с компартией Украины, лидер которой в печати заявляет, что крымские татары должны быть благодарны Сталину и поставить ему золотой памятник за то, что он крымских татар только депортировал, а не уничтожил всех? Быть в одной команде означало также, что наши депутаты в Верховной Раде АРК тоже должны были вступить в нынешнюю коалицию парламента автономии, где большинство составляют ярые пророссийские шовинисты».
Наши доводы о том, что мы готовы тесно сотрудничать с Президентом во всех вопросах, где совпадают наши взгляды и особенно в решении проблем крымскотатарского народа, но без вступления в коалицию и командного голосования, на Президента явно благоприятного впечатления не произвели. Тем не менее, мы на встрече договорились о том, что Президент в июле приедет в Крым и встретится со всем составом Меджлиса крымскотатарского народа, выслушает их мнения, а затем даже посетит места компактного заселения крымских татар, чтобы ближе ознакомиться с их проблемами. Во время встречи Президент также подписал Указ, направленный на решение ряда проблем крымских татар, в том числе, по поводу необходимости незамедлительного решения вопроса о выделении земли в Симферополе под строительство Центральной мечети.
Через два дня по поручению Президента в Ялте состоялась встреча руководства Меджлиса с Главой Администрации Президента С.Левочкиным, председателем Совмина автономии В.Джарты и спикером парламента АРК В.Константиновым. В качестве посредника на этих переговорах присутствовал специально прибывший из Страсбурга Президент ПАСЕ Мевлют Чавушоглу. На этой встрече также обговорили основные проблемы крымских татар и, так сказать, начертили некую «дорожную карту» решения этих проблем, которую мы должны были утвердить на предстоящей в ближайшее время встрече Президента с Меджлисом крымскотатарского народа.
В своем обращении по случаю 66-й годовщины депортации крымскотатарского народа Президент также выразил решимость украинского государства содействовать скорейшему решению всех правовых, социальных и культурных проблем крымскотатарского народа.
Через месяц, 16 июня, состоялась еще одна Председателя Меджлиса встреча с Главой Администрации Президента С.Левочкиным, где твердо договорились, что 10 июля Глава администрации Президента приедет в Крым для встречи со всем составом Меджлиса крымскотатарского народа, где подробно обсудим все основные проблемы крымских татар и подготовим некое резюме для последующей через несколько дней встречи с Президентом.
Однако в июле ни с С.Левочкиным, ни с Президентом встречи не состоялись и нас даже не уведомили о причинах. Решив, что встреч в ближайшее время не будет, на 1 августа я приобрел билет для вылета по своим делам за пределы Украины. Но 26 июля в Меджлис прибыл представитель Президента в Крыму С.Куницын и сообщил, что 3 августа состоится встреча Президента с Советом представителей крымскотатарского народа, но в каком составе ему пока не было известно. Я решил отложить свою поездку.
2 августа мы получили официальное приглашение на встречу Президента не с полным составом Меджлиса, как договаривались, а с «представителями крымских татар», которая должна была состояться 3 августа в 11 час. 30 мин. в помещении Таврического университета. Прилагался и список приглашенных. Кроме Председателя Меджлиса и двух его заместителей (Р.Чубарова и Р.Ильясова), И.Умерова и вице-премьера автономии А.Абдуллаева в этом списке в качестве «представителей крымских татар» значились еще 5-6 человек, которые скандально известны в народе своей раскольнической деятельностью и провокационными публикациями пророссийского характера как против Меджлиса, так и Украины в целом. Позже выяснилось, что подобный список участников встречи с Президентом был подготовлен председателем Совмина автономии Василием Джарты.
Мы срочно созвали Президиум Меджлиса для обсуждения ситуации и решения вопроса, надо ли нам участвовать на встрече в подобном формате.
Все члены Президиума высказались против.
Сразу же после заседания Президиума Р.Чубаров выехал в Ялту на встречу с С.Левочкиным для изложения ему позиции Меджлиса. С.Левочкин выразил понимание позиции Меджлиса, сказал, что до утра приложит усилия для изменения состава участников встречи, но просил не отказываться от встречи даже в том случае, если его усилия не увенчаются успехом. Вечером того же дня мы повторно созвали Президиум Меджлиса.
Из 12-ти присутствовавших на заседании членов Президиума 10 проголосовали против встречи в подобном составе, а двое заявили, что на встречу следует идти только в том случае, если, как было ранее договорено с Президентом, будет приглашен полный состав Меджлиса.
Утром 3 августа стало известно, что изменений формата встречи добиться не удалось. Выполняя решение Президиума Меджлиса, разумеется, мы от встречи отказались. Исключение было сделано только для И.Умерова, поскольку было известно, что В.Янукович намеревался на этой встрече подписать свой Указ о восстановлении его в должности главы госадминистрации Бахчисарайского района. Но было оговорено, что на встрече он не вправе выступать от имени Меджлиса крымскотатарского народа.
Мотивы, которыми руководствовались члены Президиума Меджлиса в своем решении не участвовать в подобной встрече, полагаю, всем понятны.
Во-первых, были произвольно нарушены достигнутые на встрече с Президентом 13 мая договоренности о формате встречи.
Во-вторых, если у Президента есть желание наряду с представительным органом народа встретиться и с представителями общественных организаций крымских татар, а их у нас более двухсот, и многие из них занимаются весьма полезным для народа делом, то почему надо было выбирать из этих сотен только тех, кто известен своими провокационными действиями и гнусными публикациями в русскоязычной прессе против представительного органа нации?
В-третьих, по какому праву Меджлис крымскотатарского народа должен садиться за один стол с людьми, как с «представителями крымских татар», если заведомо известно, что их никто, никогда не избирал в качестве «представителей» и никого они кроме своих небольших группировок не представляют? Выходит, достаточно наговорить против представительного органа разных гадостей и ты вправе садиться с ним за один стол? Разве не вправе были бы соотечественники, если потом у нас спросили: «А кто дал вам право так унижать представительный орган народа?»
В-четвертых, было вполне очевидно, что конструктивного разговора с Президентом по проблемам крымскотатарского народа в такой компании не могло быть. Эти лица повторили бы на встрече (что, собственно, и произошло 3 августа) свои гнусные инсинуации против Меджлиса, члены Меджлиса, разумеется, тоже вынуждены были бы им ответить, и в результате подобной перепалки сам Президент оказался бы в неудобном положении. Был бы доволен только тот, кто придумал этот провокационный формат встречи.
Перечень этих причин можно было бы продолжить, но и этих, считаю, вполне достаточно. Я полагаю, что к такому решению мы пришли бы и в том случае, если бы вопрос обсуждался не только на Президиуме Меджлиса, но и на сессии Курултая.
Вместе с тем, следует отметить, что Президент после проведенной встречи 3 августа подписал ряд поручений, направленных на решение нескольких проблем крымских татар, которые мы обсуждали на встрече с ним 13 мая, и мы за это ему признательны.
Основное назначение Меджлиса крымскотатарского народа — это содействовать восстановлению законных прав народа и решению его социальных и иных проблем. Если Президент все же действительно будет решать эти проблемы, то для нас не так уж важно, с кем он будет обсуждать эти проблемы – с представительным органом народа или с лицами, которые ему больше по душе. Но я опасаюсь, что у него получится примерно такая же ситуация, какая сложилась у лидера компартии Крыма Л.Грача десять лет назад, когда он в противовес Меджлису создавал так называемый «Совет аксакалов», который в народе быстро прозвали «Советом акшакалов».
Две недели назад я подписал письмо на имя Президента с просьбой все же провести намеченную встречу с представительным органом народа, ибо очень многие имеющиеся проблемы не смогут быть решены без вмешательства главы государства.
Как бы в ответ, два дня назад Президент издал Указ за № 873 от 26.08.10 г. под названием «Питання Ради представників кримськотатарського народу», согласно которому вносятся ряд изменений в Положение о Совете представителей, который был утвержден Президентом Л.Кучмой. Самым существенным изменением является то, что отныне Совет представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины не избирается на Национальном съезде крымскотатарского народа (Курултае) и затем утверждается Президентом, как было ранее, а просто назначается Президентом по своему усмотрению.
Далее следует обновленный состав «Совета представителей» из 19-ти человек. В их числе 8 членов Меджлиса крымскотатарского народа (Э.Аблаев, Р.Ильясов, И.Умеров, М.Джемилев, Б.Мамутов, С.Салиев, Р.Чубаров, К.Османов), председатель Судакского регионального меджлиса И.Идрисов и еще 10 человек (В.Абдураимов, Д.Акмоллаев, Л.Безазазиев, С.Берберов, Э.Гафаров, С.Изединов, С.Ниметуллаев, Э.Сеитбекиров, А.Финенко, Т.Челебиев), большинство из которых известны в основном тем, что активно выступали против всех решений Национального съезда и Меджлиса крымскотатарского народа. Разумеется, Президент вправе сам решать, с кем ему консультироваться при решении тех или иных проблем. Единственное, что я хотел бы порекомендовать, это изменить наименование органа, поскольку представители народа могут только избираться, а не назначаться.
Делегатам Курултая, полагаю, необходимо будет обсудить этот вопрос и принять решение: разрешают ли они перечисленным в Указе Президента членам Меджлиса и делегатам Курултая быть в составе такого «Совета», а затем, если решение будет положительное, выяснить мнение и самих этих людей на предмет того, хотят ли они сами быть в его составе, потому что принуждать никто никого не вправе.
Очень хотелось бы надеяться, что у Президента наладятся конструктивные взаимоотношения с представительным органом народа, поскольку конфронтация не в интересах ни нашего народа, ни государства. Но пока оснований для таких ожиданий не просматривается.
О форуме по проблемам Крыма и крымских татар
В странах Европы прекрасно понимают геополитическое значение Крыма, и к каким последствиям может привести дестабилизация в этом регионе. Обеспокоенные ситуацией и развитием событий в Крыму, страны Евросоюза разрабатывают некоторые инвестиционные программы, которые направлены на улучшение экономики Крыма. Но, как известно, для установления мира и стабильности в том или ином регионе, особенно в многонациональных и многоконфессиональных регионах, решения социальных и экономических проблем явно не достаточно. Необходим комплекс мер, направленных на решение также правовых, языковых, культурных, образовательных и иных проблем региона. Учитывая, что развитие событий в Крыму идет явно не в направлении дальнейшей стабилизации, возникла идея созыва международного форума по проблемам Крыма и восстановления законных прав его коренного народа. Как вы знаете, эта мысль была поддержана на более чем 30-тысячном траурном митинге 18 мая этого года по случаю 66-ой годовщины депортации и геноцида крымскотатарского народа и стала основным пунктом принятой на этом митинге резолюции.
Предполагается пригласить на этот форум представителей Евросоюза, Парламентской Ассамблеи Совета Европы, Европарламента, структур ООН, ОБСЕ, Организации Исламская Конференция, Парламентской Ассамблеи Тюркских Стран, Организации не представленных в ООН народов, Федерального Союза Европы, известных и авторитетных в мире общественных и политических деятелей.
На этой сессии Курултая нам следует обсудить этот вопрос и принять решение. Мы можем здесь создать организационную группу по подготовке к форуму, но определить дату его проведения мы сможем только после того, как будут выполнены основные организационные проблемы. Меджлис уже провел встречи с некоторыми международными организациями, в том числе, рядом депутатов Европарламента, ПАСЕ, президентом ПАСЕ, этническими украинцами, являющимися депутатами различных стран, и получил их одобрение и согласие на участие в подобном форуме.
Полагаю, что государство не будет препятствовать проведению этого форума и даже окажет необходимую организационную помощь, поскольку он не только не будет наносить вреда интересам и престижу Украины, но и окажет существенную помощь в решении нелегкой проблемы, доставшейся ей от ушедшего в небытие советского коммунистического режима.
Предстоящие выборы в местные органы власти
Наконец, несколько слов по поводу предстоящих 31 октября этого года выборах депутатов Верховной Рады АРК, депутатов местных Советов и сельских, поселковых и городских голов. По этому вопросу предстоит отдельный доклад, поэтому я ограничусь лишь краткими замечаниями.
Эти выборы, как известно, будут проводиться в соответствии с новым законом, принятым Верховной Радой Украины 10 июля этого года. Этот закон вызвал обеспокоенность многих отечественных и международных экспертов. В соответствии с анализом, проведенным Национальным демократическим институтом, этот закон не демократичный, противоречит принципам Венецианской комиссии, требованиям некоторых статей Конституции Украины и вообще написан в угоду Партии регионов. Для нас, крымских татар, самой отрицательной частью нового закона о выборах является то, что выборы в ВР АРК и районные советы будут проводиться не полностью по партийной, а по смешанной системе. Это сокращает возможности крымских татар избрать своих депутатов в ВР АРК, районные, городские советы примерно вдвое, поскольку крымские татары расселены в Крыму дисперсно, ни в одном избирательном округе не будут составлять такого количества, которое позволило бы им избрать своих депутатов. Мы можем рассчитывать на какое-то число депутатов, избранных лишь по партийной системе.
Тем не менее, этот закон подписан Президентом страны и вступил в силу. Каким бы ни был закон ущербным, нам придется участвовать в этих выборах и приложить максимум усилий, чтобы иметь в структурах власти хоть какое-то число представителей нашего народа.
Послезавтра, 30 августа, состоится внеочередное заседание сессии ВР Украины, где должен рассматриваться вопрос о внесении некоторых изменений в закон, но каковы будут эти изменения, пока точно неизвестно.
Еще одна особенность предстоящих выборов состоит в том, что властные структуры будут оказывать максимальную поддержку различным раскольническим группировкам, чтобы они как можно больше оттянули голосов крымских татар и, тем самым, еще больше уменьшили шансы обеспечить избрание в советы разных уровней представителей крымских татар. На настоящий момент выясняется, что «Мили Фирка» собирается идти на выборы под флагом партии «Украинская селянская демократическая партия», а группировка «Координационный совет» во главе с Х.Кубединовым договорилась с созданной в 2005 году партией «Третья сила», во главе которой стоит начальник департамента налоговой администрации и бизнесмен Василий Гаврилюк, и которая является, скорее всего, технической партией, обслуживающей интересы партии власти. Если было бы серьезное намерение собрать достаточное число голосов для прохождения 3-процентного барьера, то логично было бы ожидать, что эти группировки пойдут на выборы под флагом одной партии. Но их спонсоры, очевидно, хорошо понимают, что и в этом случае им не преодолеть барьера, поэтому рассчитывают, разделившись на две партии, оторвать у Курултая несколько больше голосов.
Не исключается, что кое-кого из угодных нынешнему руководству автономии крымских татар они включат в проходную часть своих партийных списков. Правда, это представляется маловероятным, поскольку место в проходной части списка кандидатов в Верховную Раду автономии, говорят, уже стоит более 250 тысяч долларов, а количество голосов крымских татар, которые смогут оторвать эти группировки, явно того не стоят. Полагаю, что хозяева наших раскольников не столь уж щедрые, чтобы идти на такие пожертвования, но если поступит команда сверху, то ничего не исключается.
Надеюсь, что региональные и местные меджлисы, а также делегаты Курултая приложат максимум усилий, чтобы обеспечить максимальное участие наших соотечественников в предстоящих выборах. Это будет одновременно хорошим ответом кое-каким недальновидным политикам во властных структурах Украины, которые работают на раскол нашего народа и рассчитывают на ослабление роли его представительного органа.
И, самое последнее, я хочу напомнить делегатам Курултая, что в соответствии со статьями 6.6 и 6.7 Регламента Курултая делегаты на любой сессии могут поднять и поставить на голосование вопрос о недоверии как отдельным членам Меджлиса, так и его Председателю.
Благодарю за внимание.
Доклад делегата Курултая V созыва Мустафы Джемилева
Доклад делегата Курултая V созыва
Мустафы Джемилева
(Перевод с крымскотатарского языка)
Уважаемые делегаты Пятого Курултая крымскотатарского народа, уважаемые ветераны крымскотатарского Национального движения, уважаемые гости!
Нынешняя наша сессия проходит в преддверии 90-летия Первого Курултая нашего народа. Как известно, впервые после падения Крымского ханства и завоевания нашей территории соседней Российской империей наши соотечественники, воспользовавшись падением царского режима, избрали свой представительный орган – Курултай и 8 декабря 1917 года открыли первую его сессию. На этом Курултае была принята первая национальная конституция, избрано крымскотатарское правительство, обсуждались вопросы мирного сосуществования и сотрудничества всех населяющих Крым национальностей, провозглашена Крымская народная республика. Но вопрос окончательного устройства республики был оставлен на рассмотрение Всекрымского учредительного собрания, куда должны были входить демократически избранные представители всех национальностей.
Первый председатель правительства Крымской Народной Республики Номан Челебиджихан сравнивал проживающие в Крыму различные национальности с цветами, которые составят красивый букет.
Лидеры крымскотатарского народа исходили из того, что наконец-то почти с полутора вековой оккупацией Крыма российской военщиной и можно будет строить в Крыму свободное демократическое государство, где в дружбе и согласии будут проживать все национальности. Они, конечно, не могли предвидеть, что очень скоро предстоит еще более жестокая большевистская оккупация и один из основателей Первого Курултая Номан Челебиджихан всего через несколько месяцев будет схвачен и расстрелян пьяными большевистскими матросами Черноморского флота, затем последует страшный голод, который унесет жизни значительной части населения, расстрел крымскотатарской интеллигенции и что в том числе будут расстреляны или отправлены в истребительные лагеря большинство самих делегатов Первого Курултая. Не могли они предвидеть и предстоящую через два с половиной десятилетия депортацию всего народа и что следующим поколениям крымских татар многие годы придется вести борьбу за возвращение на свою родину.
Работа по созыву Второго Курултая крымскотатарского народа, как известно, началась с 1990 года, то есть через год после образования в мае 1989 года Организации Крымскотатарского Национального Движения (ОКНД), объединившего основные силы нашего Национального движения. Целесообразность и необходимость возрождения Курултая были очевидны почти для всех, поэтому эта идея нашла поддержку всего крымскотатарского народа, за исключением небольшой ультрамарксистской группировки в нашем Национальном движении, которая называла себя «НДКТ».
Избрание Курултая и открытие его первой сессии 26 июня 1991 года способствовало еще большей консолидации народа, ибо делегаты Курултая избирались непосредственно самим народом, и посему Курултай становился его единым высшим представительным органом. Власти уже не могли подбирать по своему вкусу или создавать из числа крымских татар различные политические группы и объявлять их истинными выразителями интересов и воли народа в противовес нашему Национальному движению, а остальных объявлять экстремистами и прочими деструктивными элементами. Избрание на Курултае Меджлиса крымскотатарского народа, который является постоянно действующим высшим представительным органом нации на период между сессиями Курултая, а также создание сети местных и региональных меджлисов во всех регионах и населенных пунктах Крыма, где проживают наши соотечественники, позволило нам создать стройную демократическую систему национального самоуправления. Вне всякого сомнения, что построенная нами система самоуправления давала возможность более эффективно отстаивать права наших соотечественников и решать их проблемы. Безусловно также и то, что создание этой системы способствовало укреплению стабильности на полуострове, предотвращению и ослаблению многих конфликтов на межнациональной и межконфессиональной основе.
Разумеется, не решенных политико-правовых, культурных и социальных проблем нашего народа еще очень много. Еще многие тысячи наших соотечественников лишены возможности вернуться к себе на родину из мест депортации. Для решения всех наших проблем потребуются усилия всего нашего народа и, в первую очередь, в дальнейшем укреплении, усилении и совершенствовании наших органов национального самоуправления. Сразу же после избрания на этой сессии Курултая нового состава Меджлиса крымскотатарского народа и его нового председателя необходимо будет приступить к перевыборам всех местных и региональных меджлисов. Очень важно, чтобы выборы эти были демократичными, прозрачными и с максимальным участием наших соотечественников. Только в этом случае эти органы будут пользоваться доверием нашего народа.
В плане решения политико-правовых проблем крымскотатарского народа необходимо будет в первую очередь добиться повторного рассмотрения и принятия Верховной Радой Украины Закона «О восстановлении прав лиц, депортированных по национальному признаку», а также законов «О статусе крымскотатарского народа в Украине» и о восстановлении исторической топонимики Крыма.
Главное юридическое управление ВР Украины пока не дает рекомендации на принятие Закона «О статусе крымскотатарского народа в Украине» и возражает в первую очередь против самого названия предоставленного нами законопроекта, исходя из того, что если говорить о статусе крымскотатарского народа, то может быть поставлен вопрос о принятии отдельных законов о статусе всех населяющих Украину этносов. Ссылаться на статью 11 Конституции Украины, где говорится об обязанностях государства по обеспечению прав и содействию развитию коренных народов, или недавно принятую ООН «Декларацию о правах коренных народов» пока бессмысленно, поскольку еще не принята концепция, где было бы четко обозначено, какие этносы являются национальными меньшинствами и какие – коренными народами Украины. Поэтому, возможно, придется изменить название законопроекта, но оставить основное его содержание. Проект «Концепции о национальной политике» несколько лет назад был подготовлен Р.Чубаровым, но не принят еще парламентом Украины и трудно прогнозировать когда будет принят, поскольку сама постановка вопроса о правах коренных народов вызывает сопротивление известных политических сил.
Одновременно нашим депутатам в ВР АРК следует добиваться внесения соответствующих изменений в ныне действующую конституцию автономии с тем, чтобы статус крымскотатарского языка на территории Крыма был приравнен к статусу украинского и русского языков, то есть добиваться соответствующих изменений в статьи 11, 12 и 13, где говорится о функционировании языков на территории автономии.
Самой большой проблемой является сохранение нашими соотечественниками своей национальной идентичности, одним из базовых элементов которой является родной язык. Если мы не сможем построить систему образования на родном языке и охватить этим образованием всех своих детей, то нацию ожидает ассимиляция и растворение в русскоязычной среде. Если это произойдет, то тогда все наши устремления по восстановлению наших национальных прав, национально территориальной автономии, исторической топонимики и прочее, становятся бессмысленными. Также окажется, что мы напрасно многие десятилетия боролись за возвращение на родину, ибо ассимилироваться мы могли успешно и в местах ссылки. Поэтому все усилия Меджлиса крымскотатарского народа и местных органов национального самоуправления должны быть направлены в первую очередь на создание и укрепление системы образования на родном языке на основе принятой еще в 1993 году на Втором Курултае крымскотатарского народа латинской графики.
На прошлой сессии Курултая мы утвердили разработанную нашими специалистами «Концепцию образования на крымскотатарском языке в АРК». Необходимо, чтобы эта концепция была утверждена ВР АРК и введена в действие. Возможно, концепция далека от совершенства, возможно необходимо в эту концепцию внести какие-то изменения и дополнения, но введение её в действие ничуть не помешает нам в дальнейшем вносить в неё новые поправки.
Несомненно, большую роль в сохранении и развитии языка играют средства информации на родном языке, в первую очередь телевидения и радио. Мы очень благодарны Исе Хайбуллаеву, Рефату Чубарову и Шевкету Меметову и другим нашим соотечественникам за их усилия в этом направлении. Но открытые ими радиостанция “Мейдан” и телеканал АТР не смогут долго существовать, если не будет этим средствам массовой информации оказана всенародная поддержка.
Серьезную опасность для единства нашего народа, если не предпринимать соответствующих мер, могут представлять различные религиозные сектанты из числа наших соотечественников. Уже сейчас эти сектанты начали создавать довольно значительные проблемы. Их заявления о том, что только они являются действительными мусульманами, а все остальные, не придерживающиеся их идеологии, являются неверными, или же о том, что демократические выборы являются выдумкой неверных и, соответственно, их призывы не участвовать ни в каких выборах, их проповеди о том, что мусульмане не должны считаться с законами в тех странах, где правителями являются не мусульмане, отказываться от государственных паспортов «неверных», объявления о том, что Меджлис крымскотатарского народа и даже Муфтият мусульман Крыма являются структурами «неверных» и призывы выступать против решений этих органов, попытки с помощью руководства Комитета по делам религий при Совете министров АРК создать параллельный Муфтият, их своеобразные и дремуче невежественные толкования священного Корана, отрицание национальностей и призывы бороться за создание некоего мифического исламского халифата, где единым языком общения должен быть арабский, непризнание ими национального флага и гимна, их агрессивность, лживость в сочетании с напускной набожностью, демонстративными молебствиями в людных местах и неуместных обстоятельствах, словом, все их действия направлены против единства нашего народа, на провоцирование конфликтов между людьми, противодействие восстановлению наших законных прав и решению наших насущных проблем, на дискредитацию нашей священной религии – Ислама.
Поэтому органы национального самоуправления должны предпринимать активные меры по нейтрализации их пагубной деятельности, ограждению наших людей и в первую очередь нашей молодежи от влияния этих сектантов. Они должны оказывать активное содействие укреплению позиций демократически избираемого Муфтията мусульман Крыма, не допускать, чтобы в наших мечетях какие-то позиции занимали представители этих сектантов. И если окажется, что в каких-то мечетях сил Муфтията недостаточно, чтобы противостоять этим сектантам, то такие мечети должны немедленно переходить под контроль региональных меджлисов.
Одной из наиболее сложных проблем остается и будет оставаться еще продолжительное время проблема обеспечения справедливости в наделении землей наших соотечественников, как для строительства жилья, так и для трудовой деятельности. Поскольку пока не видно перспектив уменьшения коррупции во всех сферах власти в стране и особенно в автономии, а земля является материальной ценностью, то чиновники и депутаты всех уровней решения о выделении земельных участков будут и в дальнейшем предпочитать выносить в первую очередь через подставных лиц себе и своим близким, высокопоставленным начальникам или за взятки и «откаты» различным коммерческим структурам, нежели бесплатно простым труженикам.
Разумеется, необходимо будет предпринимать эффективные меры по борьбе с этим злом, но, похоже, что пока будет покончено с коррупцией в земельном вопросе свободной земли не останется вообще. Поэтому мы вынуждены констатировать, что самовольное занятие нашими соотечественниками земель пустующих или выделенных явно незаконно различным чиновникам, самим депутатам или коммерческим структурам, остается пока вполне оправданным средством по некоторой защите своих прав в земельном вопросе. Однако это вовсе не означает, что Меджлис должен поддерживать исключительно все самозахваты.
Самовольное занятие может быть оправдано только в том случае, если были предварительные заявления соотечественников, имеющих право на получение земельных участков, в соответствующие властные инстанции и получен явно не мотивированный отказ, а также когда имеются достоверные сведения о том, что истребуемая земля, как следствие дискриминации крымских татар или коррупции, передается иным лицам или коммерческим структурам. Решения о самовольном занятии земельных участков должны быть обязательно согласованы с местными и региональными меджлисами, которые лучше чем кто-либо осведомлены о ситуации в земельном вопросе в их районах и поселках. Эти же органы местного национального самоуправления должны, после тщательной проверки представленной претендентами на получение земельных участков документации, утверждать окончательные списки соотечественников на получение земли. Такие меры в какой-то мере предотвратят различные спекуляции в прессе о том, что якобы самозахватами занимаются люди, которые не имеют прав на получение земельных участков, но желают просто на этом заработать. Одновременно следует тщательно проверять все поступающие сведения о каких либо нечистоплотных махинациях с землей со стороны наших соотечественников и в случае подтверждения незамедлительно изгонять таковых из самовольно занятых земельных участков.
Вызывает озабоченность и то, что на многих самостроях в последнее время усилилось влияние разного рода сектантов, а на некоторых самостроях они даже являются руководителями и так называемыми «полевыми командирами». Они дают занятым и застроенными времянками участкам какие-то арабские наименования, произвольно исключают фамилии людей, которым, по их мнению, не следует выдавать земельные участки и так же произвольно вводят иных лиц, облагают людей необоснованными денежными поборами, причем, зачастую лживо мотивируя тем, что значительная часть собранных средств якобы передается Меджлису. Они часто проводят различные не согласованные с региональными меджлисами акции, которые в большинстве случаев не только не способствуют решению земельных проблем соотечественников, но даже и наносят существенный вред. Одновременно они ведут массированную пропаганду против Меджлиса крымскотатарского народа и местных меджлисов, называя их, как правило «неверными» и прочими эпитетами, запугивают людей тем, что если они будут руководствоваться в своих действиях решениями Меджлиса, то не получат земельные участки.
Полагаю, что региональные меджлисы должны в кратчайшее время провести тщательную проверку положения на самостроях в своих районах и нейтрализовать деятельность этих провокаторов. Следует повсеместно уведомить соотечественников, что списки на получение земельных участков будут утверждаться вовсе не этими сектантами и «полевыми командирами», а лишь после тщательной проверки собранной документации региональными меджлисами.
Последние события в Крыму свидетельствуют о том, что существующая сегодня на полуострове довольно хрупкая стабильность находится под серьезной угрозой. И если со стороны органов власти, в первую очередь со стороны Киева, не будут предприняты необходимые меры против разгула дикого русского шовинизма в Крыму, то мы стоим перед реальной угрозой кровопролитных столкновений.
Напомню о некоторых события последнего времени.
Летом прошлого года в Бахчисарае организовываются два крупных нападения на крымских татар, добивающихся ликвидации рынка с территории, где имеются захоронения видных деятелей крымскотатарского народа. Нападения с участием так называемых «казаков», бритоголовых бандитов, свезенных в Бахчисарай из различных частей Крыма, сопровождаются выкрикиванием лозунгов «Бей татар!», «Татар – в Монголию!», «Татары – вон из Крыма!» организовываются так называемым «Русским блоком» во главе с депутатом ВР АРК О.Родивиловым. Несколько человек получают серьезные ранения, разбиваются десятки автомобилей, в том числе работников прессы. Правоохранительным органам переданы все видеозаписи, где отчетливо видны действия каждого из участников нападения, в том числе О.Родивилова. Возбуждается уголовное дело по факту нападения и начинается видимость следствия. Прошло уже более года, но ни один из участников и организаторов нападения не привлечен к ответственности. Более того, этими органами делаются попытки обвинить самих крымских татар. Можно себе представить, как бы себя вели эти самые правоохранительные органы, если бы нападавшими были крымские татары. Такое поведение органов можно расценивать только как потворство дальнейшим беззакониям шовинистов.
В начале июля этого года Симферопольский городской совет по инициативе «Русского блока» выносит решение об установлении в центре города памятника российской императрице Екатерине II, хотя прекрасно понимает, что это может вызвать межнациональную рознь, поскольку с именем этой блудной царицы связана трагедия нашего народа. Для силового обеспечения установки камня памятного камня на месте, где предполагается сооружать памятник, в Симферополь привозятся несколько тысяч «казаков», прибывших в Крым на свой какой-то съезд из России, Белоруссии и некоторых восточных областей Украины. Вместо того чтобы предпринять какие-то меры против организаторов этой провокационной акции, МВД Украины присылает из Киева своего эмиссара, который уговаривает крымских татар, во избежание конфликтов, не препятствовать этим провокаторам в установлении памятного камня.
1 ноября организовывается нападение на самострой крымских татар Симферополе. На этот раз организатором является коммерсант, руководитель фирмы «Олви-Крым», который за деньги нанимает несколько сотен молодых людей с целью вытеснить крымских татар с земельного участка, выделенного ему властями Симферополя для строительства квартир под продажу. Напомню, что с просьбой о выделении этого участка для строительства обращались ранее и крымские татары, но им было отказано. Во сколько тысяч долларов взяток обошлось предпринимателю получение этого участка следовало бы заняться прокуратуре, но, разумеется, этим никто не занимается. Прибывшие на место стычки работники милиции с бронетранспортерами занялись только «усмирением» крымских татар. В результате опять несколько крымских татар, избитых милиционерами, оказалось в больнице. Предприниматель, который финансировал это межнациональное столкновение, не привлечен к ответственности. Выходит, в этой стране не только можно вести бешеную пропаганду против какой-то национальности, но и нанимать за деньги людей для нападения на них. А милиция в лучшем случае будет только разнимать дерущихся.
Через неделю около тысячи вооруженных милиционеров подразделения «Беркут» в сопровождении трех бронетранспортеров нападают на 40-45 крымских татар на плато Ай-Петри. Формально это воинство прибыло туда якобы для выполнения постановления суда об освобождении территории площадью 125 квадратных метров, незаконно занятых крымскотатарским предпринимателем. Но разрушают они строения крымских татар на площади примерно в десять раз больше, чем указано в решении суда. Людей безжалостно избивают, в упор стреляют в них резиновыми пулями. Причем нападение опять сопровождается антитатарскими выкриками. Несколько человек получают сотрясение мозга, переломы рук и ребер, один – опасное для жизни огнестрельное пулевое ранение. Избитых людей отвозят в различные отделения милиции и 23 человека продажными судами приговариваются дополнительно к нескольким дням заключения «за сопротивление милиции». На этот раз, правда, прокуратура возбуждает уголовное дело по факту необоснованного применения милицией оружия, но руководство МВД из Киева и даже курирующий МВД вице-премьер Украины, еще не выяснив обстоятельств дела и лишь со слов руководства крымской милиции заявляют на всю страну, что милиционеры действовали в рамках закона, а во всем случившемся виновны сами крымские татары.
В течение нескольких лет мы добиваемся выделения площади для строительства центральной мечети Крыма в Симферополе. Наконец, 2 года назад выделили площадь на окраине города и дали разрешение на подготовку проектной и согласительной документации, после чего городской совет должен вынести окончательный документ, разрешающий начинать строительство. Когда все необходимые документы после преодоления многочисленных бюрократических проволочек были собраны, городской совет без каких-либо мотивов отказал в выделении этой земли под строительство мечети.
Словом, мы имеем дело с откровенным русским фашизмом, которым пронизаны снизу доверху все структуры власти автономии и который находит поддержку в высших эшелонах власти в Киеве. Поэтому прогнозировать мир и стабильность в Крыму очень трудно и крымские татары должны быть готовы к любому развитию событий.
На экстренном и последнем заседании Меджлиса крымскотатарского народа ночью 6 ноября после создания сложившейся ситуации члены Меджлиса большинством голосов выступили в поддержку проекта постановления Меджлиса, которое, в числе прочего, предусматривало объявление всеобщей национальной мобилизации, создание в противовес русскому казачеству и наемным отрядам боевиков обнаглевших бизнесменов собственные боевые формирования и т.п. Но я, как председатель Меджлиса, отказался подписывать такое решение, поскольку, на мой взгляд, это явится отклонением от принципа ненасилия, которого придерживается наше Национальное движение уже в течение полувека. Но окончательное решение по этому очень важному вопросу, полагаю, должен вынести Курултай.
Я полагаю, что есть достаточно много мирных и демократичных методов, которые более эффективны, чем сопряженное с кровопролитием и людскими потерями силовое противостояние. Эти меры будут разработаны и реализованы под руководством нового состава Меджлиса, который будет избран на этой сессии Курултая. Эти меры, очевидно, будут предусматривать массовые акции по всей территории Крыма, а также усиление деятельности по привлечению широкой международной общественности, международных организаций для оказания помощи Украине в решении политико правовых и социальных прав нашего народа.
Для содействия решению наших национальных проблем в меру возможностей необходимо привлечь и усилия нашей диаспоры. Еще много лет назад на одной из сессий Курултая мы поднимали вопрос о созыве Всемирного Конгресса крымскотатарской диаспоры. Поскольку результатом этого конгресса должно было быть создание под эгидой Курултая постоянно действующего органа, состоящего из представителей нашей диаспоры, то главное наше затруднение в этом вопросе заключалось в определении нормы представительства из каждой страны, ибо не во всех странах, где проживают крымские татары, существуют их выборные организации. Эта проблема существует и ныне, но, несмотря на это, все же, видимо, следует созвать первый конгресс и посмотреть что из этого получится.
В заключение, я хотел бы предостеречь от антиукраинских настроений, которые появляются у части наших соотечественников при виде тех беззаконий, что творятся против крымских татар при молчаливом согласии, а порой и содействии высоких чинов из Киева, при виде того, что парламентом страны не принимаются необходимые законы о восстановлении наших суверенных национальных прав. Напомню, что государство – это не какое-то отдельное лицо, которое можно характеризовать положительно или отрицательно. В стране есть разные политические силы, которые преследуют собственные политические цели. В той же самой Верховной Раде Украины есть немало депутатов, которые искренне стремятся помочь нашему народу, выступают авторами или соавторами законодательных актов, направленных на восстановление прав нашего народа, на скорейшее решение его культурных и социальных проблем. Но есть и ублюдки, которые даже пытаются оправдывать геноцид и депортацию нашего народа, бесстыдно и нагло делают публичные заявления о том, что мы даже должны поставить памятник Сталину за то, что он только выселил нас, а не уничтожил полностью. Но эти ублюдки одновременно являются и врагами независимого украинского государства. И наша национальная стратегия должна заключаться в том, чтобы быть всегда вместе со здоровыми силами Украины, строить вместе с ними демократическое и сильное государство, где будут в полной мере уважаться гражданские и национальные права всех граждан. Во всяком случае, мы не должны забывать, что если, не приведи Аллах, случится беда с Украиной, то эта же беда может обернуться для нашего народа более катастрофичной трагедией.
И, самое последнее. В течение большого периода времени, с момента возрождения Курултая до сегодняшнего дня, т.е. более 16-ти лет я бессменно возглавлял высший представительный орган нации – Меджлис крымскотатарского народа. Сегодня этот период закончился. Я благодарен своему народу, его законным представителям – делегатам Курултая за то, что меня многократно избирали на этот высший пост нации. Я ухожу и надеюсь, что избранный новый председатель Меджлиса будет пользоваться не меньшим доверием нашего народа, поскольку на эту должность избирают свободно и демократически избранные представители нации.
Начиная с 1991 года членами Меджлиса крымскотатарского народа побывали 92 человека, в том числе 1 раз избирались 52 человека, дважды – 19 человек, трижды – 15 человек и четырежды, то есть являлись бессменно членами Меджлиса с момента созыва Курултая в 1991 году и по настоящее время, – 6 человек. 16 человек были выведены из состава Меджлиса решением сессии Курултая в 1997 году за нарушение правил, регламентирующих деятельность наших органов национального самоуправления, но некоторые из них позднее снова были избраны в наши органы национального самоуправления, в том числе и в Меджлис крымскотатарского народа, и плодотворно работали на решение проблем своих соотечественников. Три члена Меджлиса (Мустафаев Халил, Озенбашлы Мерьем и Аблямитов Фуат) скончались, один член Меджлиса (Омеров Сервер) убит бандитами, один член Меджлиса (профессор Музаффаров Рефик) уже многие годы прикован к постели. Я благодарен всем, кто работал вместе со мной все эти годы и внес свой вклад в решение проблем нашего народа.
Я очень надеюсь, что новый состав Меджлиса и новый председатель Меджлиса, избранные на этой сессии Курултая, будут работать на благо народа во всяком случае не хуже, чем это в меру своих возможностей и способностей пытались делать мы.
Благодарю за внимание.
7 декабря 2007 г.
Выступление Александра Подрабинека
Выступление российского правозащитника,
редактора информационного агентства ПРИМА-News Александра Подрабинека
Уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!
Конечно, каждый Курултай – это событие в жизни вашего народа, вашего национального движения. Я думаю, что сегодняшний Курултай имеет особый статус именно потому, что вам предстоит решить вопрос, который может оказаться судьбоносным и для Украины, и для крымских татар. От того, какой Украина сделает выбор на ближайших президентских выборах, кто станет президентом, зависит, я так думаю, очень многое и в вашей судьбе.
Мне кажется, что сложившаяся на Украине ситуация напоминает позднюю ельцинскую ситуацию в России. Тогда у России был выбор, была возможность избрать путь демократии, защиты гражданских свобод, правового государства, цивилизованного отношения к гражданам. Но Россия тогда сделала другой выбор: она пошла по пути создания авторитарной власти, угнетения гражданских свобод, коррумпированности и военного насилия.
Что мы имеем сегодня? Мы имеем в России власть, пренебрегающую правами граждан, пытающуюся задушить независимую прессу, поставить под контроль честный и свободный бизнес, ограничивающую религиозные свободы. Мы сегодня не имеем внятной политической оппозиции на демократическом фланге. Мы имеем скучный однообразный парламент, абсолютно послушный исполнительной власти. И, наконец, мы имеем президента, который был и остается подполковником госбезопасности, и который способен мыслить только категориями оперативных разработок и военных уставов. Вот такая безрадостная картина сложилась на севере от вас.
Почему я говорю, что будет важным ваш выбор и ваше участие в сегодняшних процессах на Украине? Крымские татары представляют уникальный пример длительного противостояния с властью, закончившегося политическим успехом. Очень мало народов, которые были способны так долго противостоять насилию, не беря в руки оружие, противостоять мирными, демократическими средствами.
Я не хочу бросить камень в сторону чеченцев. Этот народ попытался завоевать свою независимость, взяв в руки оружие. Этот путь, к сожалению, ни к чему хорошему пока не привел. В результате мы имеем не только войну на Северном Кавказе, мы имеем адекватный чеченский ответ террором в России. Это совершенно тупиковый путь и при нынешнем нашем правительстве эта проблема, разумеется, решена не будет.
Поэтому было бы очень важно, чтобы ваш народ не только отдал голоса около двух сотен тысяч избирателей за того или другого кандидата в Президенты, но еще и передал большой опыт демократического противостояния, опыт демократической борьбы за свои права.
Я желаю вам на этом пути удачи и больших успехов.
Выступление вице-президента Иосифа Зисельса
Выступление вице-президента
Конгресса национальных общин Украины Иосифа Зисельса
Уважаемый Президиум! Уважаемые делегаты и гости Курултая!
Для меня большая честь выступать сегодня перед вами. За 30 лет, что я внимательно слежу, сочувствую и по мере сил помогаю крымскотатарскому национальному движению, я впервые присутствую на столь значительном собрании, национальном съезде – Курултае. Слушая горячую полемику по земельному вопросу, я думал, насколько похожи судьбы наших народов – крымскотатарского и еврейского. Это связано не только с древностью наших народов, не только с тем, что они прошли большой исторический путь изгнания со своей родной земли и на протяжении многих лет стремились вернуться на свою Родину. Они сохранили верность своей религии, национальной культуре и своей земле. На протяжении двух тысячелетий еврейский народ стремился вернуться на свою землю, крымскотатарскому народу же выпала судьба в гораздо более жестких условиях советского времени бороться за возвращение на свою землю – и он вернулся, но, к сожалению, еще ни все.
Вопрос о земле был таким же актуальным сто лет назад и для еврейского народа, когда была принята доктрина о возвращении в Палестину. Тогда еврейский народ, создав фонд, в который шел сбор средств со всего мира, постепенно, буквально по метрам выкупал землю в Палестине. И сегодня этот фонд, даже после 55 лет создания государства Израиль, владеет 23% всей земли Израиля. Я говорю это не для того, чтобы поставить в пример, потому что у каждого народа свои особенности, и нельзя повторять одни и те же решения в разные исторические периоды. Я говорю это потому, что верю – и вы найдете решение этого вопроса, потому что вижу ту силу вашего духа, которую мы наблюдали на протяжении десятилетий. Вы всегда были для нас примером в советские времена: и для диссидентов со своей стойкостью, приверженностью своим правилам, традициям, и для национальных меньшинств знанием как надо сохранить свой народ, провести его через исторические испытания, вернуться на свою землю, восстанавливать национальную жизнь и свою государственность. Сегодня я верю, что рано или поздно вы найдете это решение, и со своей стороны, как руководитель Конгресса национальных общин Украины, я готов содействовать тому решению, которое вы примете на ваших высоких заседаниях. Подскажите, как надо вам помочь и мы всячески будем стараться это сделать.
Все мы сейчас стоим перед большим выбором и испытанием, которое ждет народ Украины – это выборы Президента государства. Все мы возлагаем на него надежды точно также как и в 1991 году, когда шел референдум о независимости Украины. Мы тогда надеялись, что в течение нескольких лет сбудутся все наши мечты и, в частности, мечта крымскотатарского народа о том, что Крым снова станет его Родиной и государством. К сожалению, мечты не всегда сбываются, так как мы живем на реальной земле среди других народов, не говоря уже о государственных чиновниках, которые противятся реализации наших национальных чаяний, идей и надежд.
Я помню, как в 1995 году у новоизбранного Президента Л. Кучмы состоялось одно из первых заседаний, на которое были приглашены представители национальных меньшинств. Глава государства обратился моему заместителю Леониду Финбергу (я тогда был за границей) с вопросом: «Какие вопросы тревожат еврейское меньшинство в Украине». Л.Финберг, полностью разделяя мою точку зрения, сказал: «Мы со своими проблемами худо бедно справляемся. Сегодня есть один народ в Украине, который требует всемерной помощи от всех других народов и государства, – это крымскотатарский народ. Самые большие проблемы у него, и если мы все вместе будем ему помогать, то рано или поздно этот народ обретет то, к чему он стремился на протяжении десятилетий».
Мы с вами знаем, за кого будем голосовать на этих выборах, точно также как мы знали, что хотим независимой Украины, с которой связывали свои мечты. Но как тогда, так и сейчас, мы не должны рассчитывать на то, что мгновенно сбудутся все наши надежды и чаяния, даже если Президентом Украины, и дай бог, чтобы это случилось, станет В. Ющенко. Мы не можем рассчитывать на то, что за месяц, за год, за два сразу решатся все
проблемы, которые накопились на протяжении не десятилетий, а сотен лет на этой многострадальной земле. Каждый из нас, когда становится перед урной голосования, принимает решения прежде за себя, но при этом помнит, что он сын или дочь своего народа, потому что переплелись очень тесно все личные, семейные, национальные и общегосударственные интересы. И так сложно попытаться поставить во главу угла тот интерес, который сегодня действительно важен.
Я верю в то, что если В. Ющенко станет президентом, то через 10 лет Украина станет членом европейской семьи народов, и это важно для всех нас, так как раз и навсегда завершится тот страшный период в истории этой страны, когда населяющие ее народы зависели от различных империй. И только этот факт заставляет нас надеяться на то, что это рано или поздно случится. Не так просто быть в Европе, но зато вхождение в нее даст возможность реализовать наши надежды.
Я надеюсь, что вместе с Европой мы сможем решить и ваши вопросы, которые сегодня так горячо обсуждались. Я желаю, чтобы сбылись ваши мечты. Мы были с вами в трудные времена советской империи (мы с Мустафой Джемилевым практически 30 лет как уже знакомы, сначала заочно, поскольку сидели в разное время и в разных местах), мы и тогда помогали, и сейчас поможем друг другу.
Я очень хочу, чтобы вы застали то время, когда действительно будете жить на своей земле, станете хозяевами этой земли.
Список делегатов Курултая крымскотатарского народа V созыва
Список делегатов Курултая
крымскотатарского народа V созыва
(избранных по мажоритарным округам и от общественно-политических организаций)
Алушта регионы
1. Абдурефиев Ремзи
2. Одабаши Хадыр
Бахчисарай регионы
3. Абдуллаев Али
4. Абдураманов Асан
5. Аппазов Якуб
6. Ваапов Рустем
7. Джемилев Мустафа
8. Дудаков Эдем
9. Ибрагимов Рефик
10.Меметов Смаил
11.Мустафаев Эрнест
12.Османов Айваз
13.Османов Зевай
14.Солиев Сейтасан
15.Умеров Ильми
16.Умеров Энвер
17.Хайбуллаев Замир
18.Халилов Айдер
19.Чийгоз Ахтем
Къарасубазар (Белогорский) регионы
20.Абдуллаев Руслан
21.Асаба Мустафа
22.Ваниев Шевкет
23.Джапаров Юнус
24.Джелялов Бекмухамед
25.Козлыев Умер
26.Куртиев Энвер
27.Курсеитов Энвер
28.Муждабаев Сервер
29.Салединов Сейран
30.Смедляев Сейран
31.Юнусов Назим
Джанкой регионы
32.Абдувелиев Энвер
33.Абибулаев Аблямит
34.Абкеримов Руслан
35.Зекирьяев Ремзи
36.Касымов Энвер
37.Куртназиров Мидат
38.Куртсеитов Руслан
39.Мефаев Решат
40.Муратов Ремзи
41.Мустафаев Исмет
42.Нафиев Энвер
43.Сейдаметов Алимгерай
44.Талипов Сейдамет
45.Эбуталипов Нариман
46.Эннанов Рустем
Кезлев (Евпаторийский) регионы
47.Абдураманов Азиз
48.Абибулаев Руслан
49.Измайлов Расим
50.Нурмамбетов Ренат
51.Юнусова Гулизар
52.Якубов Зейнур
Украина, Запорожская область
53.Ибраимов Ридван
54.Пашиев Эскендер
Керич (Керченский) регионы
55.Абдураимов Назим
56.Шейхмамбетов Расим
Ислям-Терек (Кировский) регионы
57.Измайлов Сервер
58.Кадыров Осман
59.Мигун Эдие
60.Османов Кадыр
61.Садрединов Расим
62.Сайфутдинова Гульнар
63.Суинов Нариман
64.Чабанова Айше
65.Чауш Сейран
66.Шевкетов Ибет
67.Эмираджиев Эбазер
Къурман (Красногвардейский) регионы
68.Бахи Амет
69.Бегов Рустам
70.Девлетшаев Учкун
71.Закирьяев Руслан
72.Ибрагимова Гульнар
73.Меметов Назим
74.Оксуз Ахмед
75.Палабуюк Нариман
76.Сейтаблаев Нуреддин
77.Смедляев Заир
78.Хайбуллаев Иса
79.Чубаров Рефат
Ор-Къапы (Красноперекопский) регионы
80.Аблаев Ленур
81.Аметова Сание
82.Минабилов Нервин
83.Небиев Мубеин
84.Сулейманов Эскендер
85.Чубаров Эльведин
Еди-Къую (Ленинский) регионы
86.Абкелямов Искандар
87.Аблямитов Абляким
88.Бормамбетов Ибраим
89.Джанаев Мамут
90.Муслединова Алие
91.Садыков Исмет
92.Сулейманов Энвер
93.Умерова Сундус
Сейтлер (Нижнегорский) регионы
94.Кешвединов Эскендер
95.Мамедляев Ленур
96.Ниязов Рефат
97.Салманов Мустафа
98.Мусаев Таир
99.Сейдаметов Сейран
100. Фазылов Сервер
Джурчи (Первомайский) регионы
101. Алединов Сервер
102. Падай Эмирусеин
103. Сейитаблаев Рефат
104. Типпа Айдер
105. Типпа Эльдар
106. Эмирасанов Энвер
Акъ-Шейх (Раздольненский) регионы
107. Абдурешитова Петие
108. Абдулкаиров Фарих
109. Билялов Муса
Сак (Сакский) регионы
110. Абдуллаев Азиз
111. Аметов Дамир
112. Асанов Сейтасан
113. Бальджи Мумине
114. Барашев Эрнест
115. Белялов Эскендер
116. Вейсова Алие
117. Ганиев Шевкет
118. Джелил Али
119. Зиядинов Салядин
120. Куртумеров Зевджет
121. Салиев Сервер
Акъ-Яр (Севастопольский) регионы
122. Абдувелиев Руслан
123. Меметов Решат
124. Меметов Энвер
Акъмесджит (город Симферополь)
125. Абдукадыров Рустем
126. Абдуллаева Нияра
127. Абдураимов Энвер
128. Абилев Рустем
129. Аблякимов Эрнес
130. Авамилева Эмине
131. Аметов Камиль
132. Асанов Асан
133. Бариев Ринат
134. Бекиров Джафер
135. Бекиров Расим
136. Бекиров Шевкет
137. Берберов Сейтумер
138. Джемилев Эльдар
139. Зинединов Ибраим
140. Ильясов Ремзи
141. Мамбетова Медиха
142. Мамутов Бекир
143. Табах Садых
144. Шевкиев Нури
Акъмесджит (Симферопольский) регионы
145. Абдуллаев Куртсеит
146. Абдуллаев Шевкет
147. Абдурахманов Нариман
148. Абибулаев Эльвис
149. Абиев Айдер
150. Аблаев Дилявер
151. Асанова Эльмира
152. Джелялов Нариман
153. Джемилев Анафи
154. Зейтуллаев Арсен
155. Ибрагимов Эльдар
156. Кайбуллаев Шевкет
157. Караев Эмир-Асан
158. Мамутов Ибраим
159. Меджитов Ленур
160. Менсеитов Эльдар
161. Муслимова Лилия
162. Мустафаев Эдем
163. Рефатов Рустем
164. Сеитвелиев Нариман
165. Сеитумеров Сервер
166. Усеинов Юнус
167. Чабанов Осман
168. Эннанов Руслан
169. Юнусов Леммар
Ички (Советский) регионы
170. Джемилев Иса
171. Мамбетов Мухаммед
172. Меннанов Сервер
173. Сулейманов Абмеджит
174. Халилов Ислям
175. Шевкиев Риза
176. Шуяев Якуб
Судак (Судакский) регионі
177. Усеинов Тимур
178. Умеров Эйваз
179. Бальбек Руслан
180. Асанов Айдер
Кефе (Феодосийский регион)
181. Бегматов Абдулла
182. Мамутов Марлен
183. Теминдаров Смаил
Херсонская область
184. Алиев Асан
185. Байрам Нури
186. Люманов Ленур
187. Маушев Ибраим
188. Ниметуллаев Сейтумер
Акъ-Мечеть (Черноморский) регионы
189. Джаббаров Рустем
190. Ибадулаев Дамир
191. Ибрагимов Вели
192. Измайлова Ресуде
Узбекистан
193. Ганиев Бекир
194. Халилов Юсуф
195. Халилов Рустем
196. Хамзин Али
Ялтинский регион
197. Смирнов Заур
198. Эминов Рустем
Къырымтатар тасиль хадимлерннинъ
«Маарифчи» ассоциациясы
199. Абдураманова Шефика
200. Ильясова Бейе
201. Каджаметова Сафуре
202. Усеинов Сейран
203. Хаяли Рустем
Организация крымскотатарского национального движения (ОКНД)
204. Гурт Мустафа
205. Смайлов Решат
206. Сеитхалилов Ленур
207. Хайрединов Эреджеп
208. Чегертма Ибраим
209. Эбубекиров Сервер
210. Якубов Дамир
Крымскотатарский молодежный центр (КМЦ)
211. Бариев Эскендер
212. Османов Мустафа
213. Сеитхалилов Фахри
214. Физлов Сулейман
Лига крымскотатарских женщин
215. Бекирова Эмине
216. Джемилева Сафинар
217. Мамутова Екатерина
218. Меметова Гульнара
219. Халикова Зарема
Избирательный блок «Милли хакъ»
220. Аблаев Эмирали
221. Адильсеитов Рефат
222. Асанов Куртеген
223. Куркчи Юсуф
224. Меметов Рефат
225. Меметов Шевкет
226. Сеитвелиева Диляра
227. Сеитосманов Айдер
228. Умеров Рустем
229. Халилов Ридван
230. Феми Наджие
231. Чийгоз Рустем
232. Эгиз Абдураман
Авдет
233. Аблятипов Исмаил
234. Аметов Даниал
235. Джемалядинов Энвер
236. Маушев Мустафа
Крымскотатарская правозащитная организация «Азатлыкъ»
237. Арифов Сейтабла
238. Газиев Зевид
239. Ильясов Талят
240. Кадыров Синавер
241. Сулейманов Талят
Крымскотатарская национальная партия «Адалет»
242. Абдульватов Экрем
243. Денишаев Джемиль
244. Кубединов Февзи
245. Тагаров Рустем
246. Тупалов Осман
247. Чалбаш Ибраим
248. Эреджеп Аким
Угода про політичне співробітництво між Меджлісом кримськотатарського народу та Народним Рухом України
Угода
про політичне співробітництво
між Меджлісом кримськотатарського народу
та Народним Рухом України
Враховуючи волю українського та кримськотатарського народу разом будувати єдину, демократичну, ринкову, європейську державу, позитивно оцінюючи досвід спільної праці 1997-2001 pp., виходячи з об’єктивної необхідності підсилення реального впливу на розвиток суспільно-політичного життя держави, керуючись власними Статутами, Народний Рух України та Меджліс кримськотатарського народу
оголошують про створення політичного блоку Меджлісу кримськотатарського народу та Народного Руху України.
Сторони погодили:
1.Народний РУХ України та Меджліс кримськотатарського народу надають всебічну, взаємну, організаційну, ідеологічну та технічну допомогу під час виборчої кампанії 2002 року до Верховної Ради України, Верховної Ради АРК, до органів місцевого самоврядування.
2.Меджліс кримськотатарського народу та Народний РУХ України беруть на себе паритетні зобов’язання забезпечення спільних інтересів як під час виборчої кампанії 2002 року, так і по її завершенню.
3.Народний РУХ України та Меджліс кримськотатарського народу беруть на себе паритетні зобов’язання по включенню представників Меджлісу в першу та другу десятки виборчого списку НРУ по виборах до Верховної Ради України та представника Народного РУХу України в першу трійку списку по виборах до Верховної Ради АРК, (інші місця будуть узгоджені додатково), по безумовному погодженню та підтримці кандидатів мажоритарної частини та кандидатів до органів місцевого самоврядування.
4.Меджліс кримськотатарського народу та Народний РУХ України здійснюють широку співпрацю в різних галузях громадсько-політичного життя (додатковий Протокол додається).
Ця Угода набирає чинності після затвердження Курултаєм кримськотатарською народу та не заперечує спільну участь блоку НРУ та Меджлісу в більш ширших виборчих блоках, якщо вони не суперечать ідеологічним принципам суб’єктів.
Голова Народного Руху України
Геннадій Удовенко
Голова Меджлісу кримськотатарського народу
Мустафа Джемілєв
м. Сімферополь, 31 липня 2001 року.