2. Заяви та Звернення
Офіційні публічні повідомлення, адресовані органам влади, міжнародним інституціям чи суспільству.
Формулюють позицію, прохання або вимоги з конкретних питань.
Використовуються для інформування та ініціювання дій.
Доклад Рефата Чубарова
Доклад делегата Курултая V созыва Рефата Чубарова
«Об общественно-политической ситуации в Крыму и Украине и задачах органов национального самоуправления»
Уважаемые делегаты Курултая крымскотатарского народа! Уважаемые гости!
Отличительная черта деятельности делегатов Курултая крымскотатарского народа и избираемых ими органов национального самоуправления – их открытость и публичность. Такая форма работы органов национального самоуправления является реализацией принципа Крымскотатарского национального движения и закреплена регламентирующими документами Курултая. На каждой из предыдущих сессий Курултая крымскотатарского народа четвертого созыва, а их было проведено пять, вопросы деятельности органов национального самоуправления подвергались коллективному обсуждению, на основе которого принимались конкретные решения.
Следовательно, позвольте мне, представляя вашему вниманию краткий обзор общественно политической ситуации в Украине и Крыму, остановиться только на оценке общественно-значимых событий с декабря 2006 года, с момента проведения пятой сессии Курултая крымскотатарского народа IV созыва по сегодняшний день. При этом замечу, что на основе решений, принятых на указанной сессии, и были проведены выборы делегатов Курултая крымскотатарского народа V созыва. Я еще раз поздравляю всех вас с избранием делегатами Курултая и желаю всем нам соответствовать этому высокому статусу на протяжении всего периода полномочий.
На нас делегатов высшего представительного полномочного органа крымскотатарского народа возложена великая ответственность – принимать решения по всем существенным вопросам общественно-политической, социально-экономической, культурной и других сторон жизни народа. В то же время, и я уверен, что вы поддержите меня, если выскажу утверждение о том, что все принимаемые нами решения, соответствующие воле и ожиданиям крымскотатарского народа, должны опираться как на богатейший опыт Национального движения, так и соответствовать вызовам современности. При этом ни у кого не должно быть сомнений в том, что нашей главной целью является создание для крымскотатарского народа условий, гарантирующих его сохранение и свободное развитие. Мы и впредь в достижении этой цели будем исходить из основополагающих принципов международного права, в том числе и недавно принятой Генеральной Ассамблеей ООН «Декларацией о правах коренных народов». Несмотря на короткий промежуток времени со дня проведения последней сессии Курултая крымскотатарского народа, а она, как вы помните, состоялась 22-24 декабря 2006 года, в этот период мы стали свидетелями, а в некоторых случаях и участниками событий, существенно изменивших ход политической жизни украинского государства, что, несомненно, не могло не отразиться и на решении вопросов, являющихся принципиально важными для возвращения, обустройства и восстановления прав крымскотатарского народа.
Практически с января 2007 года открыто проявился парламентский кризис, скоро переросший в общеполитический. Думаю, что нет необходимости детально анализировать причину указанного кризиса, замечу только, что выход из него демократическим и конституционным путем стал возможным только лишь через проведение досрочных выборов в парламент Украины. В свою очередь проведение новых выборов потребовало роспуска Верховной Рады Украины, что могло быть осуществлено только лишь в результате добровольного досрочного сложения не менее 151 народным депутатом своих полномочий. Как вы знаете, в числе депутатов, решившихся пойти на такой шаг, были и два представителя крымскотатарского народа, избранные по списку блока «Наша Украина» по рекомендации Курултая крымскотатарского народа. Не ставя перед собой задачу повторения всех аргументов в пользу необходимости такого шага со стороны народных депутатов – крымских татар, ограничусь только тем, что и сегодня считаю предпринятый нами шаг единственно правильным и целесообразным в сложившихся тогда условиях.
Приведу только один пример, свидетельствующий о том, что при полном доминировании в парламенте так называемой антикризисной коалиции невозможно было рассчитывать на принятие решений, связанных с крымскотатарской проблемой. Даже в тех случаях, когда рассматриваемый вопрос вовсе не был связан политическими или иными принципиальными подходами. Так при подготовке к рассмотрению на сессии Верховной Рады Украины вопроса о присвоении новых
названий (заметьте, я говорю не о переименовании, а о присвоении новых названий) двум поселкам компактного проживания репатриантов, по настоянию фракции коммунистов и с согласия регионалов и социалистов был снят с рассмотрения вопрос о присвоении названия «Ана Юрт». Но проголосован был вопрос о присвоении названия «Акрополис». И это при том, на что хочу обратить ваше внимание, что все предусмотренные действующим законодательством процедуры были выполнены в полном объеме: состоялись соответствующие решения Трудовского сельского и Симферопольского районного советов и Верховной Рады Автономной Республики Крым. Все мои попытки воззвать к совести народных депутатов не имели успеха. В разговоре со мной председатель Верховной Рады Украины того созыва А. Мороз привел такой аргумент «Да, некрасиво, но мы не можем из-за такого вопроса ставить под угрозу существование коалиции».
Я занял ваше внимание этим примером только лишь для того, чтобы показать, что в той ситуации, когда коммунисты по воле случая стали одним из основных дирижеров действий антикризисной коалиции, нам нельзя было рассчитывать на принятие любых решений, направленных на решение проблем нашего народа. Как впрочем, рассчитывать и на демократические процессы во внутренней политике и кардинальные изменения на пути дальнейшей интеграции Украины в европейские и международные структуры.
Расстановка политических сил в парламенте предопределила и наши возможности влиять и на действия Кабинета министров Украины. В частности, на те структуры, которые непосредственно курировали решение вопросов, связанных с обустройством крымскотатарского народа, с решением множества практических вопросов, напрямую влияющих на положение крымских татар. И, тем не менее, нами предпринимались в пределах возможного конкретные шаги и действия, направленные на выполнение программы обустройства, утвержденной правительством Украины. Однако были случаи, когда исполнение своих непосредственных обязательств по отношению к крымскотатарскому народу высшие государственные чиновники пытались ставить в зависимость от политической позиции двух народных депутатов, избранных по рекомендации Курултая. Как вы понимаете, подобная форма взаимоотношений нами была отвергнута. Хотя замечу, в ряде случаев, исключительно по согласованию с нашими политическими партнерами и иногда с Президентом Украины мы шли на определенные шаги, демонстрирующие нашу готовность конструктивно работать с правительством по вопросам, непосредственно затрагивающим судьбу нашего народа.
Обострение общеполитического кризиса не могло не сказаться и на крымской ситуации. Тем более что по результатам выборов 2006 года в ВР Крыма сформировалось устойчивое большинство, объединившее фракцию Партии Регионов (45 депутатов), фракцию Партии «Союз» (10 депутатов), фракцию коммунистов (10 депутатов), фракцию Блока Н. Витренко (5 депутатов) и фракцию «Солидарность» (3 депутата). Фракция «Курултай-Рух» в составе 8 депутатов, разумеется, не вошла в указанное большинство. Думается, мне нет необходимости пояснять причины такого правильного шага депутатов, избранных по рекомендации Курултая крымскотатарского народа.
В своем выступлении Мустафа агъа Джемилев уже дал оценку ряду резонансных событий в Крыму и охарактеризовал основные негативные тенденции, резко усилившиеся на полуострове в последние полтора года. От себя лишь добавлю: усиление произвола по отношению к крымским татарам со стороны крымской власти, в последнее время проявившееся в форме прямых нападений и погромов крымских татар, а также в укрывательстве правоохранительными органами организаторов и исполнителей этих погромов, стали возможными вследствие беззубости официального Киева в отношении действий крымской власти, направленных на дискриминацию людей по национальному или религиозному принципу.
Для Верховной Рады и Совета Министров автономии не существует никаких, ни моральных, ни правовых препятствий, в случаях, когда они заинтересованы в выделении огромных массивов земли на Южном берегу Крыма (речь идет о ста тридцати гектарах и больше) под различные сомнительные проекты. В этом случае их не могут остановить ни прокуратура, ни протесты жителей сел, расположенных на этих землях, ни протесты крымских татар, стремящихся возвратиться в места исторического проживания. В то же время эти и другие чиновники направляют специальные подразделения против людей, пытающихся обустроить свои земли на 5-7 сотках земли. В Крыму уже ни для кого не является секретом, что подобное поведение крымских чиновников стало возможным вследствие массового участия киевских чиновников в дерибане крымской земли. Именно по этой причине тотальное нарушение земельного законодательства Украины, особенно на Южном берегу
Крыма и в других прилегающих к морю районах полуострова, выявленные в ходе проверки высокопоставленными комиссиями, в том числе и направленными в Крым по линии СНБО, так и остались ненаказанными. В итоге некоторый испуг, привнесенный в среду крымского чиновничества указанными проверками в первой половине 2005 года, не только быстро сошел на нет, но и претворился в более алчное присвоение ими земельных массивов.
Приведу только один пример. Если будете ехать в Евпаторию, обратите внимание на территорию, примыкающую к морю сразу после выезда из города Саки. До самой Евпатории берег уже не просто поделен, он обнесен забором и колючей проволокой, он не доступен для других людей, кроме тех, кто уже получил эту землю. Однако даже в тоталитарных обществах, где царят страх и репрессии, всегда находятся честные и совестливые люди, открыто выступающие как в защиту своих прав, так и прав других обездоленных людей. Многие из вас, присутствующих в этом зале, делегатов и гостей Курултая, еще двадцать лет тому назад поступали именно таким образом. Это вы нередко вставали на защиту прав человека, не спрашивая его национальности и вероисповедания. Я вспомнил об этом потому, что несколько дней назад, когда депутаты Симферопольского горсовета в очередной раз, вопреки ранее принятому ими же решению и совершенно в противоречии с законом отказали в оформлении земельного участка для постройки соборной мечети. Ни один из наших соседей, людей других национальностей, к великому сожалению, не подал открыто свой голос протеста против столь явной демонстрации большинством депутатского корпуса Симферополя присущей им ксенофобии.
Скажу честно, мне не хочется думать, что многие представители крымской интеллигенции, часть политиков, позиционирующих себя демократами, по случаю и без такового часто цитирующие слова «Процветание в единстве» также заражены бациллами неприятия, а то и отторжения культуры и религии крымских татар.
Уважаемые делегаты, поскольку вы все являетесь непосредственными и активными участниками общественно-политической жизни полуострова, а также из-за ограничения во времени, позвольте мне перейти к изложению некоторых задач, которые после нашего общего обсуждения, дополнений и уточнений, могут быть включены в перечень тех мероприятий, которые нам необходимо будет реализовывать в предстоящем году.
Первое. Проведение отчетно-выборных собраний конференций местных и региональных меджлисов. Думаю, что у нас есть все необходимые силы, хотя придется искать ресурсы, чтобы начать этот этап в январе 2008 года и завершить не позднее мая 2008 года. Однако хочу акцентировать ваше внимание на том, что мы не можем ограничиться только лишь формальной стороной процесса переизбрания органов национального самоуправления. То есть переизбрание не должно являться самоцелью. Мы должны быть откровенны, деятельность многих местных, а в некоторых случаях и региональных меджлисов, совершенно не соответствует изменившимся реалиям. Сегодня, как скажем 10-15 лет назад, уже не приемлем лозунговый стиль работы, какими бы правильными эти лозунги не были. Возможно, не все согласятся, но смею заверить, что продвижение вперед не измеряется только лишь проведением массовых акций и написанием резолюций, хотя без них тоже не обойтись. Настало время расширения опоры в решении вопросов, непосредственно затрагивающих судьбы конкретных людей, локальных сообществ (джемаатов) и народа в целом.
Следует честно сказать, что даже в тех случаях, когда действующее законодательство позволяет добиваться решения конкретных проблем, мы зачастую не умеем, а иногда и не хотим этим пользоваться. Упомяну только некоторые сферы, в которых именно джемааты, организованные местными органами национального самоуправления, должны играть ключевую роль. Это открытие государственных учреждений дошкольного и школьного образования на родном языке, строительство и содержание джами, организация различных форм поддержки соотечественников, испытывающих временные затруднения, скажем, болезнь членов семьи, реализация местных целевых программ, направленных на возрождение и развитие крымскотатарского языка и культуры. Проще говоря, каждый орган местного самоуправления на основе детального анализа состояния дел на конкретной территории обязан вынести на обсуждение джемаатом конкретный перечень задач, решение которых должно стать не только основным содержанием работы, но и критерием оценки его деятельности за определенный период. Обратите внимание, что у нас сегодня деятельность органов местного самоуправления не урегулирована никакими критериями оценки. Хорошо работает местный меджлис – у него еще больше добавляется работы. Плохо или совсем не работает местный орган национального самоуправления – он тоже неплохо живет. Я думаю, что определение такого
детального перечня задач для конкретной территории и джемаата – есть не только залог улучшения работы конкретного органа местного самоуправления, но это и будет одним из шагов начала определения критериев оценки его деятельности как собственно теми людьми, во благо которых этот орган местного самоуправления работает, так и нами, теми, кто будет избран в Меджлис крымскотатарского народа или в Ревизионную комиссию Курултая.
Возможно, следует внедрить своеобразный паспорт каждого села, поселка, где проживают наши соотечественники, в котором на общем собрании следует определить задачи на перспективу и ближайшее время, указать ответственных. Я скажу, что эту идею мне подсказали несколько месяцев назад делегаты Курултая Синавер Кадыров и Куртсеит Абдуллаев. Я думаю, что нам стоило бы подумать над реализацией такой идеи активизации органов национального самоуправления. Понятно, что осуществление органами местного национального самоуправления этих и других задач, о которых, я не сомневаюсь, вы скажете в ходе прений, потребует, с одной стороны, максимальной деятельности многолетних активистов, с другой стороны, притока новых людей, особенно из молодежи.
Второе. Деятельность Меджлиса крымскотатарского народа. Я не сомневаюсь, что практически каждый делегат Курултая может предложить много интересных идей, направленных на улучшение работы Меджлиса. Однако все мы осознаем, что идеи реализуются конкретными людьми. Поэтому, как мне представляется, наиболее важной, а потому наиболее сложной задачей, стоящей перед настоящей сессией Курултая, является формирование качественного состава Меджлиса. Завтра мы приступим к избранию членов Меджлиса.
В этой связи позвольте мне высказать несколько соображений о подходах, которые, хотелось бы, разделяли бы делегаты Курултая:
– профессионализм будущих членов Меджлиса в одной из сфер жизнедеятельности крымскотатарского народа;
– определенная сбалансированность и представительство регионов, в которых проживает наибольшее количество крымских татар;
– личная ответственность, готовность к самопожертвованию и высокий авторитет в обществе предлагаемых для избрания членами Меджлиса кандидатов.
Казалось бы, очевидные истины. Но, как вы понимаете, о них следует говорить, ибо на нас с вами народ возложил огромную ответственность. Если каждый из нас может соответствовать перечисленным критериям при определении своей позиции в ходе завтрашнего голосования, Курултаем может быть сформирована дееспособная команда единомышленников, способная эффективно организовать как свою работу, так и деятельность местных органов национального самоуправления. Более конкретные и детальные предложения по организации работы Меджлиса и реализации определенных предыдущими и настоящей сессиями Курултая приоритетов, как на международной арене, так и во внутринациональной и внутригосударственной жизни, думаю целесообразно будет обсудить уже на первом заседании новоизбранного Меджлиса.
В завершение своего выступления, в котором практически нельзя охватить все задачи органов национального самоуправления крымскотатарского народа, на которых хотелось бы зафиксировать внимание делегатов Курултая, я должен с еще раз с этой трибуны заметить о том, что даже самая слабая организация сверху может быть поправлена сильными авторитетными людьми внизу. И даже самое умелое руководство сверху может быть низведено на нет безынициативными людьми в органах местного национального самоуправления, равнодушными к той задаче, к выполнению которых они призваны избирателями.
Можно попытаться начертить прекраснейшие схемы, можно утвердить великолепные планы, но если мы не сможем очень четко увязать между собой Меджлис крымскотатарского народа и другие выборные органы Курултая со всеми органами местного самоуправлени; если мы не сможем найти те форматы взаимосогласованной работы, то все наши планы и расчеты, радужное видение перспектив не будут осуществляться. В этой связи очень важно то, как люди, крымскотатарское сообщество в целом относится к данному органу, исходя из того, как оно переносит на данный орган свое отношение к конкретным людям, избираемым в этот орган.
Мы проходили в последнее время несколько выборных кампаний. Я не то что упустил эту тему в своем докладе, я не хочу занимать много вашего времени, об этом много пишется и говорится, хотя, возможно, надо было бы о выборах поговорить и отдельно, но мы не успеваем это сделать в рамках этого Курултая. Я хочу сказать о том, что часть проблем, которые мы уже чувствуем системно в ходе последних выборов, связана с такими процессами внутри нас, институций, из которых уже надо делать не только выводы, но и извлекать уроки. Я об этом говорю с болью, потому что завтра будет формироваться состав Меджлиса крымскотатарского народа. Я хотел бы, чтобы мы возвратились к 1991 году, к времени Второго Курултая, первого возрожденного, но второго по летоисчислению, а здесь часть делегатов этого Курултая были делегатами того Курултая. Я думаю, что никто здесь не может возразить, если я скажу, что тот состав Меджлиса избирался сердцем и разумом каждого отдельно взятого делегата Курултая. Это очень важно, потому, что даже если и там были какие-то ошибки, эти ошибки не носили роковой характер. Я хочу предупредить отдельных делегатов Курултая в их стремлении перенести те недостойные методы, присущие Верховному Совету Украины, некоторым иным государственным институциям в этот национальный орган. У вас этого не получится, более того, этот орган вас выметет. И поэтому если есть такое желание, хотелось бы это сделать, лучше просто оглянитесь на поколение тех, которые создали нам все условия для того, чтобы мы и возродили и развивали этот Курултай.
И самое последнее. Настолько много проблем и настолько долго можно было бы говорить о задачах всех органов национального самоуправления, но мое глубочайшее убеждение, при всем том, что нам надо видеть очень отчетливо всех наших оппонентов и препятствия вовне, давайте, прежде всего, наведем порядок в себе. Спасибо.
7 декабря 2007 г.
Доклад Азиза Абдуллаева 28 августа 2010
Доклад делегата Курултая V созыва,
первого заместителя председателя Совета министров АРК Азиза Абдуллаева
«Информация о результатах работы Межведомственной комиссии при Совете министров Автономной Республики Крым»
Вопрос предоставления земельных участков депортированным гражданам под индивидуальное жилищное строительство в настоящий момент является одним из наиболее острых.
Начиная с 1990 года, большинство акций протеста крымских татар было связано с требованием выделения земельных участков. Попытки органов местной власти затормозить или ограничить данный процесс неоднократно приводили к самовольным захватам земель, особенно в черте города Симферополя, Симферопольского района и на Южном берегу. Однако, впоследствии большинство земель было узаконено.
Основными причинами, которые побудили людей к самовольным захватам земель, стало, с одной стороны, нежелание решать этот вопрос со стороны местных советов, с другой – многочисленные факты нарушения земельного законодательства при выделении земельных участков физическим и юридическим лицам, в том числе из-за пределов Крыма и Украины.
Несмотря на это, в 2002-2007 годах в Симферополе и Симферопольском районе, в южных регионах, крымскими татарами был осуществлен ряд самозахватов земли с требованиями предоставлять участки под жилищное строительство и для ведения хозяйственной деятельности.
На 01.01.2009 на территории Автономной Республики Крым насчитывается порядка 56 полян протеста с участием лиц из числа депортированных – 14382 человек и славян – 3047 человек. Общая площадь земель под акциями протестов – 1423,6 га.
По информации городских советов и райгосадминистраций Автономной Республики Крым по состоянию на 01.01.2009 было выделено гражданам из числа депортированных 53544 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. По состоянию на 01.01.2009 на учете на получение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство состоят 15415 человек из числа депортированных граждан.
Благодаря большой проделанной в 2007-2009 годах совместной работе Меджлиса и правительства автономии, а также деятельности созданных ими комиссий (только заседаний по земле было проведено 43) часть из этих людей получила землю, и количество нуждающихся сократилось до 19864 человек
Еще одной причиной послужила значительно усилившаяся в последние годы внутренняя миграция. Сотни семей, начавшие обустраиваться в степной зоне, из-за бытовых неудобств, невозможности найти работу и обеспечить семью, устремились в приморские и центральные регионы, тем самым пополняя ряды требующих землю.
С целью практической реализации мероприятий по обеспечению депортированных граждан земельными участками под индивидуальное жилищное строительство Советом министров Автономной Республики Крым были созданы:
• постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 26.12.2006 № 862 – Комиссия по выработке и координации мероприятий по урегулированию сложившейся ситуации в связи с самовольными захватами земельных участков, возглавляемая заместителем председателя Совета министров Автономной Республики Крым Колисниченко Н.П.;
• постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 30.01.2007 № 62 – Межведомственная комиссия при Совете министров Автономной Республики Крым по оказанию практической помощи органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с выделением земельных участков гражданам для строительства индивидуального жилья, возглавляемая первым заместителем Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Абдуллаевым А.Р.;
• распоряжением Совета министров Автономной Республики Крым от 13.02.2007 № 52-р создана рабочая группа по выполнению плана мероприятий по урегулированию вопросов в сфере земельных отношений в Автономной Республике Крым;
• постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 20.11.2007 г. № 742 – Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов и предложений, связанных с расселением и обустройством крымских татар в Автономной Республике Крым.
В работе вышеуказанных комиссий принимают участие:
– депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым;
– руководители силовых структур;
– председатели республиканских комитетов Автономной Республики Крым; – председатели райгосадминистраций;
–городские, поселковые и сельские головы;
– специалисты проектных и землеустроительных организаций;
– представители общественности, в том числе представители ОО «Авдет»;
В 2007 году члены комиссий приняли участие в деятельности органов местного самоуправления, связанной с выделением земельных участков под индивидуальное жилищное строительство депортированным гражданам. Из бюджета Автономной Республики Крым направлены в Симферопольскую райгосадминистрацию для финансирования работ по установлению границ ряда населенных пунктов 399,0 тыс. грн. в соответствии с земельной реформой в Автономной Республике Крым.
В 2008 году на установление (изменение) границ населенных пунктов Симферопольского района были выделены из Государственного бюджета Украины финансовые средства в размере 226 тыс. грн.
По результатам работы комиссий профинансированы и выполнены мероприятия по установлению (изменению) границ населенных пунктов Чистеньского, Добровского, Трудовского, Урожайненского, Мирновского сельских советов.
В 2008 году принято решение о финансировании работ в размере 3,5 млн. грн. по разработке ТЭО и Генеральных планов вышеуказанных населенных пунктов, за исключением Урожайненского сельского совета.
Из бюджета Автономной Республики Крым в 2009 году предусмотрено 700,0 тыс. грн. на разработку землеустроительной и градостроительной документации сельских и поселковых советов. 350 тыс. грн. планируется направить в Симферопольскую райгосадминистрацию на данные цели.
В соответствии с решением вышеуказанных комиссий осуществлялись выезды на места акций протестов с целью информирования граждан о проводимой работе по выделению земельных участков под индивидуальное строительство.
Кроме того, длительное не решение вопросов наделения земельными участками депортированных граждан привело к акциям протестов крымских татар перед Кабинетом Министров Украины и Секретариатом Президента Украины. Переписка Меджлиса крымскотатарского народа с центральными органами власти явилась основанием для создания Указа Президента Украины «О дополнительных мероприятиях по обеспечению соблюдения права граждан, проживающих на территории Автономной Республики Крым, на землю» № 435/2008 от 14.05.2008г.
В соответствии с Указом Президента Украины «О дополнительных мероприятиях по обеспечению соблюдения права граждан, проживающих на территории Автономной Республики Крым, на землю» от 14.05.2008 № 435/2008 и Плана организации исполнения Указа Президента, утвержденного Кабинетом Министров Украины от 15.05.2008 проблемные вопросы в сфере земельных отношений стали рассматриваться на заседаниях Межведомственной комиссии под руководством Абдуллаева А.Р.
По итогам рабочих совещаний у первого заместителя председателя Совета министров Автономной Республики Крым А. Абдуллаева с участием представителей Республиканского комитета Автономной Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированных граждан, Республиканского комитета по земельным ресурсам Автономной Республики Крым, Министерства строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым, сельских и поселковых голов был разработан «пилотный проект дорожной карты», который предусматривает разработку этапов разрешения вопросов по предоставлению земельных участков гражданам для приусадебного строительства на территории ряда сельских и поселковых советов АР Крым.
Было составлено 19 дорожных карт по ряду городских, сельских и поселковых советов АР Крым, на общую площадь 3179 га, а так же проведено порядка 43 заседаний Межведомственной комиссии.
Дополнительно сообщаю, что по информации городских советов и райгосадминистраций АРК в период с 2007 по 2009 года депортированным было выделено 6963 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство:
| № п/п | Наименование города (района) | Выделено земельных участков депортированным гражданам под индивидуальное жилищное строительство | ИТОГО | ||
| в 2007 г. | в 2008 г. | в 2009 г. | |||
| 1 | II | III | IV | V | VI |
| 1 | г. Алушта | 17 | 40 | 21 | 78 |
| 2 | г. Армянск | 20 | 2 | 1 | 23 |
| 3 | г. Джанкой | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4 | г. Евпатория | 32 | 0 | 22 | 54 |
| 5 | г. Керчь | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6 | г. Красноперекопск | 3 | 1 | 6 | 10 |
| 7 | г. Саки | 21 | 6 | 2 | 29 |
| 8 | г. Симферополь | 168 | 179 | 91 | 438 |
| 9 | г. Старый Крым | 7 | 2 | 0 | 9 |
| 10 | г. Судак | 5 | 3 | 4 | 12 |
| 11 | г. Феодосия | 206 | 71 | 0 | 277 |
| 12 | г. Ялта | 74 | 62 | 27 | 163 |
| 13 | Бахчисарайский район | 188 | 240 | 16 | 444 |
| 14 | Белогорский район | 297 | 349 | 370 | 1016 |
| 15 | Джанкойский район | 18 | 16 | 11 | 45 |
| 16 | Кировский район | 42 | 83 | 58 | 183 |
| 17 | Красногвардейский район | 65 | 518 | 345 | 928 |
| 18 | Красноперекопский район | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 19 | Ленинский район | 3 | 0 | 23 | 26 |
| 20 | Нижнегорский район | 26 | 34 | 23 | 83 |
| 21 | Первомайский район | 14 | 9 | 0 | 23 |
| 22 | Раздольненский район | 34 | 86 | 83 | 203 |
| 23 | Сакский район | 229 | 232 | 37 | 498 |
| 24 | Симферопольский район | 339 | 487 | 1270 | 2096 |
| 25 | Советский район | 30 | 27 | 31 | 88 |
| 26 | Черноморский район | 96 | 68 | 73 | 237 |
| ВСЕГО: | 1934 | 2515 | 2514 | 6963 | |
Вместе с тем остались нерешенными вопросы передачи земель, находящихся в пользовании Министерства обороны Украины, Министерства аграрной политики Украины, Академии аграрных наук Украины, в том числе, земли учебно-опытного хозяйства «Коммунар» на территории Молодежненского поссовета, Государственного предприятия «Плодовод» на территории Укромновского сельсовета, Научно производственного центра «Мясного птицеводства» на территории Мирновского сельсовета Симферопольского района и бывшей войсковой части в районе ул. Балаклавской в г. Симферополе.
С целью разрешения проблем, связанных с приобретением и реализацией прав на землю граждан, проживающих на территории Автономной Республики Крым, распоряжением Кабинета Министров Украины от 05.11.2008 № 1395-р была создана правительственная комиссия, членами которой являются представители центральных органов исполнительной власти Украины.
В первой декаде июня текущего года на территории Автономной Республики Крым с выездом на места проведения акций протеста работала рабочая группа Правительственной комиссии, созданной распоряжением Кабинета Министров Украины от 05.11.2008 №1395-р.
Рабочая группа произвела инвентаризацию (визуальное и описательное обследование) земельных участков общей площадью 1563,14 га, по которым составлены акты:
Акт № 1. Обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 42 га, расположенного на территории Мирновского сельского совета, который находится в постоянном пользовании НИЦ «Мясного птицеводства» УААН;
Акт № 2. Обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 585 га, расположенного на территории Мирновского сельского совета, который находится в постоянном пользовании НШД «Мясного птицеводства» УААН;
Акт № 5. Обследование земельных участков сельскохозяйственного назначения, общей площадью 85 га, расположенных на территории Укромновского сельского совета, которые находятся в постоянном пользовании ГП «Плодовод»;
Акт № 6. Обследование земельных участков сельскохозяйственного назначения, общей площадью 182 га, расположенных на территории Молодежненского поселкового совета, которые находится в постоянном пользовании ГП «Коммунар»;
Акт № 7. Обследование земельных участков сельскохозяйственного назначения, общей площадью 23,79 га, расположенных на территории Малореченского сельского совета, которые находятся в постоянном пользовании ГП «Малореченское»;
Акт № 8. Обследование земельного участка, общей площадью 20,5 га, который отнесен к землям обороны, расположенного на территории Симферопольского городского совета в с. Сергеевка, что находится в постоянном пользовании Министерства обороны Украины;
Акт № 9. Обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 35 га, расположенного на территории Укромновского сельского совета, который находится в постоянном пользовании ГП «Плодовод»;
Акт № 13. Обследование земельного участка, общей площадью 43,5 га, расположенного на территории Симферопольского городского совета в г. Симферополе по ул. Балаклавская, который находится в постоянном пользовании Министерства обороны Украины;
Акт № 14. Обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 40,4 га, расположенного на территории Евпаторийского городского совета в границах г. Евпатория, который находится в постоянном пользовании военного совхоза «Евпаторийский» Министерства обороны Украины;
Акт № 15. Обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 12,22 га, расположенного на территории Симеизского поселкового совета в границах с. Симеиз, что находится в постоянном пользовании ГП «Ливадия» НПАО «Массандра»;
Акт № 16. Обследование земельного участка лесохозяйственного назначения, общей площадью 100 га, расположенного между с. Азовское и с. Мысовое Ленинского района, который находится в постоянном пользовании ГП «Ленинское лесное хозяйство»;
Акт № 17. Обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 31,9 га, расположенного на территории Судакского городского совета, который находится в постоянном пользовании ГП «Судак» НПАО «Массандра»;
Акт № 18. Обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 42,5 га, расположенного на территории Малореченского сельского совета, в границах с. Солнечногорское, что находится в постоянном пользовании ГП «Малореченское» НПАО «Массандра»;
Акт № 19. Обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 23,02 га, расположенного на территории Приветненского сельского совета, который находится в постоянном пользовании ГП «Приветное» НПАО «Массандра»;
Акт № 20. Обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1,5 га, расположенного на территории Симеизского поселкового совета, который находится в постоянном пользовании ГП «Ливадия» НПАО «Массандра»;
Акт № 21. Обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 24,94 га, расположенного на территории Кореизского поселкового совета, который находится в постоянном пользовании ГП «Ливадия» НПАО «Массандра»;
Акт № 22. Обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 36,75 га, расположенного на территории Ялтинского городского совета в границах г. Ялта, который находится в постоянном пользовании ГП «Гурзуф» НПАО «Массандра»;
Акт № 23. Обследование земельных участков сельскохозяйственного назначения, общей площадью 23,83 га, расположенных на территории Массандровского поселкового совета за границами с. Никита, что находится в постоянном пользовании ГП «Гурзуф» НПАО «Массандра»;
Акт № 24. Обследование земельных участков сельскохозяйственного назначения, общей площадью 7,59 га, расположенных на территории Гурзуфского поселкового совета за границами с. Гурзуф, что находится в постоянном пользовании ГП «Гурзуф» НПАО «Массандра».
Из них 15 актов согласованы с землепользователями на общую площадь 1035,65 га, а 4 акта на общую площадь 325,79 га не согласованы с землепользователями, в том числе проинвентаризированы участки лесного и природно-заповедного значения общей площадью 201,7 га, из которых 112,1 га не используются по целевому назначению
Данные земельные участки находятся в постоянном пользовании государственных предприятий, учреждений и организаций, подчиненных министерствам и ведомствам Украины.
Проработанные материалы рабочей группой были направлены Правительственной комиссии для рассмотрения и подготовки соответствующих предложений в Кабинет Министров Украины.
Вопрос изъятия земель, находящихся в пользовании Министерства обороны Украины, Министерства аграрной политики Украины, Академии аграрных наук Украины находится на контроле у руководителя Межведомственной комиссии.
Подводя итоги выступления, в части касающейся обеспечения депортированных граждан земельными участками под индивидуальное жилищное строительство, считаю целесообразным и прошу президиум Курултая включить в резолюцию следующие вопросы:
1. а) Направить обращение в Кабинет Министров Украины по земельным массивам, которые находятся в постоянном пользовании государственных предприятий, учреждений и организаций, подчиненных министерствам и ведомствам Украины.
б) Учитывая, что в соответствии с ч.1 ст. 150 Земельного кодекса Украины к особо ценным землям относятся земли, предоставленные в постоянное пользование НПАО «Массандра» и предприятия, входящие в его состав и которые могут изыматься (выкупаться), в том числе и для строительства жилья, по постановлению Кабинета Министров Украины, направить обращения в Кабинет министров Украины по положительному решению данной проблемы.
2. а) Республиканскому комитету Автономной Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированных граждан подготовить экономически обоснованные расчеты в потребности средств на разработку проектной документации земельных массивов, на которых планируется выделение земельных участков депортированным гражданам под индивидуальное жилищное строительство, с учетом потребности финансовых средств на электро- и водоснабжение.
б) На основании полученных расчетов Меджлису крымскотатарского народа направить обращения в Кабинет Министров Украины о выделении финансовых средств на 2010 и последующие годы.
3. а) Народному депутату Украины, депутатам Верховной Рады Автономной Республики Крым от фракции «Курултай-Рух», членам правительства Автономной Республики Крым, Республиканскому комитету Автономной Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированных граждан определить механизм льготного кредитования индивидуального жилищного строительства на выделенных земельных участках депортированным гражданам.
б) Меджлису крымскотатарского народа направить обращение в Кабинет Министров Украины по вопросу выделения средств на льготное кредитование под индивидуальную жилую застройку депортированным гражданам.
Заявление Э.Хайрединова
E. Hayredinovnıñ
Qırımtatar halqı Meclisi azalığından öz isteginen çıqması aqqında 2010 senesi iyül 16-da bergen arizası
(Заявление Э.Хайрединова о добровольном сложении им полномочий члена Меджлиса крымскотатарского народа от 16 июля 2010 года)
Qırımtatar halqı Milliy Meclisiniñ reisi
Mustafa Cemilevge
Qırımatatar halqınıñ V-inci Qurultay Teftiş
komissiyasınıñ reisi
Kürtegen Asanovğa
Qırımtatar halqı V-inci Qurultayınıñ
delegatı, Milliy Meclis azası,
qırımtatatar milliy areketi teşkilâtınıñ reisi
Erecep Hayredinovdan
ARİZA
Soñki vaqıtlarda sağlığım zayıflaşqanı sebebinden Milliy Mecliste öz vazifelerimni tolusınen eda etip olamağanım sebebinden V-inci Qurultaynıñ nevbetteki sessiyasında maña nisbeten rotatsiya yapmañıznı rica etem.
16.07.2012
Erecep Hayredinov
Обращение председателя Народного центра культуры татар в Республике Польша Ежи Шахуневича
Обращение председателя Народного центра культуры татар
в Республике Польша Ежи Шахуневича
к делегатам Курултая крымскотатарского народа V созыва
Третья сессия Курултая
крымскотатарского народа
V созыва
Уважаемый Председатель!
Уважаемые делегаты и гости!
От имени Народного центра культуры татар в Республике Польша еще раз хочу поднять вопрос о выдвижении кандидатуры Мустафы Джемилева на Нобелевскую премию мира.
Я прошу вас поддержать нашу инициативу и собрать подписи.
Я, Ежи Шахуневич, председатель Народного центра культуры татар в Республике Польша, обещаю реализовать этот процесс до конца и донести наши предложения и подписи в Нобелевский комитет.
Ежи Шахуневич
28.08.2010,
г. Симферополь
Обращение Курултая крымскотатарского народа к Правительству
Президенту СССР
Верховному Совету
СССР
Верховному Совету
УССР
Обращение
Курултая крымскотатарского народа
Опираясь на Декларацию Курултая о национальном суверенитете крымскотатарского народа от 28 июня 1991 года и Декларацию Верховного Совета СССР от 14 ноября 1989 года “О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечению их прав”,
Курултай крымскотатарского народа обращается к Президенту СССР, в Верховный Совет СССР и Верховный Совет УССР со следующим:
1. Признать неотъемлемое право коренного народа Крыма – крымских татар на свободное самоопределение и восстановление национальной государственности в пределах границ, установленных СНК РСФСР от 18 октября 1921 года.
2. Признать образованный Курултаем крымскотатарского народа Меджлис высшим единым полномочным представительным органом крымскотатарского народа.
3. Президенту СССР поручить союзным и республиканским органам государственной власти и управления, государственной комиссии по проблемам крымскотатарского народа в кратчайшие сроки разработать и утвердить государственную программу возвращения крымских татар в Крым В течение 1991-1993 годов, имея ввиду самое активное участие в реализации этой программы Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана, Российской Федерации и Украины.
30 июня 1991 года.
Заявление Курултая крымскотатарского народа V созыва О предстоящих выборах Президента Украины
ЗАЯВЛЕНИЕ
Курултая крымскотатарского народа V созыва
«О предстоящих выборах Президента Украины»
17 января 2010 года в Украине состоятся выборы Президента Украины. Их результат будет иметь важное значение для дальнейшего развития Украины и для всех её граждан.
Будущее крымскотатарского народа – одного из коренных народов Украины, как и будущее всего украинского общества, тесно связано с перспективами демократического развития Украинского государства, когда взаимоотношения государства со своими гражданами будут выстраиваться на основе принципов демократии и справедливости, реального обеспечения неотъемлемых прав человека и прав народов на свободное развитие.
Однако сумеет ли Украина в ближайшее время занять достойное место в одном ряду со странами европейской демократии или будет отодвинута на задворки международной политики, во многом будут зависеть от новоизбранного Президента Украины и реализуемого им политического курса.
Разумеется, независимо от исхода предстоящих президентских выборов, крымскотатарский народ и избираемые им полномочные представители – делегаты Курултая крымскотатарского народа продолжат борьбу за полное восстановление прав коренного народа Крыма и обеспечение безусловных гарантий его будущего. В то же время, очевидно, что поражение в Украине зачатков демократии, возврат к авторитарному управлению государством, отказ от политики европейской и евроатлантической интеграции Украины приведет к созданию новых барьеров на пути восстановления прав крымскотатарского народа.
Осознавая меру своей ответственности за будущее крымскотатарского народа, Крыма и всех его жителей, опираясь на присущие для крымскотатарского национального движения политическую последовательность и союзнические отношения с национально-демократическими силами Украины, мы, делегаты Курултая крымскотатарского народа, обращаемся с призывом к соотечественникам, а также ко всем избирателям Крыма, независимо от национальности и вероисповедания, принять участие в выборах Президента Украины 17 января 2010 года и поддержать в первом туре голосования кандидатов, исповедующих демократические ценности и готовых проводить политику европейской и евроатлантической интеграции Украины.
Учитывая высокую степень вероятности проведения второго тура голосования, в ходе которого и будет избран Президент Украины, Курултай крымскотатарского народа поручает Меджлису крымскотатарского народа по результатам первого тура голосования, а также в соответствии с вышеизложенными принципами, принять решение о поддержке конкретного кандидата и реализовать мероприятия для обеспечения, в свою очередь, его широкой поддержки избирателями.
Принято на второй сессии
Курултая крымскотатарского народа V созыва
г. Симферополь, 6 декабря 2009 года
Заявление Кадырова Синавера
В Мандатную комиссию
V Курултая крымскотатарского
народа координатора
Крымскотатарской правозащитной
организации «Азатлыкъ»
Кадырова Синавера
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас в соответствии со ст. 18 «Положения о выборах делегатов Курултая крымскотатарского народа» пересмотреть решение ЦИК в части распределения количества мандатов делегатов Курултая крымскотатарского народа Крымскотатарской правозащитной организации «Азатлыкъ».
7.12.07г.
(подпись)
С.Кадыров
Выступление Ежи Шахуневича
Выступление председателя Народного центра культуры татар в Республике Польша Ежи Шахуневича
(перевод с польского языка)
Ассаляму Алейкум ва Рахматуллаху ва Баракятуху.
От имени Национального центра культуры татар в Республике Польша хочу высказать наилучшие пожелания Курултаю – пожелать плодотворных заседаний, принятия решений в вопросах развития Автономной Республики Крым.
Татарские собратья из Польши направляют теплые слова признания татарским собратьям в Крыму, и рассчитывают на расширение сотрудничества в области культуры, сохранения культурной идентичности татар, тем более что корни большинства татар, проживающих в Польше, находятся в Крыму.
Происхождение объединяет нас, на нём необходимо созидать наши взаимоотношения и проводить взаимные визиты с целью показать польскому и украинскому обществу культурную идентичность татар, достижения в области культуры, национального наследия и других сферах жизни, отличающих татар от других народов, проживающих в Крыму и Польше.
Мы желаем татарским собратьям принятия на Курултае решения о налаживании сотрудничества между польскими и крымскими татарами на базе общего опыта, религии и культурных достижений. Нас разделяют только государственные границы, но надёжно объединяет взаимное уважение. Однако традиции не передаются легко следующим поколениям, что явилось бы большой потерей для польских и крымских татар. Мы не должны оставаться в тени прошлого наших предков, нам необходимо думать и осуществлять совместные идеи для последующих поколений. Не следует бояться будущего и не нужно возвращаться к стереотипам прошлого. Надо проводить совместную образовательную политику, направленную на молодое поколение польских и крымских татар.
Мы рассчитываем на подписание договора с Меджлисом крымскотатарского народа о сотрудничестве в области культуры и сохранения национальной идентичности татар.
Правительство Республики Польша приняло решение отметить заслуги польских татар в виде памятника Татарину Республики Польша, который будет открыт в Гданьске 15 ноября 2010 года, и мы от всего сердца приглашаем на торжественную церемонию делегацию татар из Крыма. Мы также надеемся, что Председатель Меджлиса Мустафа Джемилев вместе с делегацией окажет честь присутствовать лично в Гданьске во время открытия памятника Татарину Республики Польша.
Совет (капитул) Национального центра культуры татар Республики Польша им. Леона Мирзы Кричинского в Гданьске по предложению председателя этого Центра принял решение о награждении Меджлиса крымскотатарского народа орденом «Звезда Востока» («Звезда Ориента») за огромный вклад в сохранение культурной идентичности и национального наследия крымских татар и поручил передать награду в руки Председателя Меджлиса Мустафы Джемилева.
Также принято решение наградить медалями Хана Джелял ад-Дина:
- Господина Мустафу Джемилева (Мустафа Абдульджемиль Къырымогълу)
- Муфтия Крыма Эмирали Аблаева
- Господина Рефата Чубарова
- Господина Ремзи Ильясова
- Госпожу Айше Сейтмуратову
В связи с тем, что до сих пор никто не поддержал высказанное в прошлом году профессором Селимом Хазбиевичем предложение по выдвижению кандидатуры Председателя Мустафы Джемилева на соискание Нобелевской премии мира и ничего не предпринял в этом направлении, предлагаю начать процедуру сбора подписей и передать этот список председателю НЦКТ РП в Гданьске Ежи Шахуневичу для того, чтобы он подал заявку на предоставление премии.
Ежи Шахуневич,
председатель НЦКТ РП
им. Леона Мирзы Кричинского
Привітання Президента України Віктора Ющенка
Привітання Президента України
Віктора Ющенка учасникам другої сесії Курултаю
кримськотатарського народу V скликання
Делегатам та гостям
другої сесії V Курултаю
Кримськотатарського народу
Дорогі друзі!
Щиро вітаю Вас із початком роботи 2-ї сесії Курултаю.
У вашій особі засвідчую глибоку повагу до кримськотатарської громади України. Високо ціную внесок, який вона робить у зміцнення нашої державності й демократії, збагачення загальнонаціональної культури України.
Український демократичний рух завжди боровся за відновлення прав кримських татар. Сьогодні українська держава власними силами вирішує всі проблеми повернення депортованих та їхніх нащадків на історичну батьківщину. Ці зусилля продовжуватимуться й надалі. Генеральній прокуратурі і Службі безпеки України я дав доручення розглянути питання відкриття кримінальної справи за фактом насильного виселення кримських татар та інших етносів.
Усім нам належить іще багато зробити для повноцінного задоволення потреб кримськотатарських репатріантів, їхньої гармонійної інтеграції до єдиної політичної української нації. У цьому вбачаю велику відповідальність Уряду, центральних і місцевих органів влади й місцевого самоврядування.
Я відкритий до співпраці і покладаюся на вашу активну позицію в спільній розбудові сучасного демократичного суспільства, утвердженні панування закону й права, міжетнічної толерантності, взаємної поваги й розуміння.
Ми маємо єдину Україну. Закликаю до солідарності й об’єднання заради нашого спільного майбутнього.
Бажаю вам плідної роботи, злагоди і нових успіхів.
Президент України Віктор Ющенко
Приветствие Посла Турции
Türkiye Cumhuriyeti Ukrayna Büyükelçisi
Ali Bilge Cankorel’in selamlaşması
Sayın Mustafa Cemiloğlu, Kırım Tatar Milli Meclisi Başkanı, Ukrayna Milletvekili! Kırım Harbi Şehitlerimiz adına Sivastopol’de dikilen şehitlik anıtımızın resmi açılış törenine katılmam sebebiyle hazır bulunamadığım IV. Kırım Tatar Kurultayı Üçüncü Oturumu açılışını kutlar, Kırım Tatar toplumunun-demokrasi ve hukuk mücadelesinde ve en yüksek medeniyetler düzeyine erişme kararlılığında başarılarının devamını dilerim.
9 Eylül 2004 s.